新華網新加坡5月18日電（範 瑋）近日，印度尼西亞總統佐科來華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，並同中國領導人進行了會面。佐科訪華將對雙邊經貿關係產生何種影響？如何進一步推動“一帶一路”倡議在印尼落地？中資企業赴印投資應注意什麼問題？……針對這些問題，新華網於近日對中國駐印尼大使館經商處公使銜參贊王立平進行了專訪，請他談談對兩國經貿等領域關係發展的看法。以下為訪談實錄：
新華網：“一帶一路”國際合作高峰論壇前不久在北京落幕，請問您認為兩國領導人在峰會間的會面會對未來雙邊經貿關係產生怎樣的影響？
王立平：2013年10月,共建“21世紀海上絲綢之路”的倡議是在印尼被首次提出。過去2年多來,中國和印尼兩國元首5次會晤,一致認為“21世紀海上絲綢之路”倡議和印尼的“全球海洋支點”戰略高度契合。此次在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，兩國領導人再次會面，將掀起兩國經貿合作新高潮。首先，進一步加強兩國政治互信。兩國元首如此頻密的交往，充分體現了兩國友好關係的高水平運行，為各領域交流合作特別是經貿合作提供了強有力的引領，並指明瞭發展方向。其次，進一步深化雙邊經貿合作。此次佐科總統親率多名內閣部長和省長赴華，著重與中方就基礎設施等多個領域開展交流合作。為取得積極成果，佐科總統指示有關部長梳理項目清單，屆時與中方商談並希望得到支持。此舉將進一步深化雙邊經貿合作。再次，進一步推動商界密切合作。相信未來兩國工商界在雙方領導人的引領下，將以更加積極的姿態和昂揚的鬥志深挖兩國經貿合作潛力，不斷創造新的亮點和奇蹟，將兩國的互補優勢、合作潛力轉化為實實在在的成果，造福兩國和兩國人民。
新華網：中國駐印尼大使館經商處接下來會有哪些計劃來更好地幫助中國企業在印尼發展，推動“一帶一路”倡議在印尼落地實施？
王立平：為充分發掘兩國經貿合作的潛力，促進“一帶一路”建設，我們將著力推動在印尼的中國企業加快實現“三個轉變”。
一是從貿易為主向投資為主轉變。貿易是兩國經貿合作最傳統的方式，但近年來中國一直是印尼最大貿易逆差來源國，跨境電商的興起也逐步改變著傳統貿易模式。根據目前的發展形勢，中國很快就會成為印尼第一大外資來源國，從貿易為主向投資為主轉變，不僅有助於改善雙邊貿易不平衡狀態，中企也可從中獲得更多機遇。
二是從EPC（工程總承包）向建營一體化轉變。傳統EPC為中資企業帶來的利潤有限，也不利於項目的後期維護。中國企業加快從傳統EPC向建營一體化轉變，既能獲得長期收益，也可提升印尼的運維能力，實現互利雙贏。
三是從“中國隊伍、中國速度”向“印尼隊伍、中國速度”轉變。印尼員工素質正不斷提高，項目建設可加快從“中國隊伍、中國速度”向“印尼隊伍、中國速度”轉變，既能減輕為中國員工辦理工作籤的負擔，又能培養本土化隊伍，降低企業成本。
新華網：據瞭解，為把握“一帶一路”商機，越來越多的中國投資者把目光投向東盟國家，尤其是印尼。您認為印尼的貿易投資環境如何？目前，印尼對中國開展經貿合作的主要需求有哪些？中國“走出去”的企業在與印尼進行貿易往來和投資時應該注意什麼問題？
王立平：2013年“一帶一路”倡議被提出以來，中國都是印尼第一大貿易合作伙伴，同時，印尼一直位列中國企業十大海外工程承包市場和對外直接投資十大目的地之一。2016年，中國已成為印尼第三大外資來源國。
自2014年佐科就任印尼總統以來，提出將印尼建為“全球海上支點”，高度重視經濟發展，大力推進基礎設施建設，積極吸引外資，陸續推出了14套經濟刺激措施、推行“一站式”投資服務、落實《2015—2019中期發展規劃》、修訂投資負面清單、實施簡政放權、打擊非法收費等，投資環境得到了一定改善。世界銀行發佈的《2017年營商環境報告》顯示，印尼營商環境排名從去年的第106位上升至91位，躋身全球營商環境改善幅度最大的十個經濟體之列。印尼政府希望中資企業積極參與礦冶、製造業、房地產、旅遊和電站等基礎設施領域的發展。
中企在印尼多個領域已經取得輝煌成績，但仍需注意四方面的問題。一是政策調整窗口期不足。有些中企反映，印尼的有些政策從頒佈到正式實施過渡期過短，還有一些政策變更過於頻繁，會給企業帶來巨大經濟損失。二是徵地困難。中企在印尼的投資和承包大型工程普遍面臨著的徵地難題，往往導致延誤工期，會增加成本。三是工作籤難以辦理。耗時長、費用高、手續多是許多中企辦理工作籤必須面臨的困難，不能及時足額獲得必要的工作籤會嚴重影響項目進度。四是社會文化差異。在法律法規、宗教信仰、文化風俗、社會組織等方面，兩國存在一定差異。此外，中資企業應注意選擇可靠的合作伙伴，避免信息不對稱，並避免同質化競爭，尤其是在電站、鎳鐵加工、水泥、工程建設等領域。
新華網：從行業來看，請問您認為目前印尼承包工程市場總體情況如何？
王立平：印尼長期以來都是中資企業開展海外工程承包的十大市場之一。2016年，中國企業在印尼的工程承包新籤合同額和營業額分別達107億美元和41億美元。
當前，印尼政府大力發展基礎設施，尤其是高速、機場、港口、鐵路、汙水處理、電站、寬帶、煉油、天然氣等12個領域的大型基礎設施項目建設，因此印尼工程承包仍將保持穩定的發展勢頭。
新華網：在您看來，印尼中國商會等在印尼的中資企業組織對中資企業在當地的發展起到了怎樣的作用？此外，近幾年來，中資企業代表在印尼開展項目有沒有比較成功的典範。
王立平：近兩年來，我們積極推動印尼中國商會完善組織架構，擴大會員規模，商會的凝聚力和影響力迅速提高，“維權、調研、信息、促進、協調、聯誼”六大職能得到了充分發揮。截至2016年底，商會會員超過200家，比2015年底增加一倍多。在印尼中國商會總會框架下，還相繼成立了火電、礦業、新能源、機電、軌道交通等11個行業分會。各行業分會通過“撰寫一份年度調研報告、舉辦一場賽事、組建一個俱樂部”，交流了行業信息，促進了中資企業的內部合作。此外，還推動商會組織會員參加人民幣國際化論壇、開發性金融支持印尼基礎設施和產業發展論壇、駐雅加達中企和登巴薩、泗水企業對接會等大型活動，為中資企業在印尼的發展獲得了更多機會。
據不完全統計，在印尼投資興業的中資企業已超過1000家，為雙邊經貿合作做出了較大貢獻，其中廣西農墾集團和青山集團在印尼綜合園區開發和鎳鐵加工領域就是傑出代表。
由廣西農墾集團有限責任公司與印尼布米巴拉巴汽車裝配公司合作承建的中國•印尼經貿合作區成立於2008年，是集生產、倉儲、貿易為一體的國家級綜合工業園區。合作區位於印度尼西亞首都雅加達東部的工業長廊。工業長廊聚集了眾多來自中國、日本、韓國、臺灣等國家和地區的著名企業，如上汽通用五菱、本田、三菱、HANKO輪胎、海爾等，產業聚集效應明顯。合作區一期205公頃，二期規劃250公頃，目前一期已全部完成“三通一平”的基礎設施配套，已入駐園區的企業達36家。
中印尼經貿合作區青山工業園區位於印尼中蘇拉威西省摩羅瓦立縣。2013年10月，兩國領導人共同見證了雙方合作開發園區及首個入園項目的簽約儀式。此後，園區發展迅速，不僅被中國商務部、財政部考核確認為中國境外合作區，還榮獲了印尼工業部頒發的“2015年工業園區新秀獎”。目前，園區內的青山鎳鐵產業園已實現投資近30億美元，將建成全球最大的不鏽鋼產業基地。一、二、三期年產150萬噸鎳鐵及100萬噸不鏽鋼坯項目及同步建設的燃煤發電廠及碼頭已竣工投產。至2017年底，園區將全部建成並投產從鎳礦開採、鎳鐵冶煉、鉻鐵冶煉、不鏽鋼冶煉連鑄、不鏽鋼熱軋洗退全產業鏈，年產300萬噸不鏽鋼生產能力。