桐鄉公安夯實基層基礎植入“智慧”因子
電子居住證讓新居民足不出戶就能辦證、電子車牌解決了電動車防盜難題，而電子銀行、電子導航、電子超市則將分散、零星的數據進行共享融合應用……從今年4月份開始，桐鄉市公安局以推進“五大電子”工程建設為抓手，著力提升智慧警務應用效能，以此進一步加強公安基層基礎工作信息化。
辦理居住證“零跑腿”
5月8日，暫住在桐鄉梧桐街道南港小區的河南人黃先生，通過手機微信向桐鄉市公安局振東派出所申請辦理電子居住證，整個流程不到10分鐘就搞定。“想不到辦理居住登記這麼方便了！”小黃感慨道。
為了方便新居民辦理居住登記，桐鄉市公安局在全省首推電子居住證手機微信辦理的便民措施，目前在振東派出所轄區開展試點，已有300多名新居民辦理了電子居住證。
在試點的南港小區，桐鄉警方專門製作了租房信息二維碼卡片發放給房東，一旦有新居民入住需要登記信息，使用手機微信掃描二維碼就可申請居住登記，申請人在填寫個人信息、上傳身份證照片和租房合同後，公安機關後臺系統就會實時收到申請信息並進行審核。個人信息審核無誤，通過審驗，申請人打開微信卡包就能看到桐鄉市公安局發放的電子居住證。
以往辦理居住證，新居民需到公安機關提供相關辦理材料，公安機關在15個工作日內辦好，新居民再去取件，不但時間長，而且還要跑兩次。而電子居住證新居民足不出戶就能辦理，審核通過後一天之內就能辦好電子居住證，真正實現了“零跑腿”。
“過去新居民居住信息登記花費基層公安機關大量的警力和時間，電子居住證的推廣應用，不僅方便了新居民，還進一步落實了房東的主體責任，也為公安機關節省了警力，實現了共贏。”桐鄉市公安局治安大隊大隊長倪洪明告訴記者，電子居住證這一便民舉措在振東派出所轄區試點運行後，今年下半年將在桐鄉全面推廣，使更多的新居民享受到“互聯網+”智慧警務帶來的便利。
電子車牌是桐鄉警方送出的另一項便民“福利”。
早在2015年7月，桐鄉警方就將射頻技術應用於電動車防盜管理，去年，桐鄉電動車被盜案件與2015年相比下降了三分之一，運用射頻技術追回被盜電動車40多輛。
在此基礎上，今年4月，桐鄉警方推行電動車安裝電子車牌舉措，這一帶有電子標籤的車牌，目前首先在電動車銷售網點以新出售的電動車為首選對象進行免費安裝。電子車牌的推廣，逐步健全車主信息檔案，既有利於電動車的規範管理，在破案追贓上也將發揮更大的作用。
挖掘電子信息“寶藏”
5月2日，桐鄉市公安局通過智能車輛分析系統，發現浙F800XX汽車系一輛套牌車，4月27日至5月2日期間一直在桐鄉幾個開放式小區活動，有作案嫌疑，於是將車牌、駕駛人的正面照片等信息推送到民警手機中。
5月3日，梧桐派出所社區民警沈建興發現該車輛與梧桐街道城盛小區內盜竊自助洗衣機內現金的嫌疑對象高度相似，於是將這一線索錄入電子銀行。警方隨即對套牌車輛進行追蹤抓捕。
振東派出所副所長嚴衛忠通過車易拍數據發現該車經常在桐鄉市區文化路與逾華路交叉口附近一帶停車，分析嫌疑人落腳點可能為周邊小區。梧桐派出所立即組織警力對車輛進行尋找和蹲守，5月4日成功抓獲嫌疑人，破獲盜竊案件23起。
沈建興、嚴衛忠由於採集的信息在破案中發揮較大作用，兩人在電子銀行中分別增加了10分的破案分。
“電子銀行就像一個信息寶藏，內含巡防核錄、車易拍、線索隨手記等信息統計功能。”局情報中心主任錢建江告訴記者，“電子銀行將民警採集的信息賦予不同的分值，每月記一次利息，建立起社區民警個人信息採集檔案，為個人年終考評提供依據。”
電子銀行一經推出，民警信息採集積極性大為提升，形成你追我趕的良好競爭氛圍。如果採集的信息在破案中發揮作用的，還將增加1至10分的價值分，目前嚴衛忠以總分71985分位列電子銀行分值榜首。
在電子超市，通過模塊化分析水、電、氣等日常生活數據，實時推送給社區民警，指導社區民警開展針對性入戶檢查，服務實有人口管理。而依託人臉識別、智能感知等前端設備，將可疑人和假牌、套牌可疑車輛等數據推送給社區民警和街面巡查民警，進一步提升治安防控能力。
4月18日，魔方實戰平臺推送一條頻繁被盤查人員信息，雲南人蔣某有盜竊電動車和摩托車前科，近一個月內凌晨時段被盤查12次，無居住證，且頻繁出入網吧，疑似無業人員，綜合分析將他列為關注人員，蔣某的信息通過電子超市被推送到轄區派出所。
4月26日，桐鄉市區桐慶小區發生兩起盜竊案，民警通過視頻監控發現蔣某當晚在這一帶活動，4月27日晚，民警將在網吧上網的蔣某抓獲，並在他的租房裡繳獲被盜的財物。
在電子導航地圖上，記者看到，以移動警務通地理位置為中心，將周邊視頻監控等靜態點位、案發點位和警力部署點位等信息集於一圖展示，最大限度地服務現場作戰、區域快速協同作戰。
桐鄉市委常委、公安局長戴金明
智慧警務建設是桐鄉公安追求的一個夢想。我們力爭通過3至5年的努力，圍繞理念最先進、技術最先進、工具最先進的目標，建成智慧警務建設的桐鄉模式。
智慧警務好不好，重點在行動，關鍵看成效，我們將通過全面建成服務實戰、反哺基層的智慧警務長效機制，讓廣大民警在共建共享中擁有看得見、摸得著、用得上的實惠感，最終達到“1+1>2”的工作效果，同時實現“人在路上走”向“事在網上辦”的轉變，讓廣大群眾有更多獲得感。
（任榮珍 趙文成）