在滅掉秦朝的功臣之中，數項羽和劉邦的功勞最大。劉項二人之中，又數項羽的實力更強，在諸侯中威望也最高，進咸陽城時諸侯莫不跪著來迎接。

有秦始皇這個中國第一個皇帝在前面作為榜樣，為什麼項羽沒有選擇當皇帝，而是分封十八路諸侯，並自立為西楚霸王呢？

關於項羽分封的問題，有兩種解釋，一種是說項羽並不想當皇帝，所以選擇了分封。楚國在戰國時期，一直類似於部落聯盟制，出身楚國貴族家庭的項羽對於這種體制更加熟悉，所以採用了分封。

而且秦始皇雖然建立了大一統的國家，卻沒有治理好它，並且濫用民力修長城修陵墓，導致民不聊生，集權制國家的好處沒有體現出來。作為起義軍中的一員，項羽天然對這種政體沒有興趣。

但這種說法並不符合項羽幼年時見到秦始皇出巡車隊裡“吾可取而代之”的豪情壯志。秦始皇雖然暴戾，項羽對他更多的是羨慕，他也希望自己能成為一個英雄，統一天下。

在《史記》裡，也通過韓信的口說出了項羽心裡面實際上是不願意分封的：“至使人有功當封爵者，忍不能予，此所謂女人之仁也。”

現代人認為，項羽分封雍王、塞王、翟王統治秦國舊地，是讓他們自己羞愧於秦國故民，是為自己防備劉邦從漢中出擊。

其實古人和項羽可不這麼認為，他們覺得各國應由各國人管理。趙國舊地該由趙國人管理、魏國舊地也應由魏國人管理，楚國舊地該由楚人管理。秦國地方再好，楚人也不想管，也不願意管。回到楚國、回到家鄉去，不僅僅是為了錦衣華服、光宗耀祖，更是因為從觀念上，項羽根本沒有想過天下一統，坐擁關中以制約天下。

項羽和當時古人的想法是天下應迴歸分裂狀態：秦國的事情，秦國人去管。這和今天美國在伊拉克扶持伊拉克人組建政府一樣，伊拉克還是由伊拉克人來管的好。雍王、塞王、翟王作為入咸陽前就投降的秦國人，也是有威望的秦國人，那麼就讓他們來管理秦國好了，當然秦國必須削弱，所以一分為四，雍王、塞王、翟王各佔一塊，劉邦作為楚人佔據漢中。劉邦也算唯一一位外國人（楚國）在他國（秦國）為王的人。

1、漢王劉邦，統治巴、蜀、漢中之地，建都南鄭，成為漢中王。2、雍王章邯，統治咸陽以西的地區，建都廢丘。3、塞王司馬欣，統治咸陽以東到黃河的地區，建都櫟陽。4、翟王董翳，統治上郡，建都高奴。5、西魏王魏豹，統治河東，建都平陽；

6、河南王申陽，統治河南，建都洛陽。7、韓王韓成，統治韓地，建都陽翟；8、殷王司馬卬，統治河內，建都朝歌；9、代王趙歇，統治代地；戰國時趙貴族。10、常山王張耳，統治趙地，建都襄國；後封為趙王。11、九江王英布，統治淮南，建都六縣；12、衡山王吳芮，統治長沙，建都邾縣；西漢第一代長沙王。

13、臨江王共敖，統治南郡，建都江陵；14、遼東王韓廣，統治遼東；原六國中趙國上谷小吏。15、燕王臧荼，統治燕地，建都薊縣；16、膠東王田巿，統治膠東；被叔叔田榮立為齊王。項羽後來封齊王田巿為膠東王，都即墨。17、齊王田都，統治齊地，建都臨淄；18、濟北王田安，統治濟北，建都博陽。

這其中章邯為雍王、董翳為翟王、司馬欣為塞王，此稱為三秦；田都為齊王，田巿為膠東王，田安為濟北王，此稱為三齊。

以上便是項羽當初分封的諸侯了，這分封諸侯王，在項羽看來是明智的，但他忽視了天下百姓，百姓連遭戰亂，已經厭倦，百姓們想的事長治久安，想的是不再有戰亂。但，項羽的分封極為不公，賞罰失當，再加上實行分封本就是開歷史倒車的行徑，只會讓戰亂更加的頻繁，這也是項羽最終失敗的原因之一。

項羽作為反秦鬥爭的領軍人物，秦滅時成為天下敬仰的英雄，他有資格出面安排戰後天下政治格局，希望以自己為首的義軍將領們各有所得，並獲得安定的政治局面。但由於處置不當而引發了各種反作用，安定天下的手段反而成了引發新一輪戰亂的原因，戰後的政局危機四伏。

他一口氣分封了19路諸侯，但是這次分封也埋下天下大亂的伏筆，因為項羽犯下幾個錯誤。

第一， 他建立的不是一個統一的國家，二十一個地位平等的國際聯盟。項羽從理論上並不高於其他諸侯王，只是他的實力大一些，但是實力這東西是動態的，今天你實力大並不等於你明天也實力大。

第二， 項羽的分封完全憑自己喜好。羋心這個名義是他主子的楚王他卻把他分封到一千公里外的郴州，羋心也乖乖去了，但是項羽仍然沒放過他，派人殺了他，反而給反對他的的人留下口實。

第三， 劉邦先攻下咸陽，按說要封劉邦為秦王或者關中王，但是項羽記恨他搶了自己功勞，而把劉邦封到偏遠的巴蜀，劉邦及其屬下自然恨死項羽。

第四， 項羽分封聽話的田都為齊王而把原來的齊王田市趕出齊國都城臨淄改封為膠東王，田市恨透了項羽率先反叛反對項羽。

第五， 項羽殺了自己不喜歡的韓王韓成，導致韓成手下張良投了劉邦，劉邦如虎添翼。

後來有學者評論說“天下本來不亂，是政治低能的項羽把天下搞亂了”。

項羽帶領江東子弟破釜沉舟擊退章邯、俘虜王離，一戰擊敗秦國最後的兩支部隊。在司馬遷先生筆下是何等的氣勢如虹、威不可當。百戰百勝之後，項羽一步一步的走著錯棋，把自己送往垓下的終點。

《楚漢傳奇》項羽自刎

錯誤一：殺降將。

項羽在招降章邯之後，把秦國的俘虜二十多萬全部坑殺於新安城南。自古以來，殺降不詳。等到進入關中之後，殺子嬰，屠咸陽大火三月不滅。這兩項舉措讓關中人民對項羽懷著切齒的仇恨。為什麼劉邦屢敗屢起，卻傷不到根本，正是因為他有一支對項羽懷著國仇家恨的後備兵源。

錯誤二：輕視敵人，鴻門宴放走劉邦

項羽的婦人之仁，在鴻門宴上放走了劉邦。不得不說這是一個致命的錯誤。以至於劉邦會成為他以後最大的競爭對手。

錯誤三：殺懷王義帝，使其成為天下人之敵

項羽衣錦還鄉之後，尊懷王為義帝，又派部下將其殺死，義帝雖無實權，但名曰天下共主。項羽此舉是把自己推上義軍的刀鋒口上。後來劉邦出征項羽，做的第一件事，就是為義帝披麻戴孝，佔據了道義的制高點。

錯誤四：封分不公，偏袒親信，難以服眾

項羽在號令天下分封諸侯之時，既不能堅持原則，又不能以此來制衡潛在的敵人。分封之後才發現這是天下大亂的開始。項羽的每一次錯誤都給了敵人機會。

一個人犯錯誤不可怕，可怕的是犯下如此多的錯誤卻不自知，臨到末了大呼“天亡我，非戰之罪也” ，臨死之前還在這裡怨天尤人，他終究只是一個梟雄，有勇無謀。有謀士，而不用之，則必敗無疑！