證券時報記者 羅曉霞 劉筱攸
裴晨汐
昨日，央行上海分行和深圳分行分別對支付寶和財付通就未嚴格落實支付業務規定罰款3萬元。關於處罰的具體原因，央行上海總部未作解釋。
業內人士表示，在用戶量大的前提下，完全實名制還是有難度，這次的罰款金額不大，但有警示作用。
隨後，兩者雙雙迴應稱，為貫徹落實《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》，早已啟動支付賬戶實名制，目前已要求完成相關落實工作。
側面證實實名制缺失
日前，央行上海分行和深圳分行分別公佈，支付寶和財付通遭罰款合計6萬元，兩者均是因未嚴格落實《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》相關規定。
隨後，支付寶迴應稱，支付寶在去年年初就啟動了相關的系統升級和改造工作，並通過各種方式讓廣大用戶理解、認可賬戶實名制帶來的幫助和價值，完成相關的認證工作。
不久後，財付通也給出迴應，稱自上述辦法發佈後，第一時間全面啟動了落實支付賬戶實名制的相關工作，並一直通過產品引導、用戶教育等多種形式，爭取妥善、到位地推進實名制的落地工作。
上述兩家支付公司的迴應均“側面”證實了實名制的缺失。
一家第三方支付機構負責人向記者表示，這次央行對這兩家的罰款金額不大，但是具有一定的警示作用。雖說兩者都稱早就開始教育用戶，但也都默認至今仍有違規。這側面說明純線上和用戶過廣給實名制帶來的難度。
中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼也認為，在加強金融監管、防範金融風險的大背景下，央行由此傳遞出進一步整頓和規範第三方支付市場的信心和決心。移動支付市場現在是雙寡頭壟斷的格局，支付寶、財付通兩家合計市場份額超過90%，央行各對兩家機構罰款3萬元，警示意味大於實質動作。
易觀支付分析師王蓬博士則向記者表示，支付寶和微信兩者的體量都特別大，歷史賬戶多，完全實現實名認證還是比較困難的一件事。
今年來至少10家
第三方支付被罰
據記者不完全統計，自2017年以來，央行至少對10家第三方支付機構開出罰單，共計罰沒730.25萬元。
具體來看，央行開出罰單的原因很多，罰單輕重的差距很大。今年“最輕”罰單是支付寶和財付通因違反支付業務規定被處罰3萬元，而“最重”罰單應屬易票聯支付有限公司，共計罰沒500多萬元。
2017年2月15日，央行廣州分行作出行政處罰決定，易票聯支付因“違反非金融機構支付服務管理規定、銀行卡收單業務管理規定”，被沒收違法所得177.948萬元，並處違法所得2倍355.8961萬元罰款，共計533.84萬元。
值得一提的是，2016年8月份第二批牌照續展時，上海暢購被央行註銷《支付許可證》。據瞭解，是因為上海暢購存在大量挪用客戶備付金、偽造財務賬冊和業務報表等嚴重違規行為。