伊朗180天制裁豁免到期,美國會收緊制裁嗎?美國製裁真管用嗎?

隨著5月2日美國對伊朗制裁豁免截止日期的臨近,美國前一階段對伊朗制裁效果如何,接下來還將如何收緊制裁引起了外界普遍關注。近日,美國國務院伊朗問題特別代表布賴恩∙胡克就伊朗問題公開闡述美國的立場。

胡克表示,從2018年5月以來,已經有23個國家不再進口伊朗石油,8個豁免國(地區)中有3個國家已經完全停止從伊朗進口石油,美國有信心在未來將伊朗石油出口完全壓縮到零。與此同時,胡克還為美國對伊朗實施制裁尋找了新的藉口,他透露根據解密情報,2003-2011年在伊拉克境內陣亡的608名美軍官兵,幕後凶手就是伊朗。從胡克的強硬表態可以看出,特朗普政府對伊朗的制裁還會繼續,而且還可能繼續收緊,至於能不能達到預期效果那就兩說了

伊朗180天制裁豁免到期,美國會收緊制裁嗎?美國製裁真管用嗎?

美國無法將伊朗石油出口完全壓縮到零

2018年5月,美國單方面退出伊核協議,11月5日,全面恢復對伊朗的經濟制裁,同時利用“長臂管轄權”威脅繼續與伊朗進行經貿往來的國家和企業進行制裁。為了避免國際油價因此出現大幅波動,美國對8個從伊朗進口石油較多的國家和地區給予了180天的豁免期,要求豁免國(地區)在此期間進一步降低從伊朗進口石油的數量。

從美國自己評估的情況看,180天的制裁已經起到了實際作用,伊朗石油日產量減少150萬桶,超過100家大型公司撤離了伊朗市場,但是國際油價基本保持平穩,沒有出現大幅度的上升。伊朗現在每天的石油出口量已經下降到65萬桶以下,對於國際石油市場的影響力已經不大,具備了徹底切斷伊朗石油出口的條件

但從另外一個層面看,在美國的高壓之下,仍然選擇從伊朗進口石油的國家,壓根也沒有把美國人的制裁太當回事。特別是俄羅斯,在2018年5月之前,俄羅斯就與伊朗簽訂了第2期“石油換商品”計劃,就是打算在美國對伊朗制裁全面恢復之後,通過幫助伊朗出口石油,解決伊朗基本生活物資短缺的問題。伊朗與俄羅斯隔裡海相望,通過陸路和管道出口原油,雖然沒有過去經波斯灣海路運輸方便,但是保證伊朗的基本生活物資需求還是足夠的。

除此之外,雖然伊朗在180天的豁免期內石油出口大降,但是伊朗租用的遠洋船隊一天也沒有歇著。據稱有上千萬噸原油已經囤積到東亞地區的保稅倉庫或者滿載的油輪正漂浮在東亞地區的海面上,美國製裁令一旦生效,這些石油也可以悄無聲息的流入東亞原油市場,為伊朗政府募集足夠的資金硬通貨。在友好國家的幫助下,美國幾乎沒有可能把伊朗的石油出口完全壓縮到零,更不要說以此摧毀伊朗經濟,顛覆伊朗政權了

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美國能同時搞定委內瑞拉和伊朗嗎?

美國全面恢復對伊朗制裁的半年間,國際社會又發生了巨大的變化,最重要的就是委內瑞拉局勢迅速升級,熱度已經完全超過了伊朗。美國為了推翻馬杜羅政權,也採取了與對付伊朗完全相同的制裁手段,對委內瑞拉石油出口進行禁運。目前,美國還沒有徹底切斷委內瑞拉石油出口,也還沒有決定對與委內瑞拉保持石油往來的國家進行制裁,但是在委內瑞拉反對派遲遲打不開局面的情況下,美國對委內瑞拉石油出口進行全面制裁只是時間問題

國際市場同時失去過去每天石油出口量在200萬桶的出口大國,對國際油價的影響是顯而易見的。現在成為石油淨出口國的美國當然能在石油價格上漲中賺得盆滿缽滿,但是讓美國頭疼的俄羅斯也會隨之獲得豐厚的回報,國際影響力也會迅速提升。更為重要的是,伊朗已經建立了一整套應對美國製裁的石油出口管道,委內瑞拉也會效仿伊朗的做法,美國的石油禁運對顛覆委內瑞拉和伊朗政權的作用將十分有限。石油禁運無法達到預期目的,還讓盟友怨聲載道,特朗普這樣做只會使美國在伊朗和委內瑞拉問題上更加孤立,讓盟友很難繼續支持美國政府的伊朗和委內瑞拉政策。日本和歐盟明面上不敢得罪美國,但是從俄羅斯手中購買一些轉運的石油,美國人也是無可奈何的。

伊朗180天制裁豁免到期,美國會收緊制裁嗎?美國製裁真管用嗎?

現在的美國早已不具備同時打贏兩場局部戰爭的能力,在經濟上他也不可能同時制裁兩個中等國家。委內瑞拉和伊朗,美國最多選擇其中一個,如果兩個都想拿下,最後肯定是囫圇吞棗,都不會達成預想的目的。

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