意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。面對新時代意識形態領域出現的新情況新問題新挑戰新要求，在基層黨員幹部中，還不同程度地存在著認識不到意識形態工作的重要性，意識不到意識形態工作的複雜性，理解不了意識形態工作的長期性，明白不了意識形態工作的艱鉅性，掌握不了意識形態工作規律性等諸多方面的問題。因此，在意識形態工作中要突出六個宣傳重點，完善五大工作機制，切實增強新時代中國特色社會主義意識形態的凝聚力和引領力。
01
突出六個重點，打牢做好新時代中國特色社會主義意識形態工作的政治基礎
習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。站在新的歷史起點上，我們要自覺承擔起意識形態工作的戰略任務，突出六個工作重點，打牢做好新時代中國特色社會主義意識形態工作的政治基礎。
（一）強化理想信念宣傳，增強新時代意識形態的引領力。“一個國家、一個民族，要同心同德邁向前進，必須有共同的理想信念作支撐。”理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡，必須把理想信念教育作為做好意識形態工作的重要抓手，堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，繼續推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，自覺運用馬克思主義的科學世界觀和方法論，分析情況，解決問題，以更寬廣的視野、更長遠的眼光來思考把握未來面臨的一系列重大問題，不斷提高觀察時代、解讀時代、引領時代的能力；認識和領會習近平新時代中國特色社會主義思想是意識形態的指導思想，牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。人民有信仰，民族有希望，國家有力量。要通過教育，讓理想信念的明燈永遠在廣大人民心中閃亮。
（二）強化政治思想宣傳，增強新時代意識形態的領導力。在政治傳播中，主流意識形態的政治性，突出地表現在以政治話語、政治符號、政治儀式等象徵形式為政治系統提供明確的意義，建構、維持或再造權力關係，保持和維護政治共同體和社會秩序的穩定和運行。習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要加強和改進思想政治工作。新時代條件下，就是要進一步提升政治站位，站在用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的高度，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想這一偉大旗幟，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向，維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；就是要進一步強化政治意識，緊緊圍繞黨的中心任務，把工作放到大局中去思考、定位、佈局，做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事；就是要進一步深化政治教育，引導廣大黨員幹部不忘初心、牢記使命，始終堅持以人民為中心的工作導向，永遠把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標；就是要進一步落實政治責任，把實現中華民族的偉大復興作為政治任務，進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，對黨忠誠、為黨盡職、為民造福，永葆共產黨人政治本色。
（三）強化核心文化宣傳，增強新時代意識形態的塑造力。文化是一個國家和民族的靈魂，是一個國家的標誌,是推動社會變革和發展的最基本、最深沉、最持久的力量。要宣傳悠久的歷史文化，讓更多的人瞭解中華民族雖然歷經坎坷、飽受侵略，但中華文化始終綿延不絕、燦爛輝煌，成為東方文化的標誌，成為世界文明的瑰寶，從而增強我們的厚重歷史自豪感；宣傳優秀的傳統文化，讓更多的人瞭解中華民族崇尚和諧、愛好和平、天人合一、與人為善、講仁愛、重民本、守誠信的基本精神，不斷提高人民思想覺悟、道德水平、文明素養，從而增強我們的優秀文化榮譽感；宣傳豐富的紅色文化，傳承弘揚井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、抗大精神、太行精神以及紅色文化孕育出的雷鋒精神、大慶精神、航天精神、抗震救災精神等時代精神，讓紅色基因浸潤到人民群眾的靈魂深處，奏響時代進步最強音，激勵我們不忘初心、牢記使命、砥礪前行；宣傳獨特的本土文化，將民間傳說、地方風俗、鄉土風情、古建古村，與社會主義核心價值觀相結合，用特色的、本土的話語內容傳播中國價值，講好中國故事，闡發中國精神，展現中國氣派，讓社會主義意識形態在各級幹部群眾心中落地生根。
（四）強化道德修養宣傳，增強新時代意識形態的影響力。道德是一種社會意識形態，是調整人們之間以及個人和社會之間關係的行為準則和規範的總和。它是人類社會特有的現象，在人類社會一定的生產方式中產生，受人們的經濟關係制約，並隨著社會經濟關係的變化而變化。任何社會的發展和穩定都需要道德來維繫。做好意識形態工作就要堅持馬克思主義的道德觀，堅持社會主義道德觀，在去粗取精、去偽存真的基礎上，堅持古為今用、推陳出新，努力實現中華傳統文化的創造性轉化、創新性發展，教育引導人們嚮往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量；要開辦道德講堂，通過邀請身邊的好人、身邊的模範在講堂上現身說法，以德感人、以行化人；要紮實開展“誠實守信”“孝老愛親”等新時代“好人評選”活動，使中華民族的優良傳統和優秀文化在新時代發揚光大、廣為流傳；要表彰時代楷模，引導更多的人對標先進、學習先進、爭當先進、趕超先進，使“改革創新、奮發有為”引領時代風尚；要營造濃厚文明氛圍，通過核心價值觀文化牆、善行義舉榜、當代鄉賢榜、美德少年榜“一牆三榜”的高效推行和高標準建設，引導人們自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，並使之內化為人民的精神追求，外化為人民的自覺行動；要打擊不良道德行為，通過對假冒偽劣、損公肥私、貪汙受賄、違法亂紀等不良行為的強力打擊，使清風正氣得到弘揚、社會主旋律得到唱響。
（五）強化民生業績宣傳，增強新時代意識形態的凝聚力。人民既是意識形態建設的價值主體，又是實現其價值的實踐主體。抓好社會主義意識形態工作就要堅持以人民為中心的價值取向，為人民代言，為人民立言，把實現好維護好最廣大人民的根本利益作為根本出發點和落腳點，從而凝聚起眾志成城的磅礴力量；要牢固樹立一切為了人民的宗旨意識，始終實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，夯實社會主義意識形態建設的階級基礎和群眾基礎；要打牢人民共享基礎，牢固樹立以人民為中心的工作導向，著力解決好群眾最期盼、最直接、最關切的就業、教育、醫療、保障、文化、產業、環境等問題，讓改革開放的成果真正讓人民群眾共享，著力提高人民群眾的獲得感、安全感，讓人民群眾更加自覺地把個人命運與國家、民族和社會主義的命運緊密聯繫在一起，更加自覺地發揮好自己的積極性、主動性和創造性；要營造以人為本的輿論氛圍，運用各種媒體，用更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活的語言和形式，宣傳黨的惠民政策，宣傳改革開放成果，宣傳民生成效，讓老百姓看到實實在在的紅利，更好地強信心、聚民心、暖人心、築同心。
（六）強化制度管理宣傳，增強新時代意識形態的保障力。黨管宣傳、黨管意識形態是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，這是做好意識形態工作的根本保障。進入新時代，意識形態領域問題更加複雜，我們既要堅持立場原則、敢抓敢管，又要講究政策策略、穩妥處置，切實把意識形態管理的原則性、靈活性和手段的多樣性結合起來，真正體現管理效能。要強化統一領導，各級黨委要統籌部署本地區本部門意識形態工作、開展意識形態分析研判、述職評議、督查考核、責任追究，對本地區、本部門意識形態領域出現的問題敢於負責、及時處置，決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道；要強化密切協作，宣傳思想文化戰線各個部門之間、宣傳思想文化工作與黨政各部門、社會各方面工作之間建立完善相互配合、密切協作的制度體系，建立和完善部門之間信息通報和協商機制，及時掌握社會輿情動態，及時發現和處理傾向性、苗頭性問題；要強化法治管理，透過民主與法治的制度安排和理念灌輸來實現社會主義主流意識形態，賦予意識形態建設以法治性，積極、穩妥地推進意識形態管理法規的創建和完善，建立完善一套既有中國特色，又嚴格遵循意識形態工作規律，有利於意識形態進步的法律、法規體系；要強化宗教事務管理，從關係黨執政前途和命運的全局性、戰略性高度出發，堅持中國化方向，提高法治化水平，用社會主義核心價值觀引領、用中華文化浸潤各種宗教，堅決防範西方意識形態滲透，自覺抵禦極端主義思潮影響，積極引導宗教為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統一服務，真正使宗教與社會主義社會相適應。
02
完善五大機制，打牢做好新時代中國特色社會主義意識形態工作的組織基礎
意識形態管理機制是解決意識形態工作運轉怎麼靈、協調怎麼通、事情怎麼辦、流程怎麼定的過程和方式。科學的意識形態管理機制，就是要確保黨管意識形態的制度貫徹執行到位，確保馬克思主義及其中國化最新成果，即“習近平新時代中國特色社會主義思想”實現對社會的全員指導、全程指導和全方位指導，真正使習近平總書記提出的“鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎”的具體要求真正落到實處。
（一）進一步完善機構設置，建立強有力的組織管理機制。我們黨在長期的革命、建設和改革的歷史進程中逐步建立和完善了包括“中央和地方各級黨委宣傳部門，國家和地方各級政府的文化、新聞、出版管理部門，‘工青婦’群眾團體，精神文明建設指導委員會”在內的自上而下的意識形態領導和管理部門，並通過這些機構指導和協調全國新聞輿論宣傳和社會主義核心價值觀培育踐行，建立了以黨委領導為中心，職責明確、分工合作、關係協調、渠道暢通的工作機制。進入新時代，隨著國際國內形勢複雜化、多樣化，意識形態工作必須做到與時俱進、高度強化，要進一步搭建完善的組織架構，建立由黨組織書記任組長的意識形態工作領導小組，上下聯動、高效運轉，全面領導意識形態領域各項工作；要進一步明確職責擔當，各級黨組織書記是意識形態工作第一責任人，要做到對意識形態領域工作親自抓、親自管、親自處置，班子成員切實落實好“一崗雙責”具體要求；要進一步強化協調配合，努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、相關部門協作配合的縱向到底、橫向到邊的一體化工作格局。
（二）進一步強化陣地建設，建立強有力的陣地管理機制。當今，中國社會全方位轉型，利益格局不斷調整，多變的國際國內社會環境使得意識形態領域鬥爭更加複雜，主陣地爭奪日趨激烈。要強化組織陣地建設，實現對意識形態所有陣地的統一管理，不論是宣傳陣地、理論陣地、輿論陣地、文化陣地，還是新媒體陣地都要牢牢掌握到各級黨組織手中，各級黨員領導幹部要從實際出發，切實增強開展意識形態工作的能力和水平；要強化學習陣地建設，統一廣大黨員幹部和人民群眾思想意識，積極開展黨委理論學習中心組學習、舉辦高端講座、開展研討交流等活動，當前要進一步強化“學習強國”學習平臺、“智慧黨建”管理平臺等新興學習陣地的管理應用，使其真正發揮作用；要強化網絡陣地建設，真正讓網絡空間清朗起來，及時發現網絡錯誤言論、及時處置網絡負面信息、及時發出黨委權威聲音，堅持走好網上群眾路線，積極迴應群眾關切，努力構建網上網下同心圓；要強化文化陣地建設，積極推進機構健全、隊伍充實、運行順暢、內容豐富、活動多樣的新時代文明實踐中心（所、站）建設，講群眾最需要的知識，開群眾最喜歡的課程，搞群眾喜聞樂見的活動，辦群眾獲得幸福的實事，努力將其打造成為融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能於一體的大平臺，解決好基層宣傳思想文化工作和精神文明建設誰來做、做什麼、怎麼做的問題，真正實現群眾在哪裡，精神文明實踐、核心價值觀念、主流意識形態就延伸到哪裡的目標。
（三）進一步加快媒體融合，建立強有力的宣傳鼓動機制。互聯網時代，技術革新一日千里，信息化加速發展，全媒體應運而生。傳統媒體和新興媒體融合發展，已經成為不可阻擋的浩蕩潮流，成為媒體領域一場不容迴避的自我革命。要不斷加快媒體融合建設步伐，主動順應全媒體時代大趨勢，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，按照“一體化發展”要求，加快推動媒體融合發展，切實提升主流媒體傳播力、引導力、影響力、公信力；要創新媒體融合形式，及時將大數據、人工智能等新技術融入新聞信息生成、傳播、服務全過程，真正實現個性化定製、精準化生產、智能化推送，紮實推進新型主流媒體建設；要切實奏響輿論引導最強音，縱深推進媒體深度融合，實現從“相加”到“相融”的轉變，更好地宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導廣大人民群眾為實現“兩個一百年”奮鬥目標，實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮鬥。
（四）進一步重視人才培養，建立強有力的隊伍建設機制。當前，各級黨委對意識形態工作越來越重視，社會主義主流意識形態已逐步深入人心。但隨著工作的深入推進，抓牢基層黨的意識形態工作仍然面臨著人才缺乏、專業隊伍不強、工作開展不到位等問題，導致在工作實踐中“一手硬一手軟”，黨的意識形態工作在基層抓得不牢不實，有走過場現象。因此，培養建立一支強有力的基層意識形態工作隊伍勢在必行。要積極開展教育培訓，充分利用區域內所有的學習資源、教育資源、文化資源，以各種形式引導廣大黨員幹部把讀馬克思主義經典、悟馬克思主義原理當做一種生活習慣和精神追求，用經典涵養正氣、淬鍊思想、昇華境界、指導實踐，自覺成為黨的政策主張的傳播者、時代風雲的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者。要積極探索意識形態工作人才隊伍建設的新途徑新方法，建立健全科學的培養選拔管理機制，為優秀人才擔當重任營造環境、創造條件；要積極組織開展外出學習、上掛鍛鍊，有效提升意識形態工作人員的眼界和視野。
（五）進一步加大考核力度，建立強有力的激勵約束機制。在工作實踐中，激勵與約束兩大機制相輔相成，只有把二者很好地結合起來，才能有效調動工作人員的工作主動性和積極性。推進意識形態工作開展，同樣離不開激勵機制與約束機制，重點是要抓好《黨委（黨組）意識形態責任制實施細則》的具體落實，出臺具體的意識形態工作目標考核責任制，將落實意識形態工作責任制實施情況作為績效考核、黨建工作考核、領導班子和領導幹部年度考核、黨的紀律監督檢查的重要內容，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作結合起來，一起部署、一同落實、一起檢查、一同考核，並將考核結果作為評價領導班子和領導幹部工作業績的重要內容，將意識形態工作出色與否作為單位年終評優的重要依據，同時通過建立黨委（黨組）意識形態工作責任制負面清單，對落實不力的領導班子和領導幹部予以約談提醒、批評教育、問責、紀律處分，以起到警醒作用。
意識形態工作是一項龐大的社會系統工程，只有科學把握和準確掌握意識形態工作長期性與階段性、社會性與人民性、物質性與精神性的關係，努力實現內容、形式、方式、方法的創新，才能切實有效提高馬克思主義意識形態的說服力、感召力、傳播力和影響力，最大程度凝聚人民共識、增強人民信心，為實現中華民族偉大復興而努力奮鬥。（作者系中共屯留區委常委、宣傳部長）
責編：張建兆
（原載於《前進》雜誌2019年第7期）
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