作為國務院批覆設立的可再生能源示範區及京津冀地區重要的生態涵養區，近年來張家口市充分利用已有資源優勢，在全市範圍內推廣清潔能源供暖工作，並首創“四方協作”機制，使電供暖成本與燃煤集中供熱基本持平，受到了供暖企業與用戶的一致認可。
試點先行，清潔能源供暖工作全面推開
“前些年冬天，在家得穿棉衣，自從改造成電採暖後，白天、晚上基本一個溫度！”懷來縣名郡新城小區業主高超訴說著電供暖前後生活的變化。
據瞭解，作為清潔能源取暖的首批受益者，自2017年底實施清潔能源供熱以來，懷來縣名郡新城小區被列入風電供暖試點，高超也切實感受到了電供暖的好處。
據項目實施者和運營者——河北名郡恆信新能源科技有限公司相關負責人史慧介紹，該項目將棄風棄電轉換為熱能進行供暖，運營成本低、投資低、安全穩定，是降低霧霾的良好途徑，具有極高的推廣價值。目前，首期已於2017年10月底建成並已投入使用，供熱面積30萬平方米，服務居民3300戶，後期工程已在規劃建設中。
懷來縣名郡新城小區開展電代煤工作是張家口市實施清潔能源供暖的縮影。
2017年以來，張家口市按照“先易後難、有序推進”的原則，優先支持電蓄熱為主的供暖方式，對氣源條件較好地區，可選擇性實施氣代煤，鼓勵採用空氣源熱泵、地源熱泵等多種方式替代燃煤供暖，擇氛圍好、易操作、投入少的先行啟動，發揮示範帶動作用。
張家口市能源局相關負責人表示，經過近3年時間的改造，張家口市基本形成以電為主（煤改電工程），以氣為輔（煤改氣工程）的清潔能源供暖格局。據統計，2018年至2019年採暖期，全市累計推廣清潔能源供暖面積844.93萬平方米，已實現電採暖電量全部來源於可再生能源，清潔取暖工作正向規模化、普及化、科學化發展，為群眾構築科學有效的清潔供暖體系。
創立“四方協作”機制，政府、企業、用戶三方受益
在推廣清潔能源供暖過程中，如何讓企業自願參與又不增加用戶的成本成為擺在張家口市委、市政府面前的一道難題。
為充分發揮可再生能源示範區的示範性，張家口市創新思路，通過政府推動，市場運作的模式，加大對清潔能源供暖的補貼力度，鼓勵採用公司化建設運營模式，引導社會資本投入，確保有效減輕居民負擔，以實現預期效果。
尤其是2017年2月，張家口市從體制機制上求突破，首創“政府+電網+發電企業+用戶側”共同參與的“四方協作”機制，即由政府牽頭，與電網公司合作建立可再生能源電力市場化交易平臺，風電企業將最低保障收購小時數之外的發電量通過掛牌和競價方式在平臺開展交易，通過市場化交易，將清潔電力直接銷售給電供暖用戶；同時，通過風電企業讓利和降低輸配電價政策，使電供暖成本與燃煤集中供熱基本持平，提高可再生能源就地消納比例。
“通過‘四方協作’機制進行可再生能源電力市場化交易，電供暖用戶可享受到0.15元/千瓦時的優惠電價，較正常的低谷電價0.28元/千瓦時降低了近一半，實現了電供暖價格與過去燃煤供暖價格持平，為清潔能源供暖推廣掃清了最大障礙。”張家口市能源局相關負責人表示，兩個採暖季以來，張家口市通過可再生能源市場化交易累計交易電量達到了6.9億千瓦時，對全市可再生能源產業持續健康發展、推動清潔供暖具有里程碑意義。
值得一提的是，2018年11月19日，國務院辦公廳對國務院第五次大督查發現的130項典型經驗做法給予通報表揚，其中，張家口市建立“四方協作”機制，探索可再生能源扶貧新路的經驗做法在列。同時，“張家口市創建綠電消納新機制，助力京津冀綠色發展”被《2018年國務院大督查專刊》第125期作為好經驗、好做法予以刊發。這是對張家口市首創“四方協作”機制促進清潔能源電力消納取得成績的充分肯定。如今，“四方協作”機制已經擴大至京津冀地區，併為京津冀區域構建了綠色電力交易大市場，實現綠色能源跨區域聯動。
積累經驗，服務北方地區清潔能源取暖工作
在多方的共同努力下，2018年8月，張家口市成功入圍國家清潔能源取暖試點城市，計劃在3年時間內（2018年-2021年）全面建成清潔能源取暖試點城市。市能源局相關負責人表示，為此，張家口市制定了《河北省張家口市冬季清潔取暖試點城市實施方案（2018-2021年）》，計劃到2021年，主城區實現清潔取暖率100%，所轄縣實現清潔取暖率70%以上，農村實現清潔取暖率40%以上的目標。
為實現這一目標，張家口市積極推進集中供熱及分佈式電供暖等多種技術路線應用，農村地區推進分佈式電供暖、分戶式電供暖、太陽能蓄熱取暖及其他可再生能源供暖等多種技術路線應用，全面提升新建居住建築能效，逐步推進城市老舊小區節能改造，有序推進具備改造價值的農村建築節能改造。同時，繼續爭取冀北電力公司大力支持，抓緊編制《張家口市配電網規劃》，為清潔能源供暖提供基礎電力支撐。
日前，在張家口市舉辦的“第四屆清潔能源供熱論壇”，共邀請了來自政府部門、高等院校、科研院所及優秀生產企業的20餘位資深專家，為300餘位與會者重點解讀清潔能源供熱最新政策與可持續發展的技術路線，為張家口市清潔能源供熱的規劃與建設，以及打造高質量高性價比的供熱項目進行“把脈”，為下一步清潔能源取暖更好推廣及服務百姓奠定了基礎。（記者劉雅靜 通訊員王寧）
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