格蘭特的消耗戰

隨著時間的推移，由於數字的重量，系統變得越來越難以維持。隨著1862年2月田納西州多爾森堡的投降，近12,400名同盟囚犯被尤利塞斯·格蘭特少將的聯盟部隊俘虜。多納爾森堡的同盟指揮官，格蘭特的私人朋友西蒙·玻利瓦爾·巴克納少將被關押在波士頓，直到他被交換。另有7,000名被俘士兵被送往臭名昭著的道格拉斯營地; 其餘的分散在北方的其他監獄中

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1862年7月22日，南方邦聯和聯盟政府同意了一個正式的交換計劃，稱為Dix-Hill Cartel，以其主要談判代表，聯盟少將John A. Dix和同盟少將Daniel Harvey Hill命名。 。事先將交換協議正式化的嘗試因若干因素而變得複雜。由於北方將衝突視為民間起義而非兩個主權國家之間的戰爭，亞伯拉罕林肯希望避免任何可能使南方邦聯政府合法化的行動。在許多觀察者，特別是外國政府的觀察者看來，交換囚犯的正式協議可能就是這樣做的。

聯盟將軍John A. Dix與聯邦將軍丹尼爾哈維希爾談判，以正式確定囚犯交換。

Dix-Hill Cartel從一開始就很脆弱，只有五個月的有限中斷而倖免於難。1862年12月28日，美國國防部長埃德溫·斯坦頓在聯邦總統傑斐遜·戴維斯宣佈將佔領新奧爾良的部隊指揮官本傑明·巴特勒將軍稱為“重罪犯”時，暫停交換委任軍官。 “戴維斯的宣言是在巴特勒對新奧爾良的平民威廉·曼姆福德的處決之後發佈的，據報道，他們已經將美國國旗拉下來，而這些國旗已經被抬升到了城市的前薄荷之上，並將旗幟撕成了碎片。一種無害的破壞行為被提升為致命的叛國行為。

到1863年春天，聯盟軍總司令亨利哈利克少將停止了所有主要交流。這一行動是為了迴應南方邦聯的斷言，即格蘭特在維克斯堡佔領的南方士兵隨後被假定為單邊交換。1863年5月1日，聯邦大會的聯合決議使得繼續交換計劃的決定荒謬。該決議聲稱，曾經作為奴隸的非洲裔美國士兵將被視為離家出走而不是士兵，並且如果可能的話將被歸還給他們的前主人。它進一步威脅說，“每個白人都是一名委任軍官，他們將指揮黑人或黑手黨對抗同盟國，應被視為煽動奴役起義，

格蘭特的消耗戰

到那時，持久戰已經大大耗盡了南方的人力資源，而囚犯的交換是南方邦聯補充其野戰軍隊耗盡隊伍的主要方法。在美國政府代表拒絕接受華盛頓特區聯邦副總統亞歷山大·斯蒂芬斯的休戰旗幟之後，恢復正式交換系統的努力破裂了。當巴特勒在斯坦頓國務卿的密切關注下與聯邦軍隊談判時，零星的囚犯交流仍在繼續。巴特勒和同盟交換代理人羅伯特·烏爾德在1864年秋季安排了大量囚犯的轉移，特別是那些被關押時間最長或健康狀況不佳並被認為不適合繼續執勤的人。薩凡納和查爾斯頓進行了重要的交流。

1864年8月，安德森維爾的骯髒狀況更加清晰。右邊可以看到臭名昭著的“死線”。穿過它的任何人都是在視線中射擊。

無情的格蘭特認識到繼續囚犯交換實際上會延長戰爭。格蘭特相信南方可以通過自然減員得到最有效的制服，這可以從1864年春天波托馬克軍隊繼續在弗吉尼亞州的進攻中得到證明，儘管造成了可怕的傷亡。同年4月，格蘭特根據維克斯堡的分歧和聯邦軍隊對黑人囚犯的虐待提議，停止了交流。格蘭特在1864年8月18日向巴特勒發出了他的務實觀點，並指出：“我們在南方監獄中的人員很難不交換他們，但對於那些留在戰鬥中的人來說，這是人道主義。每個人都被假釋或以其他方式立即成為一名活躍的士兵，直接或間接地反對我們。

儘管林肯在戰爭的第一年猶豫是否允許進行交流，但他卻屈服於政治壓力和家人的關注，他們的親人被關押在聯邦監獄，並允許Dix-Hill Cartel成為可操作的。現在他對這個話題保持著特別的安靜，留給格蘭特公開聲明，由於戰爭的緊急情況，未來的囚犯交換將被暫停。