導 讀
8月12日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，對於諸多民生難題提出了明確的解決時間表。方案要求，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。這就意味著，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步得到緩解。
01
2020年6月底前，全面推廣證明事項告知承諾制
"導 讀
8月12日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，對於諸多民生難題提出了明確的解決時間表。方案要求，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。這就意味著，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步得到緩解。
01
2020年6月底前，全面推廣證明事項告知承諾制
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
“奇葩”證明、循環證明、重複證明等 “證明難題”長期困擾著群眾，名目繁多的各種證明也讓居委會等組織不堪重負。
方案提出，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。進一步改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，解決群眾反映強烈的“萬能居委會”、“社區萬能章”等問題。
記者注意到，據司法部統計，截至2019年4月底，各地區、各部門共取消證明事項13000多項。今年5月份，司法部已印發《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步緩解。
02
2019年底前，養老保險轉移接續可網上辦理
"導 讀
8月12日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，對於諸多民生難題提出了明確的解決時間表。方案要求，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。這就意味著，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步得到緩解。
01
2020年6月底前，全面推廣證明事項告知承諾制
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
“奇葩”證明、循環證明、重複證明等 “證明難題”長期困擾著群眾，名目繁多的各種證明也讓居委會等組織不堪重負。
方案提出，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。進一步改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，解決群眾反映強烈的“萬能居委會”、“社區萬能章”等問題。
記者注意到，據司法部統計，截至2019年4月底，各地區、各部門共取消證明事項13000多項。今年5月份，司法部已印發《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步緩解。
02
2019年底前，養老保險轉移接續可網上辦理
資料圖：民眾辦理社保業務。中新社記者 張斌 攝
長期以來，職工在跨地區跳槽就業後，社保轉移接續的手續往往比較繁瑣，費時費力，是一大難點痛點。
方案提出，加快建成全國統一的社會保險公共服務平臺，實現個人權益記錄查詢、自主認證、養老保險待遇測算、社保卡應用狀態查詢等“一站式”功能，全面取消領取社保待遇資格集中認證，優化社保卡服務，加快推進電子社保卡。2019年底前實現養老保險關係轉移接續業務網上辦理。網上辦理後，養老保險轉移接續將更加簡便，個人來回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。
03
2019年底前，解決銀行卡解綁和異地註銷難
"導 讀
8月12日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，對於諸多民生難題提出了明確的解決時間表。方案要求，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。這就意味著，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步得到緩解。
01
2020年6月底前，全面推廣證明事項告知承諾制
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
“奇葩”證明、循環證明、重複證明等 “證明難題”長期困擾著群眾，名目繁多的各種證明也讓居委會等組織不堪重負。
方案提出，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。進一步改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，解決群眾反映強烈的“萬能居委會”、“社區萬能章”等問題。
記者注意到，據司法部統計，截至2019年4月底，各地區、各部門共取消證明事項13000多項。今年5月份，司法部已印發《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步緩解。
02
2019年底前，養老保險轉移接續可網上辦理
資料圖：民眾辦理社保業務。中新社記者 張斌 攝
長期以來，職工在跨地區跳槽就業後，社保轉移接續的手續往往比較繁瑣，費時費力，是一大難點痛點。
方案提出，加快建成全國統一的社會保險公共服務平臺，實現個人權益記錄查詢、自主認證、養老保險待遇測算、社保卡應用狀態查詢等“一站式”功能，全面取消領取社保待遇資格集中認證，優化社保卡服務，加快推進電子社保卡。2019年底前實現養老保險關係轉移接續業務網上辦理。網上辦理後，養老保險轉移接續將更加簡便，個人來回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。
03
2019年底前，解決銀行卡解綁和異地註銷難
資料圖：民眾展示銀行卡。中新社記者 張雲 攝
方案提出，指導督促商業銀行優化服務，2019年底前解決銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等一批群眾反映強烈的問題，加快推動解決繼承財產支取難問題。
到2019年底，銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等問題將會得到解決，將大大方便群眾，省去了往返跑腿的辛苦，也免除影響信用的後顧之憂。
04
2019年底前，制定規範水電氣暖等收費的意見
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8月12日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，對於諸多民生難題提出了明確的解決時間表。方案要求，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。這就意味著，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步得到緩解。
01
2020年6月底前，全面推廣證明事項告知承諾制
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
“奇葩”證明、循環證明、重複證明等 “證明難題”長期困擾著群眾，名目繁多的各種證明也讓居委會等組織不堪重負。
方案提出，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。進一步改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，解決群眾反映強烈的“萬能居委會”、“社區萬能章”等問題。
記者注意到，據司法部統計，截至2019年4月底，各地區、各部門共取消證明事項13000多項。今年5月份，司法部已印發《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步緩解。
02
2019年底前，養老保險轉移接續可網上辦理
資料圖：民眾辦理社保業務。中新社記者 張斌 攝
長期以來，職工在跨地區跳槽就業後，社保轉移接續的手續往往比較繁瑣，費時費力，是一大難點痛點。
方案提出，加快建成全國統一的社會保險公共服務平臺，實現個人權益記錄查詢、自主認證、養老保險待遇測算、社保卡應用狀態查詢等“一站式”功能，全面取消領取社保待遇資格集中認證，優化社保卡服務，加快推進電子社保卡。2019年底前實現養老保險關係轉移接續業務網上辦理。網上辦理後，養老保險轉移接續將更加簡便，個人來回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。
03
2019年底前，解決銀行卡解綁和異地註銷難
資料圖：民眾展示銀行卡。中新社記者 張雲 攝
方案提出，指導督促商業銀行優化服務，2019年底前解決銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等一批群眾反映強烈的問題，加快推動解決繼承財產支取難問題。
到2019年底，銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等問題將會得到解決，將大大方便群眾，省去了往返跑腿的辛苦，也免除影響信用的後顧之憂。
04
2019年底前，制定規範水電氣暖等收費的意見
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
方案要求，一些帶有壟斷性質的供電、供水、供氣、供暖等公用事業單位及醫院、銀行等服務機構，要提高服務質量和效率，大幅壓減自來水、電力、燃氣、供暖辦理時間，提高相關政策透明度，大力推行APP辦事、移動支付等。
在時間表上，方案明確，2019年底前研究制定規範水電氣暖等行業收費、管理、服務等方面的綜合性意見。水電氣暖等行業收費與每個人有關，以後收費不僅會更透明，辦理時間也將大幅縮短。
下面來了解一下《國務院辦公廳關於印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》的部分具體內容吧！
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8月12日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，對於諸多民生難題提出了明確的解決時間表。方案要求，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。這就意味著，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步得到緩解。
01
2020年6月底前，全面推廣證明事項告知承諾制
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
“奇葩”證明、循環證明、重複證明等 “證明難題”長期困擾著群眾，名目繁多的各種證明也讓居委會等組織不堪重負。
方案提出，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。進一步改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，解決群眾反映強烈的“萬能居委會”、“社區萬能章”等問題。
記者注意到，據司法部統計，截至2019年4月底，各地區、各部門共取消證明事項13000多項。今年5月份，司法部已印發《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步緩解。
02
2019年底前，養老保險轉移接續可網上辦理
資料圖：民眾辦理社保業務。中新社記者 張斌 攝
長期以來，職工在跨地區跳槽就業後，社保轉移接續的手續往往比較繁瑣，費時費力，是一大難點痛點。
方案提出，加快建成全國統一的社會保險公共服務平臺，實現個人權益記錄查詢、自主認證、養老保險待遇測算、社保卡應用狀態查詢等“一站式”功能，全面取消領取社保待遇資格集中認證，優化社保卡服務，加快推進電子社保卡。2019年底前實現養老保險關係轉移接續業務網上辦理。網上辦理後，養老保險轉移接續將更加簡便，個人來回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。
03
2019年底前，解決銀行卡解綁和異地註銷難
資料圖：民眾展示銀行卡。中新社記者 張雲 攝
方案提出，指導督促商業銀行優化服務，2019年底前解決銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等一批群眾反映強烈的問題，加快推動解決繼承財產支取難問題。
到2019年底，銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等問題將會得到解決，將大大方便群眾，省去了往返跑腿的辛苦，也免除影響信用的後顧之憂。
04
2019年底前，制定規範水電氣暖等收費的意見
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
方案要求，一些帶有壟斷性質的供電、供水、供氣、供暖等公用事業單位及醫院、銀行等服務機構，要提高服務質量和效率，大幅壓減自來水、電力、燃氣、供暖辦理時間，提高相關政策透明度，大力推行APP辦事、移動支付等。
在時間表上，方案明確，2019年底前研究制定規範水電氣暖等行業收費、管理、服務等方面的綜合性意見。水電氣暖等行業收費與每個人有關，以後收費不僅會更透明，辦理時間也將大幅縮短。
下面來了解一下《國務院辦公廳關於印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》的部分具體內容吧！
全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案
黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優化營商環境工作。2019年6月25日，李克強總理在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上發表重要講話，部署深化“放管服”改革，加快打造市場化法治化國際化營商環境。為確保會議確定的重點任務落到實處，現制定如下分工方案。
推動簡政放權向縱深發展，進一步放出活力
★繼續推進“證照分離”改革，重點是“照後減證”。（國務院辦公廳、市場監管總局、司法部牽頭，國務院相關部門按職責分工負責）
具體措施：
2019年底前在自由貿易試驗區啟動“證照分離”改革全覆蓋試點工作，將中央層面和地方層面設定的涉企經營許可事項全部納入改革範圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革，2020年下半年在全國推開。（國務院辦公廳、市場監管總局、司法部牽頭，相關地區及國務院相關部門按職責分工負責）
加強公正監管，切實管出公平
★有關部門要分領域抓緊制訂全國統一、簡明易行的監管規則和標準，並向全社會公開。抓緊清理規範和修訂完善那些邊界寬泛、執行彈性大的監管規則和標準。（國務院相關部門按職責分工負責）
具體措施：
全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，2020年底前基本實現各級行政執法機關及時準確公示執法信息、執法全過程留痕和可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。（司法部牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
大力優化政府服務，努力服出便利
★切實增強服務意識，不斷提升服務能力和水平，大力提升政務服務效率，針對群眾辦事來回跑、環節多材料多、政府服務效率低等問題，對政務服務流程、方式進行系統化改革。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
具體措施：
2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。進一步改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，解決群眾反映強烈的“萬能居委會”、“社區萬能章”等問題。（司法部、民政部按職責分工負責）
★一些帶有壟斷性質的供電、供水、供氣、供暖等公用事業單位及醫院、銀行等服務機構，要從方便市場主體和人民群眾出發，提高服務質量和效率，大幅壓減自來水、電力、燃氣、供暖辦理時間，提高相關政策透明度，大力推行APP辦事、移動支付等。（發展改革委、住房城鄉建設部、水利部、衛生健康委、人民銀行、銀保監會、能源局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
具體措施：
指導督促商業銀行優化服務，2019年底前解決銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等一批群眾反映強烈的問題，加快推動解決繼承財產支取難問題。優化電信服務，持續推進降低電信收費、異地銷戶、攜號轉網等工作。持續優化老年證、居住證、流動人員人事檔案管理等證件或手續辦理流程，減少公用企事業單位索要的證明材料。（銀保監會、工業和信息化部、公安部、民政部、衛生健康委、人力資源社會保障部、發展改革委、住房城鄉建設部、司法部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
強化責任擔當，確保“放管服”改革不斷取得新成效
★抓緊研究制定《優化營商環境條例》，為營商環境建設提供法治保障。2019年要開展營商環境百項訴求處理行動，破解一批營商環境痛點難點。（發展改革委、司法部、國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
具體措施：
抓緊研究制定《優化營商環境條例》，2019年8月底前完成向各有關方面徵求意見和法規審查工作、形成草案，9月底前公佈實施。（發展改革委、司法部、國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門按職責分工負責）
"導 讀
8月12日，國務院辦公廳印發《全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》，對於諸多民生難題提出了明確的解決時間表。方案要求，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。這就意味著，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步得到緩解。
01
2020年6月底前，全面推廣證明事項告知承諾制
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
“奇葩”證明、循環證明、重複證明等 “證明難題”長期困擾著群眾，名目繁多的各種證明也讓居委會等組織不堪重負。
方案提出，2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。進一步改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，解決群眾反映強烈的“萬能居委會”、“社區萬能章”等問題。
記者注意到，據司法部統計，截至2019年4月底，各地區、各部門共取消證明事項13000多項。今年5月份，司法部已印發《開展證明事項告知承諾制試點工作方案》，進一步從制度層面解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。
2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制，用承諾替代證明，“證明難題”有望進一步緩解。
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2019年底前，養老保險轉移接續可網上辦理
資料圖：民眾辦理社保業務。中新社記者 張斌 攝
長期以來，職工在跨地區跳槽就業後，社保轉移接續的手續往往比較繁瑣，費時費力，是一大難點痛點。
方案提出，加快建成全國統一的社會保險公共服務平臺，實現個人權益記錄查詢、自主認證、養老保險待遇測算、社保卡應用狀態查詢等“一站式”功能，全面取消領取社保待遇資格集中認證，優化社保卡服務，加快推進電子社保卡。2019年底前實現養老保險關係轉移接續業務網上辦理。網上辦理後，養老保險轉移接續將更加簡便，個人來回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。
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2019年底前，解決銀行卡解綁和異地註銷難
資料圖：民眾展示銀行卡。中新社記者 張雲 攝
方案提出，指導督促商業銀行優化服務，2019年底前解決銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等一批群眾反映強烈的問題，加快推動解決繼承財產支取難問題。
到2019年底，銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等問題將會得到解決，將大大方便群眾，省去了往返跑腿的辛苦，也免除影響信用的後顧之憂。
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2019年底前，制定規範水電氣暖等收費的意見
資料圖。中新網記者 李金磊 攝
方案要求，一些帶有壟斷性質的供電、供水、供氣、供暖等公用事業單位及醫院、銀行等服務機構，要提高服務質量和效率，大幅壓減自來水、電力、燃氣、供暖辦理時間，提高相關政策透明度，大力推行APP辦事、移動支付等。
在時間表上，方案明確，2019年底前研究制定規範水電氣暖等行業收費、管理、服務等方面的綜合性意見。水電氣暖等行業收費與每個人有關，以後收費不僅會更透明，辦理時間也將大幅縮短。
下面來了解一下《國務院辦公廳關於印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》的部分具體內容吧！
全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案
黨中央、國務院高度重視深化“放管服”改革、優化營商環境工作。2019年6月25日，李克強總理在全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上發表重要講話，部署深化“放管服”改革，加快打造市場化法治化國際化營商環境。為確保會議確定的重點任務落到實處，現制定如下分工方案。
推動簡政放權向縱深發展，進一步放出活力
★繼續推進“證照分離”改革，重點是“照後減證”。（國務院辦公廳、市場監管總局、司法部牽頭，國務院相關部門按職責分工負責）
具體措施：
2019年底前在自由貿易試驗區啟動“證照分離”改革全覆蓋試點工作，將中央層面和地方層面設定的涉企經營許可事項全部納入改革範圍，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革，2020年下半年在全國推開。（國務院辦公廳、市場監管總局、司法部牽頭，相關地區及國務院相關部門按職責分工負責）
加強公正監管，切實管出公平
★有關部門要分領域抓緊制訂全國統一、簡明易行的監管規則和標準，並向全社會公開。抓緊清理規範和修訂完善那些邊界寬泛、執行彈性大的監管規則和標準。（國務院相關部門按職責分工負責）
具體措施：
全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度，2020年底前基本實現各級行政執法機關及時準確公示執法信息、執法全過程留痕和可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。（司法部牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
大力優化政府服務，努力服出便利
★切實增強服務意識，不斷提升服務能力和水平，大力提升政務服務效率，針對群眾辦事來回跑、環節多材料多、政府服務效率低等問題，對政務服務流程、方式進行系統化改革。（國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
具體措施：
2020年6月底前全面推廣證明事項告知承諾制。進一步改進和規範基層群眾性自治組織出具證明工作，解決群眾反映強烈的“萬能居委會”、“社區萬能章”等問題。（司法部、民政部按職責分工負責）
★一些帶有壟斷性質的供電、供水、供氣、供暖等公用事業單位及醫院、銀行等服務機構，要從方便市場主體和人民群眾出發，提高服務質量和效率，大幅壓減自來水、電力、燃氣、供暖辦理時間，提高相關政策透明度，大力推行APP辦事、移動支付等。（發展改革委、住房城鄉建設部、水利部、衛生健康委、人民銀行、銀保監會、能源局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
具體措施：
指導督促商業銀行優化服務，2019年底前解決銀行卡解綁和異地註銷難、“睡眠卡”收費不透明等一批群眾反映強烈的問題，加快推動解決繼承財產支取難問題。優化電信服務，持續推進降低電信收費、異地銷戶、攜號轉網等工作。持續優化老年證、居住證、流動人員人事檔案管理等證件或手續辦理流程，減少公用企事業單位索要的證明材料。（銀保監會、工業和信息化部、公安部、民政部、衛生健康委、人力資源社會保障部、發展改革委、住房城鄉建設部、司法部等國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
強化責任擔當，確保“放管服”改革不斷取得新成效
★抓緊研究制定《優化營商環境條例》，為營商環境建設提供法治保障。2019年要開展營商環境百項訴求處理行動，破解一批營商環境痛點難點。（發展改革委、司法部、國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門及各地區按職責分工負責）
具體措施：
抓緊研究制定《優化營商環境條例》，2019年8月底前完成向各有關方面徵求意見和法規審查工作、形成草案，9月底前公佈實施。（發展改革委、司法部、國務院辦公廳牽頭，國務院相關部門按職責分工負責）