周蓬安：日本為鼓勵生育讓幼兒園免費，中國該跟上
海外網《5歲前上幼兒園不花錢！日本通過幼兒教育免費法案》一文報道，12日，日本政府在內閣會議上正式通過了幼兒教育無償化相關的支持性修正法案。10月起，0-5歲的日本兒童上幼兒園將免費。
上週，微博就該話題曾搞了個專題。當時媒體稱，為解決“少子化”問題，日本政府正式決定，自2019年10月起，實施幼兒教育免費的政策：凡3-5歲的兒童全面免費接受幼兒教育，0-2歲的幼童則是以低收入戶為實施免費優惠的對象。而從2020年起高等教育也將免費化。
我也簡單地參與了該話題：希望不要有人又來指責誰誰“精日”。除非你家很有錢，要麼一定會羨慕“對貧困家庭大學生進行補助，3-5歲幼兒教育費全免”這個政策。
現在看來，日本為解決“少子化”問題，在教育上的制度傾斜還遠不止這些。最終政策是“0-5歲的日本兒童上幼兒園將免費”，而不是此前所說的“0-2歲的幼童則是以低收入戶為實施免費優惠的對象”。此外，日本還規定“從2019年10月起，日本3-5歲的兒童及0-2歲的幼兒都將被列為不徵收居民稅的低收入對象。”
日本新規對大學生的資助政策也非常“給力”。該優惠是以低收入家庭的學生為對象，他們可免費上大學、短期大學等高等教育機構。法案中除了規定減免學雜費、入學金等費用，還將給這些學生提供不需要返還的支付型獎學金。
中國研究教育的都知道，日本尊師重教，公共財政注重對教育的投入，因此才會提出“50年30個諾貝爾獎”的計劃，而實際上，在21世紀的自然科學領域，獲得諾貝爾獎的日本獲獎者數量為18，僅次於美國。而總人口還不到中國一成的日本，累計已有28人獲得諾貝爾獎。
日本人均GDP是中國的四倍，人均年收入已經超過22.3萬元人民幣，日本人均（包括老人和嬰兒）的金融資產（現金和存款）大約有10萬美元，而且日本有很好的社保體制，育兒支出對家庭的壓力應該沒有中國家庭表現得那麼嚴重。日本之所以推出這個看似“重教”的政策，目的其實是為了解決“少子化”問題。
看到日本為解決“少子化”問題，而以減免學費、免徵部分稅收的方式鼓勵生育，不僅令人感受到了實實在在的優惠，而同樣“少子化”十分嚴重，在放開“二孩”政策刺激下，出生人口仍沒有明顯增幅的中國，我們不該學習日本，採取措施解決這些問題嗎？
非常遺憾的是，中國人口政策大方向雖然已經從連續30多年極其苛刻的“獨生子女”政策轉變為鼓勵生育，但因為“計劃生育”幾個字仍未從政策中消除，導致目前政策上的“允許生二孩”政策，以及基層仍在強制徵收社會撫養費，都與“鼓勵生育”現實需求形成了極大的反差，實際上是處於政策和社會共識“打架”狀態，以至於今年春節假期（2月10日），山東省成武縣法院還加班立案執行，依法進行網絡查控，對被執行人王某華、劉某花的銀行存款及財付通餘額共計22957. 86元進行了凍結。
原來，王某華、劉某花於2017年1月違法生育第三個子女，成武縣原衛生和計劃生育局依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第四十一條、《山東省人口和計劃生育條例》第三十七條第二款之規定，決定徵收該夫婦社會撫養費共計64626元。
當然，即使解決了教育問題，年輕人也未必就敢多生孩子。因為中國的教育，更多的是隱形支出，比如各種補習班支出，購買高價教輔材料的支出，給老師送“紅包”的支出等等，不一而足。義務教育省下來的那點錢，還不夠填補以上支出的“牙縫”。
此外，中國“高房價”以及必須有自住房的觀念，已經讓很多年輕人不敢結婚。即使小兩口願意婚後共同“打拼”，每個月佔收入比例不低的住房按揭，也令很多已婚夫婦沒有能力養孩子。而更為突出的矛盾是，中國業已BIAN態的醫療現狀，導致中國人不敢生病進而不敢花錢，因為“一病回到解FANG前”，因此必須存錢，以防備老人和孩子生病。這些殘酷的現實都時時刻刻在提醒年輕人：生子有風險，多子需謹慎。
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5歲前上幼兒園不花錢！日本通過幼兒教育免費法案