“粵港澳大灣區建設保持香港繁榮穩定的重要平臺和抓手”“優良的法治環境是香港成為國際金融中心、國際航運中心和國際貿易中心的基礎性條件”‘社會主義先行示範區’將鼓勵更多港人到深圳就業”…………
在《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》（以下簡稱《意見》）發佈後，結合目前香港的局勢來看深港未來發展，已成為眼下最熱的時政經濟話題。昨天下午，中國（深圳）綜合開發研究院舉辦了“香港的繁榮穩定與國家發展”的主題研討會上，五位專家學者就針對這一話題展開了討論，其間不乏精彩的觀點論調。
香港有獨特價值，灣區建設將為其提供更大發展空間
中國(深圳)綜合開發研究院常務副院長、全國港澳研究會副會長郭萬達，率先談及了他所理解的“香港獨特作用”。“實際上在國家整個的大發展戰略中，在參與全球治理的進程中香港是重要的、稀缺的資源。香港對於我們國家重大的戰略具有非常重要的價值。”
郭萬達說，香港在基礎研究領域、人才的集聚方面有很強的優勢，在“一帶一路”建設、全面推進開放新格局方面，香港的國際化優勢也是非常明顯的，包括國際化網絡、國際的金融中心、國際的航運中心、國際的貿易中心等等，這些都可以發揮重要、獨特的功能和作用。
而這些的大前提是香港的繁榮穩定，郭萬達分析，保持香港的繁榮穩定和維護國家利益是緊密相連，相互依存、不可割裂。一個繁榮穩定的香港是香港獨特價值的重要體現，反之一個政治社會動盪不安的香港不符合乃至有損於國家主權安全和發展利益。所以香港當前最重要的事，就是要止暴治亂、恢復秩序、穩定社會。
另一方面，郭萬達表示實際上粵港澳大灣區建設是改變香港社會氛圍，促進香港經濟社會發展，保持香港繁榮穩定的重要平臺和抓手，也將為香港的繁榮穩定提供更多的條件、更大的發展空間。而對於《意見》的出臺，郭萬達則說，這份含金量很高的文件，不僅給予了在深圳工作、生活的港澳居民“市民待遇”，還特別提出全面提升對港澳的開放水平，相信隨著這些政策的落實，會讓香港發展獲得更大的空間，給香港年輕人更多的機會。
“如果法律成為一堆白紙，法治和安定就無從談起”
“法制和法治精神是香港成為國際金融中心和亞洲最安全城市的核心。”作為研究法治問題的專家，中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所執行所長王萬里，以香港電影《寒戰》中的臺詞切入，說起了法制秩序和香港發展之間的依存關係。
王萬里說，法治秩序是人們安居樂業的根本保障，良好的法治秩序和社會穩定關係到每一個社會成員的切身利益。法治通過一系列規則體系的確立和有效執行，為人們的行為設定界限、提供指引、予以規範，從而實現個人自由與社會秩序的良性共存。如果偏離法治軌道，法律得不到遵從和執行，整個社會就會失範，法治秩序不在，個人的自由和安全也就沒了基礎和前提。“如果法律成為一堆白紙，執法機關成為橡皮圖章，暴力違法者逍遙法外，法治和安定就無從談起。”
“法治秩序也是經濟社會繁榮的根本保障，優良的法治環境是香港成為國際金融中心、國際航運中心和國際貿易中心的基礎性條件，為香港已有的繁榮和成就做出了重要貢獻。”王萬里說，香港未來的發展更需要通過與內地深入合作，通過積極投入粵港澳大灣區建設，統一搭上祖國內地經濟社會發展的快車共同向前、協同發展、實現共贏、促進自身經濟社會深層次問題的解決。
“利莫大於治，害莫大於亂”，王萬里說，可喜的是近日以來香港社會反對暴力、維護法治的社會正能量已被喚醒，止暴治亂恢復秩序開始成為社會主流民意。只要廣大市民眾志成城、共護家園，香港就能夠儘快迴歸應有的安寧和美麗，香港的法治根基就會愈發深厚，香港未來的發展和廣大市民的幸福就會更有保障。
盼關注內地讀書香港青年，望香港年輕人“往外走”
緊接著王萬里的話，香港“一國兩制”青年論壇創辦人兼主席，原香港發展局局長政治助理何建宗則說，就他所知目前內地的法治和自由在過去一二十年進步飛躍，這也是大部分香港人公認的事實。
而目前香港的暴力示威，最受影響的就是各行各業工作人員。何建宗說，現在來看最受打擊的事基層、普通老百姓，尤其是零售、旅遊、餐飲行業的工作人員，內地遊客大幅減少導致部分工作人員無限期停工。“我們聽到消息，香港一些酒店已經要求員工放無薪假期，這等同於變相減薪。繼續搞破壞都是對香港的基層老百姓很大的打擊，香港形象亦受到影響。”瑞士銀行投資研究部中國策略主管劉鳴鏑也說，目前觀察到的近期風險之一是香港旅遊相關行業是否會更多裁員。
談到深港合作的問題，何建宗舉了一組數據，他說每年在內地讀書、畢業的香港學生有1.5萬人，這部分人中，留在在廣東的讀書又有8000到1萬人，這些人實際上正在積極融入大灣區的建設中去。其中，一半的人畢業後回到香港工作，另一半則留在大灣區其他城市工作，而這一半人群中留在深圳的則又佔多數。
“對於有內地經歷的香港人來說，深圳的吸引力很大，我覺得深圳政府可以考慮出臺更多的措施，現在很多的措施是針對有香港身份證的人，還可以再細分到惠及在內地畢業的香港人。”何建宗表示，實際上這就是深港融合的方向之一。
而更多合作方向還來自於深港兩地相互借鑑，以及更多的基礎建設互聯互通、兩地資源的相互打通等等。何建宗說，聽到中央發佈《意見》的消息後，他最想跟香港年輕人說的是，不要侷限於香港這1100平方公里的發展空間，眼界應該超出這個城市，往外走去尋求更大的空間。
香港未來方向是“雙向融入”，與深圳合作將有更大施展空間
如果深圳建成了“中國特色社會主義先行示範區”，對香港有何影響？
作為最後一位發言的專家，中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長張玉閣指出，他認為在“先行示範區”的條件下，深圳的作為空間會非常大，而在深港合作裡，能夠施展的空間、想要做的事情也會更加有效，因此他覺得“深圳建先行示範區”對深港合作是價值而不是影響。
張玉閣說，香港的自由經濟制度和政策體系，對深圳發掘市場起到了學習作用，香港的制度結合了中西文化智慧，這就是值得參考的地方。而目前，張玉閣認為香港已經進入了“後物質時代的價值”，對於香港來說，深圳的發展路徑同樣也有著思考意義。
香港的價值是什麼？張玉閣說，這要追溯到香港的三大獨特作用：一是自由貿易港，它的低稅制、要素自由流動，這是深圳、上海乃至全國任何一個城市都比不了的；二是全球金融中心，全球金融中心後面法律體系在支撐，相信未來香港真正的競爭對手就是新加坡；三是中國的國際科技創新中心，這裡的科技創新一定和法律、知識產權保護有很大關係，這個就是香港很特殊的地方。
對於如何發揮好這三大“獨特作用”，張玉閣說建議“雙向融入”，粵港澳大灣區建設的背景下，香港融入國家發展大局，這是向內融入國家的區域發展和國家戰略。而向外融入就是在全球治理，在構建人類命運共同體方面，香港發揮作用。在這兩個前提下，香港從“有邊界的全球城市”轉變為“實現城市群的發展”，最終變成國際金融、科技雙中心。
採寫：南都記者 傅靜怡
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