'雙管齊下解決學前教育供需矛盾'

在銀川的一些公辦幼兒園裡，一個班三四十個孩子擁有三個老師，而在另外一些民辦幼兒園裡，一個班十來個孩子，也是三個老師。如果再加上學費價格上的差異，從大家的選擇來看，公辦幼兒園仍然是大多數家長的首選。

一些聲音認為，公辦幼兒園的稀缺，是導致民辦幼兒園不夠普惠的原因。從市場需求的角度上看，這聽起來很有道理。但這仍然是一個用簡單方式解決複雜問題的思路，事情原本並沒有那麼簡單。

民辦幼兒園本身也有價格高低之分，甚至一些民辦幼兒園的費用還要低於公辦幼兒園。顯然，大家對於學前教育的需求，仍然處在保底式思維之中，那就是更有保障的公立幼兒園，擁有政府信用的背書，加上低廉的價格，進而成為最搶手的“緊俏商品”。

如果按照這個邏輯，民辦幼兒園缺哪兒補哪兒，或許就會解決很多問題。首先，政府的背書，一定是嚴格監管之下的保證。公辦也好，民辦也罷，嚴格的事中監管和事後預案，都是決定幼兒園本身發展的前提和基礎。其次是價格，民辦幼兒園市場化定價，但小區配建幼兒園，國家層面有相關普惠性的政策要求，照章辦事即可。其他民辦幼兒園，無論是走高端路線，還是所謂精英化教育，只要有人願意埋單，一切也都不是問題。

所以，把該普惠的地方普惠化，把該監管的網絡織密，所有問題也就迎刃而解了。而這也遠比建設新的公辦幼兒園效率高、花錢少。請注意，從社會心理學的角度上看，公立幼兒園越強大，需求也就越旺盛。而民辦幼兒園的多元化發展，也是從保底開始，逐漸走向金字塔尖的。

人們對於公立幼兒園的青睞，一方面是供給的稀缺，另外一方面則是民辦幼兒園發展的不協調。想要改變這種狀況，就要兩頭同時發力，任何單方面的努力，甚至會形成新一輪的不公平。這都是需要職能部門和政策設計者密切注意的。

皇甫世俊