天天天水網訊 日前,在全市教育工作會議上,市教育局局長伏金祥作了教育工作報告,《報告》全面回顧了2016年全市教育工作取得的成績,同時指出,今年是實施“十三五”規劃的關鍵一年,也是以優異成績迎接黨的十九大勝利召開的重要一年,天水教育今年要幹什麼,怎麼幹,幹成什麼樣?《報告》的重心落在了一個“幹”字上。
■2017 緊盯目標加油幹
新指標
力爭學前教育三年毛入園率達到90%。
九年義務教育鞏固率達到95%以上。
高中階段毛入學率達到92%。
新任務
啟動實施第三期學前教育三年行動計劃。要加大城鎮住宅小區配套幼兒園建設,探索名園辦分園、公建民營等辦園模式,提高學前教育普及水平。
加快標準化學校建設。逐縣逐校建立學校標準化建設臺賬,明確時間表和路線圖。
秦州區、麥積區、甘谷縣實現均衡縣達標。
市一中麥積校區確保今年秋季招生,市三中加快異地搬遷工程建設,爭取早日投入使用。
新措施
抓質量提升。創新德育途徑,充分發揮課堂教學的主渠道作用,把德育工作滲透到教育教學的各個環節,貫穿於學校、家庭、社會各個方面,實現全方位育人。積極開展全省中小學德育示範校和文明校園創建活動,推動學校德育工作健康發展。積極改善學校體育辦學條件,開足開齊體音美課程,大力實施“一校一品”體育特色建設、體育藝術2+1項目,堅持開展陽光體育運動推廣普及活動和高雅藝術進校園活動,抓好國家“校園足球特色學校”、省級“快樂校園”和市級“一校一品”特色校的創建工作。高度重視學生衛生保健教育和心理健康教育,加強學校食堂管理,保障好農村學生營養改善計劃供餐質量。加強語言文字工作和校外教育,舉辦好第20個推普周活動、全市中華經典誦寫講、漢字聽寫大會、詩詞大會,積極創建省、市級語言文字示範校。堅持以公益性為主,切實提高青少年校外活動中心、鄉村少年宮的管理水平和開放水平,發揮好校外教育資源效能,使其成為學校教育的有益補充。繼續加強四級教研網絡建設,依託“國家教育資源公共服務平臺”和“甘肅省基礎教育教學研究平臺”,分享備課資源,推廣教學經驗。大力加強學校文化建設,全市中小學校積極開展物質、精神、行為、制度多個層面的文化建設,整體設計規劃校園環境,建設文化長廊,佈置教室和教輔用房,準確定位辦學目標,提煉辦學理念、育人目標、校訓、校歌、教風校風學風,全面提升學校精氣神。
抓隊伍建設。加強校長隊伍建設。各縣區、各學校認真學習,儘快理順校長隊伍管理體制,完善校長管理制度,重視做好校長後備人才的培養和儲備,建立校長成長機制,形成校長成長梯隊。切實提高教師學習培訓效能,要根據教育改革發展的新要求、新任務,組織面向教育局長、校長、教育局機關和學校中層、骨幹教師、學科帶頭人、鄉村教師等各個層面的培訓活動,實現由粗放式培訓向精準式培訓轉變、由“要我培訓”向“我要培訓”轉變。從今年開始,在市級層面成立一批名師工作室和金色教苑基地,推進優秀教師梯隊建設。制定出檯面向骨幹教師、學科帶頭人和高級職稱教師的評前聘後管理辦法,打破“榮譽”終身制,引導他們發揮好教學骨幹和示範引領作用。改進完善省市園丁、中小學正高級教師、特級教師推薦評選辦法,重視德能勤績,通過實地走訪、測評、答辯、上示範課等多種形式,真正把德才兼備、成績突出、同伴認可、學生滿意的教師評選出來。繼續改善鄉村教師待遇。全面落實農村邊遠、艱苦地區中小學教師特殊津(補)貼,切實提高鄉村學校班主任待遇,加快推進農村邊遠地區教師週轉宿舍建設,穩步推進鄉村教師職稱評聘改革,逐級建立鄉村教師榮譽制度,健全教師工資保障機制和社會保障制度。
抓深化改革。深化義務教育招生改革。各縣區、各學校要認真制定招生工作方案和配套措施,落實 “劃片招生,免試就近入學”政策,積極探索學區化管理、九年一貫對口招生改革,實行“陽光招生”,隨機編班。探索建立城鄉一體化教師管理機制,縣區積極試行“縣管校聘”機制,在全縣範圍內開展校長交流輪崗、教師交流支教,實行教職工編制城鄉統籌和動態管理,盤活編制存量,著力解決鄉村教師結構性短缺和城鎮師資不足問題。積極探索集團化辦學、學校聯盟、老校帶新校、強校扶弱校、名校辦分校等辦學模式,一個縣打造一種模式。以學校聯盟為抓手,在聯盟內部實行校長教師輪崗交流,並使之常態化、制度化,真正做到教學質量連片提升,教育工作捆綁發展。創新農村小規模學校辦學方式,發揮農村小規模學校“小”的優勢,建設一批“小而美、小而精、小而優、小而特”的鄉村優質學校,提高農村學校教學質量。推進信息技術與教育教學深度融合,切實加快“三通兩平臺”建設與應用,重點加大農村教師的教學應用能力培訓,開發涵蓋各年級各學科的優質教學資源庫,推進在線課堂教學、翻轉課堂教學,實現教育資源共建共享；加強教育管理公共服務平臺建設,推進信息技術與教育管理、課堂教學、教育科研的深度融合,以信息化推進教育現代化。
推精準扶貧。要把精準扶貧作為一項重大政治任務,以貧困地區薄弱學校為主攻方向,傾斜安排全面改薄、幼兒園建設、教育信息化等項目,補齊貧困地區教育資源“短板”,確保貧困家庭子女公平享受基本的公共教育服務。要健全政策體系和工作機制,特別是完善“雙線三級”控輟保學機制,提高貧困地區義務教育發展水平,確保脫貧目標任務精準推進、有效落實。
抓安全穩定。建立多方參與協同配合的學校安全工作機制,落實好“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,全面落實安全管理責任。完善校園安全風險管控機制,進一步強化教育、培訓、演練工作,學校要定期開展安全教育和演練活動,市縣區教育部門要紮實開展面向安全管理人員的業務培訓,增強安全意識,儲備安全知識,提高管理水平和應急處突能力。要加大校園“三防”建設,加強校園周邊保護區建設,為學校平安保駕護航。
新要求
為了保障今年各項工作任務的圓滿完成,伏金祥明確要求全市教育系統要全面強化擔當,勇於攻堅,團結一心,真抓實幹,狠抓落實,從以下四個方面著力:
加強學習,著力提升謀事幹事能力水平。要積極想事謀事,充分利用各種有利條件,突破難點,找準路徑,善於思考並回答時代對教育提出的重大問題,把先進的教育思想與學校實際結合,進行分析、反思、重建,著力提升在教育教學、資源配置、文化建設、公共關係等方面的領導力,促進學校內涵發展、品質提升。
強化擔當,著力提高執行能力。牢固樹立“抓落實是本職、不抓落實是瀆職、抓不好落實是失職”的責任意識,對教育綜合改革及各項文件明確的重點工作,要有明確的任務書、時間表、路線圖；對重大教育項目,要實行臺賬管理,做到圖表上牆、動態監控、銷號落實,確保各項任務高質量完成。要敢於觸及深層次矛盾,積極爭取政府、部門和社會各界的支持,主動研究、解決制約教育發展的關鍵問題和發展瓶頸,推動工作有效開展。要圍繞教育政策落實、年度重點任務、教育民生熱點等全面開展主動督查、聯合督查、暗訪督查、制度化督查,堅持“每查必報”,既要總結推廣經驗,更要整改解決問題,形成“提速提質促發展”的良好氛圍。
堅持依法治教,著力提高學校治理能力。根據教育部出臺的《義務教育學校管理標準》,切實落實以課程和教學管理為重點的學校常規管理工作,做好學校章程建設和管理制度建設,爭取到2020年,實現一校一章程全覆蓋。教育部門和學校必須提高新形勢下運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平,按照“法無授權不可為、法定職責必須為”的原則,認真梳理權利清單和責任清單,健全法律顧問制度,切實維護好學校、師生的合法權益。要高度重視督學隊伍建設,選聘配好督學,切實發揮好督政、督學和監測三大職能。要堅持實行責任督學掛牌督導制度和督學責任區制度,圍繞義務教育均衡達標、教育重點工作目標責任完成等重點工作,開展綜合督導、專項督導和督導調研活動,推進工作落實。
優化作風,著力樹立良好形象。要增強大局意識。把市委、市政府和局黨委的要求貫穿到教書育人的全過程,落實到教育工作的各方面,增強服務意識,積極迴應社會和基層學校需求；要增強自律意識,促進自覺遵守黨風廉政建設和作風建設的系列規定,時刻自省、自警、自律、自勵,營造風清氣正的幹事氛圍。
2016 看數字話發展
實現了1500人以上行政村幼兒園100%覆蓋
■新增鄉村幼兒園377所
■新增在園幼兒1.61萬人
■學前三年毛入園率88.49%超過省定目標13.49個百分點
義務教育
九年義務教育鞏固率達到94.3%
■農村義務教育學生營養改善計劃27.4萬名學生受益
■成功創建為義務教育標準化學校349所
高中階段教育
高中階段毛入學率達91.22%
■中職生對口升學考試高職以上錄取率達80%,畢業生就業率96.3%
■高考文理二本以上上線9685人,比上年增1507人,上線率32.5%,其中應屆二本以上上線6960人,比上年增1406人,上線率30.3%
教師隊伍建設
新補充教師2072名
■13200多名教師參加了29個類別的培訓
創建示範校特色校
創建省、市級語言文字規範化示範校39所
■全省心理健康特色校2所
■全省中小學德育示範校41所
“改薄”項目
實施2015、2016兩年全面“改薄”項目1127個
■投資15.45億元,建設校舍45.47萬平方米,
建設室外運動場11.58萬平方米
■購置圖書28.81萬冊
■購置課桌凳15.09萬套
■購置生活設施2325.49萬元
■購置計算機及儀器設備2.7億元
“2521”計劃
城區教育資源提升“2521”計劃已投資6.5億元
■市幼兒園等6個項目已完工