兩不愁 三保障
“兩不愁”：不愁吃、不愁穿
“三保障”：義務教育、基本醫療、住房安全有保障
貧困人口義務教育有保障：指除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學，保障有學上、上得起學
基 本 知 識
一、失學定義
失學是指從未進入學校就讀
二、輟學定義
輟學是指已進入學校就讀中途退學
三、疑似輟學認定
無正當原因未到校上課超過1個星期
四、輟學認定
疑似輟學超出1個月未返校復學
五、貴州省控輟保學“三項工作制度”
指義務教育階段學生整班移交制度、學生排查報告制度、輟學生勸返復學制度
六、“雙線”責任制
行政線：縣（市、區、特區）人民政府、鄉（鎮、街道）人民政府（辦事處）、村（社區）為一線
教育線：教育行政部門、學校、教師為一線
七、“七長”負責制
七長
主 要 職 責
縣長
1.履行控輟保學工作主體責任；
2.統籌協調相關部門履行各自控輟保學職責；
3.牽頭部署區域內勸返復學工作，確保適齡兒童少年入學、復學。
局長
1.負責教育系統控輟保學工作；
2.部署整班移交工作；
3.建立本縣（市、區）失學輟學臺賬並實行動態管理；
4統籌鄉鎮和學校開展勸返復學工作； 5.向政府報告控輟保學工作情況。
鄉鎮長
1.負責轄區內控輟保學工作；
2.依法督促適齡兒童少年父母或其他法定監護人送子女入學；
3.統籌本鄉（鎮）整班移交工作；
4.建立本鄉（鎮）失學輟學臺賬並實行動態管理；
5.組織開展轄區內勸返復學工作。
村委會主任
1.掌握本村適齡兒童少年入學、失學、輟學情況；
2.建立本村失學輟學臺賬並實行動態管理；
3.進村入戶開展勸返復學工作。
校長
1.負責本校控輟保學工作；
2.通過學籍信息系統加強學籍管理，做到人籍一致；
3.做好整班移交工作；
4.開展輟學和疑似輟學學生排查並及時報告；
5.建立本校失學輟學臺賬並實行動態管理；
6.按照上級教育部門和所屬鄉鎮安排開展勸返復學工作；
7.接收勸返復學學生在校就讀。
師長
1.負責掌握學生每天到校情況，對無故未到校的及時與監護人聯繫並向學校上報；
2.參與學校開展的勸返復學工作；
3.關愛勸返復學學生，因材施教，防止復學學生輟學。
家長
1.負責履行家長監護職責，依法保證適齡子女按時入學，保證完成九年義務教育；
2.不以任何理由讓適齡子女失學輟學。
3.主動配合做好失學輟學子女勸返復學工作。
控輟保學“五四”措施
四個導向：目標導向、問題導向、責任導向、結果導向
四本臺賬：村級臺賬、鄉級臺賬、縣級臺賬、市（州）級臺賬
四份清單：問題清單、責任清單、銷號清單、問責清單
四張卡片：資助政策卡片、控輟保學政策卡片、易地扶貧搬遷政策卡片、招生政策卡片
四個一批：講清道理感召一批、特殊關愛感化一批、行政措施勸返一批、法治手段兜底一批
易地扶貧搬遷教育保障要求
一、保障教育資源
現有教育資源能夠滿足供給的，按照就近入園入學原則統籌做好轉學銜接工作；現有教育資源存在一定缺口的，按照缺什麼補什麼、缺多少補多少的原則，通過改（擴）建校園校舍等設施滿足就學需要；對搬遷安置規模大、安置地現有教育資源嚴重不足的，及時調整區域內中小學幼兒園規劃佈局，與安置點同步配套建設中小學幼兒園，安置點配建學校項目最遲須在2020年12月底全面建成投用
二、保障入學入園
落實“一點一案”要求，提前對接搬遷戶適齡子女就學工作，進一步排查核實核准就學需求，制定每個安置點教育保障工作方案，確保所有搬遷戶適齡子女全覆蓋、零門檻、無障礙、不落一人地順利入園入學
三、保障師資隊伍
選優配強安置地學校校（園）長和班子成員；對中小學、幼兒園教職工編制進行動態調劑、互補餘缺；實行“編隨事走”“人隨編走”，保障安置地學校師資力量
資 助 政 策
一、城鄉義務教育生均公用經費
普通小學600元/生·年普通初中800元/生·年寄宿生在以上基礎上，再增加200元/生·年特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生6000元/生·年農村地區不足100人規模較小學校按100人核定公用經費
二、城鄉義務教育階段家庭經濟困難學生生活費補助
對象：家庭經濟困難寄宿生和非寄宿的農村建檔立卡學生、家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生
標準：小學寄宿生1000元/生·年、非寄宿生500元/生·初中寄宿生1250元/生·年、非寄宿生625元/生·年，其中非寄宿生生活費補助政策從2019年秋季學期開始執行
時限：按學年度申請和評定，分學期發放。
方式：每學年開學初學生向就讀學校申請，學校組織評審、公示，將補助資金向受助學生髮放現金或等額價值的就餐卡（就餐票、飯票等）
三、農村義務教育學生營養改善計劃
對象：全省農村義務教育學校的學生
標準：4/生·天，共計800元/生·年
時限：每天補助學生
方式：學校直接按標準補助學生用於營養午餐