周恩來協助西哈努克在北京建立新的政權機構

政權掌握在什麼樣的人手裡,在內外政策上是維護主權獨立、造福於民,還是投靠外敵、謀私害民,直接關係到國家的前途命運。西哈努克在被朗諾政變集團廢黜國家元首以後,中國同意他留駐北京,決不是給他一個偏安之地,做一個流亡國君,而是為他提供一個繼續戰鬥的基地,做一個名正言順的國家元首,以便實現抗美救國的偉大歷史使命。因此,當西哈努克於1970年3月23發表五點聲明,表示要組成民族統一陣線,並願意和柬埔寨共產黨聯合起來,共同抗擊美帝國主義之後,怎樣幫助西哈努克建立起一個名副其實的民族團結政府,就成為中國政府支持柬埔寨人民的重中之重。

推動印度支那三國四方

聯合抗美

第二次世界大戰結束後,妄圖稱霸全球的美國,千方百計尋機取代法國在印度支那的殖民地位,更是敵視愛好和平的柬埔寨王國,並對其國家元首西哈努克進行人身攻擊,同時策動南越傀儡政權和泰國不斷施加壓力。不甘屈服的西哈努克,於1965年憤然宣佈同美國斷絕外交關係。1969年尼克松接任美國總統後改變了策略。他表面上聲稱美國“承認柬埔寨王國在它的目前邊界內的主權、獨立、中立和領土完整”,並在當年7月恢復了外交關係,但在實際上卻暗中準備著進行政治顛覆和軍事佔領。尤其是當原先在美國支持下發動政變的朗諾集團遭到國內外強烈譴責後,美國竟悍然宣佈派遣7萬軍人(包括南越僱傭軍)入侵柬埔寨。這種情況表明,反對美國的侵略陰謀,決非弱小的柬埔寨一國之力所能奏效,必須實現印度支那三國(越南、老撾、柬埔寨)聯合對敵。因此,周恩來向西哈努克建議,儘快召開第二次印度支那“三國四方”領導人蔘加的最高級會議,並表示願意為會議在中國舉行提供方便。

1970年4月中旬,越、老、柬三國四方派外長在北京舉行籌備會議。周恩來接見了他們,並就聯合聲明的主要內容提出了五點建議:(1)要揭露美國擴大侵越戰爭的陰謀。(2)要呼籲印度支那三國人民團結一致,不怕犧牲,鬥爭到底,維護民族基本權利,實現印支三國的獨立、主權與和平。(3)要譴責美國策動朗諾集團的政變,支持西哈努克親王3月23日的聲明;支持老撾愛國陣線的五點聲明;支持越南南方臨時革命政府的十點建議;要求美國全部撤軍。(4)印支三國要在相互尊重的基礎上加強團結,永遠合作,尊重各自的政治制度,存在的問題要通過協商解決。(5)最後應呼籲國際社會給予大力支持。籌委會十分重視並完全贊同周恩來的意見,對聯合聲明的草稿作了修改。

根據商定的意見,印支三國四方最高級會議於1970年4月24日舉行,會期兩天。出於對安全和保密的考慮,周恩來決定會議地址放在廣州珠島賓館。出席會議的各方最高領導人是:越南民主共和國政府總理范文同,越南南方民族解放陣線主席阮友壽,老撾愛國陣線黨主席蘇發努馮,柬埔寨民族統一陣線主席西哈努克及陣線政治局主席賓努。會議由西哈努克主持。他在開幕詞中說:“美帝國主義及其走狗使我和我的戰友成為流亡者,我們不得不進行戰鬥,以便昂首返回可愛的祖國。柬埔寨的歷史面臨黑暗,人民面臨痛苦,越南、老撾一定會堅定不移地支持我們。印支三國人民要結成統一戰線並肩戰鬥,直到最後勝利。”接著,阮友壽、蘇發努馮、范文同都激昂慷慨地發表了講話。在下午的會議中,對基本主張達成了一致意見,但也出現了某些爭議。

周恩來密切關注著這次會議的進展情況,為了協助解決分歧,促使圓滿成功,24日晚,他在出席了一次外事活動後,立即從北京乘專機飛往廣州。午夜到達珠島賓館後,立刻會見范文同,聽取會議情況的介紹,協調越、柬之間的分歧,商討聯合聲明的內容和措詞。第二天上午,他又分別會見了西哈努克、賓努、阮友壽和蘇發努馮。由於周恩來的及時溝通和促進,三國四方領導人下午再次舉行會議,很快就聯合聲明達成一致意見。著重指出:美帝國主義是印度支那人民最危險的敵人,三國人民為保衛自己的民族權利,要加強團結,英勇戰鬥,堅決戰勝美帝國主義及其走狗。會議特別譴責美國策動朗諾集團進行政變的罪行,號召柬埔寨人民響應國家元首西哈努克的召喚,為實現一個獨立、和平、中立的柬埔寨而戰鬥。聯合聲明強調三國之間關係應遵循自決和睦鄰的原則,“本著各國的解放與防衛是各國人民自己的事情,各方保證按照有關方面的願望,在互相尊重的基礎上,盡一切努力互相支持”。各方“決心維護和發展三國之間的兄弟友誼和睦鄰關係,在反對共同敵人的鬥爭中互相支持”,“決心在三國關係中貫徹和平共處五項原則”,“尊重1954年關於印度支那問題的日內瓦會議的基本原則”和“1962年關於老撾問題的日內瓦協議”,“承認並保證尊重柬埔寨在現有邊界內的領土完整”。這個聯合聲明標誌著印度支那三國四方最高級會議取得重大成果。

為了慶賀這次具有重大歷史意義的會議,周恩來於4月25日再次從北京飛赴廣州,當晚舉行盛大宴會招待與會各國代表團。他興高采烈地說:“印支三國四方會議勝利結束,圓滿成功,我給你們帶來一件大好禮物,這就是中國第一顆人造地球衛星今天成功地飛上天空!”這個喜訊引起了大家的振奮和歡呼。周恩來在講話中堅決支持這次會議的聯合聲明,再次明確表示:“七億中國人民是印度支那三國人民的堅強後盾,遼闊的中國領土是印度支那三國人民的可靠後方。”這兩句至理名言,既表達了中國極力維護世界和平的決心,也是對一切擴大印支戰爭陰謀的極大威懾。

4月30日,周恩來在審定紀念“五一”國際勞動節的口號時,特地加上了一條:“堅決支持印度支那人民最高級會議的聯合聲明。”5月2日,西哈努克發表聲明,除了重申決不會向美國侵略者屈服以外,公開宣佈決心同越南人民和老撾人民根據印度支那人民最高級會議,加強戰鬥團結,給美帝國主義及其走狗以日益沉重的打擊,並最後徹底戰勝它們。5月4日,中國政府發表聲明,又一次強烈譴責美國軍隊入侵柬埔寨和擴大印度支那戰爭的行動,對西哈努克和越南民主共和國政府、越南南方共和臨時革命政府和老撾愛國陣線黨中央的聲明,表示堅決支持,高度評價印支三國四方最高會議是一次團結的會議、戰鬥的會議、勝利的會議。

周恩來對促進召開印度支那三國四方最高級會議的一系列努力,就為西哈努克維護領土主權的鬥爭創造了良好的周邊環境,具有重大的歷史意義。

協助西哈努克在北京建立

新的政權機構

在美國策動朗諾政變並直接出兵柬埔寨的情況下,西哈努克雖一再表明開展武裝反抗的決心,可是遠離祖國,手中無一兵一卒,難以實現自己的願望。當時只有柬埔寨共產黨(前身是1960年9月30日成立的高棉勞動黨)有能力進行抗美救國戰爭,從1968年以來就與越南共產黨有著密切關係,在國內開展武裝鬥爭,其領導層的喬森潘、胡榮、符寧等曾在西哈努克的王國政府中擔任要職,後因政見不同被撤銷部長職務和解除議員身份,逃入森林開展游擊戰爭。

使西哈努克意想不到的是,當他3月23日在北京發表五點聲明,正式提出建立民族統一陣線和民族團結政府,並說“誰願參加,就請你們來找我”之後,第二天就從國內傳來了一個令人鼓舞的消息:上述三位曾因公開批評西哈努克政府某些政策而遭到制裁的左派人物發表聯合聲明,表示不計前嫌,毫無保留地支持西哈努克親王的鬥爭綱領,願意參加他領導的民族統一陣線。而原來支持他們三人的群眾,以為他們已被殺害,曾經紛紛燒香點燭為他們的靈魂送行。當他們三人新的聯合聲明傳開後,知道他們尚在人世,並且願意同西哈努克親王站在同一條戰壕,無不歡欣鼓舞,以致流亡在國外的一些知名人士也毫不猶豫地趕往北京。這個重要信息表示,柬埔寨左派力量重新集合到了西哈努克舉起的抗美救國的旗幟之下。

周恩來認真分析了柬埔寨的歷史和現狀,認為在目前形勢下,必須推動各派力量以大局為重,化解分歧,促進團結,共同奮鬥,才能實現柬的獨立、和平和中立。5月1日,他在同西哈努克會談時,西哈努克表示,要發表一個譴責美國軍隊入侵柬埔寨的聲明,並且近日宣佈成立柬埔寨民族統一陣線領導下的王國民族團結政府,以爭取世界各國的支持。

在慶祝“五一”國際勞動節的那天晚上,毛澤東也親切會見西哈努克和賓努,並進行兩小時的長談。西哈努克先講了他為什麼被朗諾推翻,而後說:政變前,我是執行中立政策的,朗諾———施裡瑪達右派分子主張倒向美國;紅色高棉(指柬共)極左分子進行武裝鬥爭,要把柬埔寨變成社會主義。現在他們支持我,反對朗諾,我要和他們站在一起,組成反對美帝國主義和朗諾政權的統一陣線。毛澤東高興地贊同說:搞民族統一陣線比較好,開始時人不要太多,然後逐步發展。要研究制定陣線綱領,不要長,不要多。接著又明確指出:你們現在的革命性質還不是社會主義,而是資產階級民主革命。綱領應該有兩點:一是反帝;二是反封建,這樣就旗幟鮮明。反帝,要集中力量反對美帝國主義,不要觸及法國。反封建,你是民主國王,而不是封建國王,農民會支持你。

在周恩來各方面工作的促進下,西哈努克不僅取得了越南、老撾兩個鄰國的支持,而且國內柬共的武裝力量也擁護他領導一個抵抗運動,再加上許多國家的政府或領導人紛紛表示在道義上和政治上的聲援,從而使原先擔憂的外部環境基本得到保障後,工作的重點是要轉向怎樣建立一個新的政府機構,使之成為抵抗運動的核心。

經過柬埔寨各派人士的多次商討,最終達成了一致意見。5月4日,西哈努克在北京召開柬埔寨全國人民代表大會,通過了民族統一陣線的政治綱領,選舉西哈努克為該陣線的主席,並選出11人組成陣線政治局,賓努當選為政治局主席。正式組建了民族團結政府,內閣成員共12人,由老資格政治家、西哈努克的主要助手賓努擔任首相;柬共方面的喬森潘任副首相兼國防大臣,符寧任新聞、宣傳大臣;前外交大臣秀木任財政大臣;前駐蘇聯大使謝桑任司法大臣;前駐塞內加爾大使江裕郎任教育和青年大臣;曾擔任西哈努克私人祕書的周成任特別使命大臣;內閣中還有兩位引人注目的將軍,一位是曾任國防大臣的楊森安少將,另一位是曾任武裝部隊參謀長和空軍司令的努呼中將。會議決定民族統一陣線政治局及其領導下的民族團結政府設在北京。為了避免被人說成是“流亡政府”,會議還決定政府分兩部分,一部分大臣進駐國內解放區,負責國內的軍事鬥爭和政治事務,另一部分大臣駐北京,主要負責外交和國際事務。這兩個部分的工作雖各有側重,但都是不可分割的整體,而且在內閣成員的配置上,在北京有一個大臣,在解放區就有一個相應的副大臣;在解放區的三個主要大臣,也在北京有副大臣,或派駐北京總部的代表,柬共還派中央常委英薩利作為駐北京特使,負責與西哈努克主席和賓努首相的聯繫。這些措施,使總部與解放區的工作能夠互相配合,協調一致。

柬埔寨民族統一陣線及其領導下的民族團結政府的成立,標誌著柬埔寨人民反對朗諾集團的鬥爭有了一個合法的領導機構,也是正式拉開了民族解放戰爭的序幕。5月4日,西哈努克邀請外國駐華使節聚會,當場散發了柬民族統一陣線政治綱領,宣告民族團結政府正式成立,要求各國政府予以承認。第二天,他又在北京人民大會堂舉行盛大的記者招待會,既發表長篇講話,又回答記者提問。他說:喬森潘等三名議員逃到森林中,我原以為他們會反對我,現在他們表示效忠於我,我過去犯的錯誤要改正。他們現在已成為抵抗運動的領導人。他又說:自由世界稱我是“紅色親王”,我高興成為,但我並非共產黨人,他們也不會接納我。藍色人說我是紅色,紅色人說我是藍色,其實我是一位民族主義者。

5月5日當天,周恩來專程前往西哈努克住所,代表中國黨、政府和軍隊,向柬埔寨國家元首、民族統一陣線主席西哈努克,柬民族團結政府首相賓努及其政府在北京的成員表示熱烈祝賀,並面交由他署名的中國政府正式承認新的柬王國民族團結政府的賀信。明確宣佈:“中國政府斷絕與朗諾政權的外交關係,撤回所有駐金邊的外交人員;正式承認柬埔寨民族團結政府,支持柬埔寨民族統一陣線的政治綱領。”西哈努克激動地說:我找不出適當的語言來表達我們對中國的感謝。中國政府給予我們決定性的支持,中國對我們政府的承認會推動世界各國對我們的承認和支持。我要把中國的支持用金字寫入柬埔寨的史冊,子孫後代都不會忘記。隨後,按照周恩來的部署,外交部選定北京西郊友誼賓館的科學會堂,作為柬民族團結政府的辦公地點。對此,西哈努克十分感謝,動情地說:這裡“太大了,莊重豪華,比我們金邊的首相府好多了。”

柬埔寨民族統一陣線和民族團結政府在北京成立,是周恩來為柬埔寨人民奪取抗美反叛、民族獨立的勝利所作的又一重要貢獻。正如西哈努克日後所說:“中國的支持推動了世界各國對柬埔寨民族團結政府的承認。宣佈成立之後,三天之內就有12個國家正式承認,不到一年已有28個國家承認了這個政府。如果這個政府不設在北京,而設在柬埔寨解放區內,肯定得不到這麼多國家的承認。”

支援柬埔寨抗美救國的

民族解放戰爭

周恩來深知,幫助西哈努克在北京重新建立合法的政權機構,主要是便於開展外交鬥爭,爭取國際上的同情和支持,但爭取勝利的關鍵還在於國內的武裝鬥爭,而且這條道路必將是漫長的艱苦的歷程。因此,為了幫助西哈努克實現抗美救國鬥爭的勝利,在柬埔寨民族團結政府成立不久,中柬雙方就簽訂軍事援助協定,決定由中國提供無償援助,滿足柬埔寨民族解放戰爭的全部要求。周恩來和西哈努克、賓努都出席了簽字儀式。事後,西哈努克對毛澤東說:對來自中國的援助,我個人和我的人民,從來都深表感謝。我們勝利之後,一定會給以償還。毛澤東把手一揮,大聲回答說:我們不是軍火商。對你們的幫助,您可以把它叫作貸款,也可以記帳,等你們勝利30年以後再還。當然,軍火除外,不用計算在內。周恩來還補充說:我們的物資援助和政治、外交方面的幫助一樣,是全面的,無條件的。

這時,在柬埔寨國內進行抗美救國鬥爭的主力,是柬共領導的人民武裝,有3000多人,已經在13個省建立了4個根據地。他們決心支持西哈努克,爭取民族解放戰爭的勝利。可是,怎樣才能把中國援助的武裝裝備運進柬埔寨,卻是一個很大的難題。自從朗諾發動政變和美軍入侵後,敵人已切斷海運航線,唯一的陸路運輸線是“胡志明小道”,在崇山峻嶺中穿過越南、老撾、柬埔寨三國的邊界,主幹線長達1200公里,加上各條支線共計有4000多公里,而且敵人加強了破壞,空中有飛機轟炸,路面埋設地雷,運輸十分困難。中國發送的第一批援柬軍事物資共400噸,分裝50輛卡車,從廣西憑祥出發,經越南北方穿過胡志明小道,到達柬埔寨東北部時,只剩下120噸,有20多輛卡車在途中被敵人炸燬。

周恩來知道這種運輸情況後十分擔憂,立即派遣曾在越南工作多年的方毅(外經委部長),率領代表團去現場考察,同越方商量怎樣改進運輸條件。越方非常重視,隨即派人民軍副總參謀長馮世方陪同,乘吉普車沿著胡志明小道艱難爬往,摸清道路情況。周恩來認真聽取了考察團的彙報和越方的意見,進一步作出決定:全部滿足越方的要求,增加防空武裝和築路設備的援助數量;增加援助卡車並進行技術改造,藉以增強在條件極差通道上的運輸能力;同時採取應急措施,給柬方增加援助美元現鈔,讓他們設法直接從朗諾偽軍手中購買武裝彈藥。

根據周恩來的指示,中國政府和軍事部門每年都對越柬兩國簽訂經濟、軍事援助協定,並加大了力度。1973年初,美國和越南簽署《巴黎協定》,越南戰爭由此基本結束,但柬埔寨戰爭仍在進行。鑑於形勢的新變化,周恩來又向柬方提出,你們的軍隊已達到一定規模,現在要取得勝利的關鍵在於運輸問題。於是,越南方面抓緊美國停止轟炸的有利時機,充分發揮中國援建的作用,集中人力物力擴建胡志明小道,不僅拓寬路面,而且把土路鋪成碎石路,還在河床上架起橋樑,從而既改善了幹線,也使支線四通八達,從而提高了運輸能力。原先從越南北方經過老撾到達柬埔寨境內要半個月時間,縮短到只需五六天,這就使中國援柬物資的運輸加快了速度和減少了損失。

與此同時,柬埔寨共產黨領導人民,一面英勇抗擊美國侵略軍和朗諾反動武裝,一面加強解放區的建設。1972年7月21日,在民族團結政府副首相喬森潘主持下,在解放區召開第一次由各階層代表參加的國民大會,重申了支持西哈努克親王五點聲明和民族統一陣線綱領的立場。1973年3月,西哈努克在國內派出的英薩利特使陪同下,回國視察瞭解放區,雙方體現了友好合作的氣氛。

到1973年中期,柬共領導的軍隊已有7萬人,連同地方武裝共達15萬左右,在戰場上已處於主動地位,不斷髮起進攻。相反,美軍和南越偽軍被迫撤離柬埔寨,朗諾集團的反動武裝兵力下降,士氣低落,並有一些譁變投降。敵佔大城市已陷入包圍之中,交通運輸線也被切斷,廣大群眾反對朗諾政權的聲浪越來越大。1974年11月,柬共中央根據形勢的發展,制定了奪取全國勝利的方案。11月9日,民族團結政府發表公報宣佈,考慮到解放區已擁有90%以上的國土和全國80%以上的人口,已經建立起各級人民政權,因此,決定將設在北京的王國民族團結政府的各個部遷回國內。

從1975年3月起,柬共領導的民族解放軍以9個旅的主力部隊包圍金邊,4月1日解放了通向首都的戰略要地湄公河上的乃良渡口。當天,美軍用直升飛機把朗諾一家接到夏威夷。4月17日9點30分終於攻佔偽軍的最後一個堡壘———總參謀部,宣告了首都完全解放。至此,歷時5年零一個月的民族解放戰爭勝利結束。4月18日,鄧小平、葉劍英等中國黨和政府領導人,走進位於北京東交民巷15號的“元首府”,親切會見西哈努克親王和賓努首相,代表毛澤東和周恩來表示熱烈祝賀。西哈努克無比激動地說:“中國給我們大量的、慷慨的、兄弟般的、無條件的、多種形式的支援,才使我們取得了歷史性的勝利。相信中國今後仍然是對我們柬埔寨的頭號支持者。”

告誡紅色高棉不要排斥並肩戰鬥的西哈努克

“紅色高棉”是西哈努克給柬埔寨共產黨取的一個綽號,他們之間的關係曲折複雜。在民族統一陣線和民族團結政府組成後,雙方經過幾年團結合作,共同為奪取民族解放戰爭的勝利作出了貢獻。但是,也存在相互猜忌以致敵視的狀態,並隨著勝利的進程而逐漸暴露,出現了明爭暗鬥的跡象。

1975年6月19日,柬共主要領導人波爾布特率領代表團公開訪華。已經身患重病的周恩來委託主持中央工作的鄧小平負責接待。鄧小平同波爾布特進行了三次會談,在熱烈祝賀柬埔寨共產黨經過5年艱苦奮戰所取得的巨大勝利時,強調指出你們建立民族統一陣線,團結各派力量共同戰鬥,這是取得勝利的重要因素,並提出他們今後仍應維護同西哈努克和賓努之間的團結合作,才能使國家政局穩定,發展順利。還說,金邊解放已經二三個月了,建議你們應該讓西哈努克儘快返回金邊。對此,波爾布特作了如下回答:柬埔寨民族統一陣線好比一個股份有限公司,我們入了大股,西哈努克入了小股。現在勝利了,要按股份分配成果,大部分應歸人民所有,即建立人民政權,西哈努克也應分得一份成果,即保留他國家元首的地位,我們不會因為勝利而拋棄他,但不能讓他發展自己的勢力。6月23日晚,周恩來在會見波爾布特時,也做了必要的勸導。

波爾布特接受了中方的意見,派了喬森潘和英薩利專程前來迎接西哈努克親王和賓努首相回國。8月27日,西哈努克在向毛澤東告別時,再一次激動地說:我代表全體柬埔寨人民向主席表示深切感謝,中國給我們的極大恩惠,我是永遠不會忘記的!毛澤東說:我沒料到這麼快,僅5年零一個月,你們就贏得了勝利。接著又指著喬森潘直率地說:你是從金邊來的吧?要把這兩位親王接回去,是嗎?你們要好好地幫助他們,吵架會有的,小吵架,大團結。並且希望回國後轉達他的意見,不得虐待莫尼克公主與親王的兩個兒子西哈莫尼和納林卡明,不得強迫他們從事重體力勞動。同時還勸西哈努克不要辭去民族統一陣線的主席職務,不應該與紅色高棉分道揚鑣,而應當在高棉人民和國際社會中表現出對這個新政權的堅決支持。又說:如果他們對你們不好,你們再來中國,我們會熱烈歡迎的。

西哈努克回國前夕,還堅持要去醫院向多年來最知己的朋友周恩來告別。8月26日,周恩來忍著癌症的疼痛,在病房會見了西哈努克,以及同來的賓努、喬森潘和英薩利。西哈努克看著身體極度衰弱的周恩來,滿含深情地說:中國對柬埔寨爭取獨立主權的鬥爭給了巨大的、各種形式的、有效的支持。尤其是您為柬埔寨人民的正義鬥爭做出了歷史性的特殊貢獻。周恩來高度評價柬埔寨的勝利,是毛主席關於“小國能夠打敗大國,弱國能夠打敗強國”這一論斷的最好證明。同時又謙虛地表示:因為交通不便,中國對柬埔寨的援助是微不足道的,只是盡了一點國際主義義務,我個人做的事更是有限的。接著,他著重講了紅色高棉與兩位親王之間的關係問題,語重心長地說:回想5年半之前,蘇聯把親王送到中國來,以為我們不會接待你。然而,我們仍以國家元首的規格來接待。經過5年零一個月的叢林戰鬥,你們終於取得了歷史性的勝利。這是柬埔寨人民、軍隊、領導人三結合的成功表現,同時也證明只要你們兩派團結在一起,就一定能夠取得勝利。現在你們勝利了,就應更加團結,共同奮鬥,共同前進。殷切希望你們兩派加強團結,鞏固勝利。

隨後,周恩來把目光轉向喬森潘和英薩利,如同宣佈他的遺囑一樣說出了對紅色高棉的忠告。他說:“我們中國共產黨人曾經犯過錯誤,我們必須為此造成的後果負責。我冒昧地提醒你們,不要期望通過一場大躍進就能一步跨進共產主義的最後階段。你們必須小心謹慎,明智行事,一步一個腳印地走共產主義道路。你們現在的目標不應當是立即進入共產主義,而應當緩慢地向社會主義過渡。如果你們拋棄這種審慎和共產主義的常識,那隻能給你們的人民帶來災難。”說到這裡,周恩來在護士的幫助下吃了幾顆藥片,稍作休息後接下去又說:“共產主義應當意味著人民的幸福、繁榮、尊嚴和自由。如果有人不顧人民的思想水準和民族現實,想一步就完全共產主義化,那無疑是冒險把國家和人民投入水深火熱之中。我提醒你們不要再犯中國同樣的錯誤。”周恩來的這些談話內容,既是對我國近20年來接連發生“大躍進”、人民公社化和“文化大革命”等嚴重“左”傾錯誤的深刻反思,更是告誡兄弟黨避免重蹈覆轍的金玉良言。聽了周恩來的這番病中長談,西哈努克更加感激不盡。他在握手告別默默地走出三O五醫院後,低聲對喬森潘說:周總理當著你和我的面所說的這段話十分中肯,要我們團結一致,不要分裂。這像慈父般的諄諄教導,我們一定要牢記心中。喬森潘頻頻點頭贊同,但是他無法左右國內的局勢,因為周恩來不願看到的歷史悲劇已經在柬埔寨發生,並且急劇發展著。

1975年4月,在打垮朗諾集團的鬥爭中作出最大貢獻的柬埔寨共產黨,在解放首都金邊以後,很自然地掌握全國政權,但是卻拋開了原來共同戰鬥的盟友。4月25日至27日,由王國民族團結政府副首相兼國防大臣喬森潘主持召開的特別國民大會,根據以波爾布特為首的柬共中央的建國理念,提出下一步的奮鬥目標是把柬埔寨建設成為:“沒有富人和窮人,沒有剝削階級和被剝削階級,全體人民幸福生活,團結協作從事勞動,共同保衛國家”的國度。

1976年1月又頒佈了新憲法,一方面繼續堅持原來的對外政策,宣稱柬埔寨是一個獨立、統一、和平、中立、不結盟、主權、民主和領土完整的國家,這無疑是正確的。但是,另一方面卻無視本國的歷史背景和社會、經濟發展現狀,強調:“柬埔寨是工人、農民和一切其他勞動者的國家,”“一切主要生產資料屬全民和集體所有。”並將國名重新確定為“民主柬埔寨”,確定了新的國旗、國徽、國歌,設立了擁有立法權的人民代表大會和國家主席團,廢除原來的君主立憲制。同一個月召開的柬共第四次全國代表大會,進一步確定了脫離實際的戰略任務,宣稱將“繼續進行社會主義革命和社會主義建設,最終在柬埔寨實現共產主義”。為此,要求立即實行以不要城市、不要商品、不要貨幣、不要工資、不要學校、全民供給制為特徵的兵營式的“社會主義”。4月11日至13日,柬埔寨第一屆人民代表大會舉行第一次全體會議,選舉農謝為全國人民代表大會常務委員會委員長,任命喬森潘為國家主席團主席,波爾布特為政府總理。

西哈努克於1975年9月15日回國之初仍為國家元首。當他看到新憲法草案後,於1976年1月3日主持召開了一次內閣會議,對新憲法表示由衷地滿意,認為它體現了柬埔寨人民的願望並具有國際水平。3月初,他主動向“革命組織”遞交了自己的辭職信,並於4月2日發表聲明宣佈“退休”。然而不久即被軟禁王宮。在此期間周恩來逝世,西哈努克向波爾布特提出准許他前往北京弔唁,但未獲批准。1978年,周恩來的遺孀、時任全國人民代表大會副委員長的鄧穎超訪問柬埔寨,提出要見西哈努克親王,也被官方拒絕,還謊稱西哈努克因身體不好,不希望會見任何客人。其軟禁時間長達33個月。

不僅如此,柬共在執政的短短三年中,還進行了4次大規模的“肅反”運動。在中央黨政機關、8個部委、5個大區和1個特區,有一大批幹部被清除,其部下和家屬也遭株連。總參謀部除宋成副總理兼國防部長外全部被處決。共計受害人數達200萬左右,從而導致內部矛盾急劇惡化,自身力量極大削弱。1978年5月,在柬東部大區終於發生反對波爾布特獨裁統治的武裝分裂,其主要領導人韓桑林(柬共東部大區特委會委員、第四師師長)、謝辛(第二十區黨委書記)、洪森(第二十一團團長)等人逃往越南,並於同年12月2日成立“柬埔寨民族團結救國陣線”。隨後,以他們為首的66名脫離柬共的黨員開會通過了救國綱領,決定推翻波爾布特統治,並請求越南幫助。具有地區霸權主義野心的越共總書記黎筍,乘機派20萬越軍入侵柬埔寨,妄圖建立由越南控制的“印度支那聯邦”,於1979年1月推翻了柬共領導的民柬政府。1980年柬共全部退到柬泰邊境地區開展抗越游擊戰,雖在西北山區站住了腳,但為了改變自己的形象,於1981年12月6日宣佈解散柬埔寨共產黨,建立新的政治組織改稱“民柬方面”。就是這樣,由於推行極“左”路線,導致眾叛親離,聲名狼藉,在不到4年時間內,最終落到了“亡國”“亡黨”的悲慘結局。這也是不聽周恩來忠告,不能正確處理民主革命與社會主義革命兩個歷史階段關係的必然惡果。

1979年1月6日,在越南侵略軍攻佔柬埔寨首都的前一天,中國特地派專機前往金邊營救西哈努克親王夫婦。當他們回到北京的住所,莫尼克公主做的第一件事,就是按照高棉禮儀,在書房裡恭恭敬敬地設了一個神龕,放進他們最敬重的老朋友周恩來的遺像。從此,西哈努克每天都來這裡,雙手合十,深深地鞠一個躬,口中唸唸有詞:老朋友,請接受這遲來的一拜,我們將永遠懷念你!莫尼克公主也是每天都在周恩來的遺像前獻花、上香,寄託他們對周恩來的哀思和永遠懷念。

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