愛心媽媽
6月19日，備受社會關注的河北“愛心媽媽”李利娟案在河北武安市人民法院重新開庭審理。記者從武安法院獲悉，該案庭審時間預計將持續3天，李利娟等16人被公訴機關指控涉嫌聚眾擾亂社會秩序、偽造公司印章、敲詐勒索、詐騙、職務侵佔、故意傷害、窩藏等多項罪名。
曾收養百餘名棄嬰
成為知名愛心人士
今年49歲的李利娟（身份證名“李豔霞”）曾是當地慈善明星，也是全國知名的“愛心人士”。公開報道顯示，李利娟早在上世紀八九十年代就成了百萬富翁，1996年收養第一個棄嬰始，21年間，李利娟共收養100多名棄嬰。
因為一直堅持收養棄嬰，不得已賣掉別墅，在礦井邊修建愛心村。李麗娟也陸續被評為“河北好人”“愛心媽媽”“感動河北十大人物”等，還登上了央視《面對面》。
借“慈善”斂財
涉嫌多起犯罪被刑拘
事件發生轉折是在2018年。2018年5月4日，“愛心村”被取締，理由是該組織的身份不合法，已經連續4年未參加年檢。之後69名幼童先是被分散安置到武安市21個鄉鎮衛生院，隨後陸續被送到新建成的武安市社會福利院集中安置。
5月5日，標識為中共武安市委宣傳部指定權威信息發佈平臺的微信公眾號“新武安”發佈了一篇題為《從冰山一角看“愛心媽媽”李利娟的兩面人生》的文章，裡面列舉了李利娟的種種“不光彩”的行為。
文章稱，隨著收養的孩子越來越多，李利娟頻繁被媒體報道，有很多愛心人士通過捐款、捐物等形式幫助這位“愛心媽媽”以及她收養的孤兒們。而嚐到“慈善事業”甜頭的李利娟，個人私慾開始膨脹，變得越來越膽大妄為，橫行無忌，不斷利用手中的殘疾孤兒和棄嬰做“擋箭牌”“敲門磚”，肆意藉機斂財。
“新武安”公佈了當地警方的調查結果稱，李利娟名下有各類銀行賬戶45個，存款達2000餘萬元、美金2萬元，還有路虎、奔馳等豪車。通報稱，其涉嫌多起敲詐勒索犯罪、擾亂社會秩序犯罪，被刑事拘留。2018年12月24日，武安市人民檢察院對李利娟等16人提起了公訴。
記者瞭解到，該案原定於2019年5月23日開庭審理，後李利娟主動解除2名辯護人的委託關係，於5月22日提出另行委託辯護人，為充分保障被告人的訴訟權利，武安市人民法院依法決定對此案延期至6月19日審理。
被控五項罪名
愛心媽媽等16人同受審
6月19日上午8時30分，該案在武安市人民法院第一審判庭公開開庭審理。公訴機關指控李豔霞、許琪等16名被告人涉嫌聚眾擾亂社會秩序、偽造公司企業事業單位印章、敲詐勒索、詐騙、職務侵佔、故意傷害、窩藏等罪一案。
記者獲得的起訴書顯示，李利娟涉及五項罪名。
一是聚眾擾亂社會秩序罪。武安檢方指控稱，經依法審理查明，2017年12月22日至2018年4月2日期間，被告人李豔霞、許琪以格力武安園區高壓線路遷建工程影響其在白家莊村北探礦權為由，指使被告人姚亮、康廣苗，組織愛心村的殘疾智障兒童及未成年學生十餘人，多次到施工現場，採取威脅、躺入施工基坑等方式阻攔施工，致使高壓線遷建工程無法正常生產施工，材料損毀、工人停工等給企業造成損失合計人民幣109429.25元。
二是偽造公司、企業、事業單位印章罪。檢方指控稱，武安市公安局對李豔霞相關處所依法搜查時，於2018年5月9日在愛心村二樓辦公室提取印章八枚。經邯鄲市公安局物證鑑定所鑑定，其中標有“武安市午汲鎮上泉村村民委員會”“北京醫院診斷專用章（2）”“安康精神康復專科醫院病案專用章”字樣的三枚印章系偽造。2018年5月14日，警方在愛心村李豔霞住宅內提取標有“峰峰礦區峰四勘探注漿有限責任公司”字樣的印章，經鑑定系偽造。這枚偽造印章被李豔霞2011年辦理白家莊村北鐵礦探礦權延續手續時使用，非法保留了白家莊鐵礦的探礦權。
三是敲詐勒索罪。指控涉及兩起事件。2014年11月，武安市聖瑩環保科技服務有限公司在武安賀進鎮南街村馬鞍山附近，承建20兆瓦光伏電站項目。被告人呂軍生、李變如、柳紅彥、代永生、王佔生、李萬強等人以該項目佔用其在南街村馬鞍山臨時用地為由，多次阻攔施工並索要錢財，索要未果後六人商量，由被告人劉素果找李豔霞出面解決。後李豔霞、許琪夥同呂軍生等人經預謀，編造李豔霞虛假入股協議，以馬鞍山樹木被砍為由，向武安市森林公安局虛假報案，並採取恐嚇、威脅、滋擾等手段向該項目部負責人張衛國索要2000萬元賠償款。為不影響施工，張衛國被迫向李豔霞提供的銀行卡分兩次打入人民幣共計70萬元。2015年1月5日，被告人李豔霞、許琪將該70萬元用於購買奔馳汽車一輛。2016年3月，武安市大同鎮永天鑄造廠、延時鑄造廠等六家鑄造企業，為方便貨物運輸車輛通行，對大同鎮賈裡店村河道進行道路拓寬平整。被告人李海軍、李領軍以佔其承包的河道為由阻攔施工，索要錢財。他們通過被告人李一龍找到李豔霞、許琪，由李豔霞等人出面阻攔施工，並與之簽訂虛假入股協議，向六家鑄造企業索要錢財每年2.8萬元。六家企業為不影響生產和貨物運輸，2016年至2018年，被迫支付人民幣共計8.4萬元，其中李豔霞得贓款5.64萬元，李一龍9000元，李海軍、李領軍各得9300元。
四是詐騙罪。檢方指控稱，2014年至2018年期間，李豔霞被指控作為武安市民建福利愛心村負責人，向武安市民政局、武安市武安鎮政府隱瞞事實，提供李鑫月、李雪楨、康廣苗等23名與事實不符的申請低保人員信息，使武安市民政局為不符合申請低保人員辦理了低保手續；她還隱瞞李鴻章等3名享受低保人員已死亡的信息，騙取城鎮低保金。經河北涉縣永利司法會計中心鑑定，李豔霞以武安市民建福利愛心村26名人員名義，騙取國家城鎮低保補助共計人民幣568493.2元。
五是職務侵佔罪。檢方指控稱，2014年至2018年期間，李豔霞被指控作為愛心村負責人，將愛心村公用賬戶資金61萬元，轉至自己個人銀行卡賬戶用於個人消費。其中，2017年6月，她從該個人賬戶分兩次轉賬給其子韓文共47萬元用於購買豐田霸道牌汽車；2017年10月、11月她從該個人賬戶分兩次轉賬給任春梅14萬元，用於其個人購買紅木傢俱。經查，2017年5月16日，李豔霞個人銀行卡賬戶收到武安市午汲鎮財政所40萬元，扣除此筆40萬元非捐款資金，剩餘21萬元被李豔霞非法佔為己有。
公開資料顯示,目前,全國有兒童福利機構1422家,其中獨立兒童福利機構478家,社會福利機構設兒童部944家,共收留撫養兒童8.2萬名。
據瞭解,這些兒童福利機構大多分佈在省會城市、地級市,很多縣都沒有獨立的兒童福利機構。
北京師範大學中國公益研究院兒童福利研究中心副主任張柳說,在這種背景下,像李利娟的這種“愛心村”就應運而生。就實際情況而言,社會對這種組織是有需求的,“不能片面取締這些機構,他們的初衷是好的,也確實成了政府的一個補充。”
但是目前的一些規定,現實中沒有把他們很好地管理起來,所以出現了很多問題,沒能更好地對其進行監管。
如何解決這些問題?張柳說,不是僅靠出臺一個文件或者法規,把這些社會組織和個人開辦的機構關掉,然後將孩子直接送到公辦福利院了事。“不能因為出了事,就認為這不應由個人來管,而該由政府來兜底。從國際經驗做法來看,兒童福利的這些工作是需要政府和民間社會共同參與、共同推進的。”
對於如何更好保護孤殘兒童的合法權益,張柳告訴記者,首先從宏觀層面來講,要建立專門服務兒童、負責兒童事務的兒童局或者部門,同時要有專門的機制和負責人員。“不管是從國家層面還是在社區和基層,都有專門的人員去負責這些兒童事務,這樣很多問題沒有惡化之前,就能夠被發現、預防和干預。”
其次還要引導社會力量、愛心人士參與到兒童保護工作中。一方面對他們進行有效監管管理,另一方面對這類工作提出標準化和規範化要求。“先把他們納入到政府的監管範圍,然後再對他們進行專業化指導。”張柳說,這些民間兒童福利機構裡的一些殘障孩子,也需要配備專業的護理人員和康復人員。
來源：中國法院網、環球網
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