'看治理!多部門出手,專門整治教育APP這些行為 | 2019教育金秋髮佈會⑤'

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金秋髮佈會·規範教育App

國家首個全面規範教育App的文件來了!9月5日上午,教育部召開第5場教育金秋髮佈會,專門為大家解讀《教育部等八部門關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》這個重磅文件。

如何專項整治教育App亂象、打擊移動應用相關違法犯罪行為、構建校園學習類App安全濾網?中央宣傳部反非法反違禁局、全國“掃黃打非”工作小組辦公室副局長楊夢東,公安部網絡安全保衛局副巡視員陳飛燕,廣東省教育廳主任督學李璧亮參加發佈會並作介紹,一起聽聽他們的治理經驗和思路吧↓↓↓

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金秋髮佈會·規範教育App

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金秋髮佈會·規範教育App

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中央宣傳部反非法反違禁局

全國“掃黃打非”工作小組辦公室

專項整治教育App亂象

近年來,隨著互聯網和移動智能終端的不斷普及和應用,教育移動互聯網應用為學校教學、學生學習等方面提供了便利,已經成為提高青少年本領能力的重要方式,成為我國數字產業和教育產業的重要有機組成部分。據有關方面預測,2019年,在線教育市場將超過2600億元,中小學生在線教育用戶將達到8000萬人,可謂方興未艾、勢頭強勁。

在面對成績的同時,也要清醒地認識到,問題不容忽視。在利益趨動下,一些移動互聯網應用傳播色情、低俗信息現象日益突出,非法移動應用程序屢打不絕,甚至專門面向中小學生的教育移動互聯網應用也出現過度娛樂化、低俗、性暗示內容氾濫問題,廣大群眾尤其是家長和教師意見很大,必須下大力氣進行整治。根據中央領導同志批示精神,中央宣傳部、中央網信辦、教育部、工業和信息化部、公安部、文化和旅遊部、全國“掃黃打非”工作小組辦公室專門組織開展了學習類App等移動應用程序專項整治行動,查處了“互動作業”“同學幫”等10餘個違法違規平臺,下架了200餘款嚴重危害青少年身心健康的應用,督促企業認真履行主體責任。通過專項整治,行業風氣得以提升,市場發展得到淨化,社會反響良好。

這次《教育部等八部門關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》的出臺,是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為廣大師生營造健康、文明、有序、安全的網絡空間和學習環境的有力措施,是加強對教育移動互聯網應用長效機制管理的重要舉措。全國“掃黃打非”工作小組辦公室將充分發揮自身職能作用,密切配合有關部門,全面落實《意見》中的職責任務。

下一步,全國“掃黃打非”工作小組辦公室將——

把查處教育App納入低俗信息專項整治行動,作為“淨網”專項行動工作重點進行部署,對相關應用侵權盜版行為予以打擊,對傳播低俗等不良信息行為予以整治,與教育部等部門一起,堅持教育與管理並重,規範網上文化秩序,共同努力用健康向上的文化內容陶冶情操、啟迪心智、引領風尚,共創清朗網絡空間。

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金秋髮佈會·規範教育App

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中央宣傳部反非法反違禁局

全國“掃黃打非”工作小組辦公室

專項整治教育App亂象

近年來,隨著互聯網和移動智能終端的不斷普及和應用,教育移動互聯網應用為學校教學、學生學習等方面提供了便利,已經成為提高青少年本領能力的重要方式,成為我國數字產業和教育產業的重要有機組成部分。據有關方面預測,2019年,在線教育市場將超過2600億元,中小學生在線教育用戶將達到8000萬人,可謂方興未艾、勢頭強勁。

在面對成績的同時,也要清醒地認識到,問題不容忽視。在利益趨動下,一些移動互聯網應用傳播色情、低俗信息現象日益突出,非法移動應用程序屢打不絕,甚至專門面向中小學生的教育移動互聯網應用也出現過度娛樂化、低俗、性暗示內容氾濫問題,廣大群眾尤其是家長和教師意見很大,必須下大力氣進行整治。根據中央領導同志批示精神,中央宣傳部、中央網信辦、教育部、工業和信息化部、公安部、文化和旅遊部、全國“掃黃打非”工作小組辦公室專門組織開展了學習類App等移動應用程序專項整治行動,查處了“互動作業”“同學幫”等10餘個違法違規平臺,下架了200餘款嚴重危害青少年身心健康的應用,督促企業認真履行主體責任。通過專項整治,行業風氣得以提升,市場發展得到淨化,社會反響良好。

這次《教育部等八部門關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》的出臺,是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為廣大師生營造健康、文明、有序、安全的網絡空間和學習環境的有力措施,是加強對教育移動互聯網應用長效機制管理的重要舉措。全國“掃黃打非”工作小組辦公室將充分發揮自身職能作用,密切配合有關部門,全面落實《意見》中的職責任務。

下一步,全國“掃黃打非”工作小組辦公室將——

把查處教育App納入低俗信息專項整治行動,作為“淨網”專項行動工作重點進行部署,對相關應用侵權盜版行為予以打擊,對傳播低俗等不良信息行為予以整治,與教育部等部門一起,堅持教育與管理並重,規範網上文化秩序,共同努力用健康向上的文化內容陶冶情操、啟迪心智、引領風尚,共創清朗網絡空間。

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公安部

網絡安全保衛局

打擊移動應用相關違法犯罪行為

此次教育部牽頭制定《關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》,公安部積極參與,就教育App,對規範安全管理、落實安全義務、防範安全風險提出了系列要求。

一是應當開展網絡安全等級保護定級備案和等級測評。按照網絡安全法的相關規定和國家網絡安全等級保護制度相關標準要求,網絡系統上線運行前,首先要確定安全等級,在安全保護等級確定後30日內,由網絡系統運營商者或者其主管部門到所在地區的地市級以上公安機關網安部門辦理備案手續。經受理公安機關審核通過,向備案單位印發備案證明。備案單位獲取備案證明後,在全國網絡安全等級保護測評機構推薦目錄中選取等級測評機構開展測評工作,並對測評發現的系統隱患問題及時開展整改。

二是應當落實網絡安全主體責任。按照《網絡安全法》規定,網絡運營者應當實施網絡安全等級保護制度,保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據洩露或者被竊取、篡改。今年5月,公安部會同有關部門修訂出臺了網絡安全等級保護基本要求、安全設計技術要求、測評要求三個國家標準,增加了雲計算、移動互聯、物聯網、大數據等安全擴展要求,教育App及其網絡系統要按要求落實好安全保護要求。

三是應當依法合規收集使用個人信息。中央網信辦、工信部、公安部和市場監管總局正在聯合開展打擊整治違法違規收集使用個人信息專項行動,將很快制定出臺違法違規收集使用個人信息判定標準。App運營單位要按照《網絡安全法》、四部門聯合公告和判定標準的要求,依法合規採集使用個人信息。公安機關將持續加大對違法違規採集使用個人信息行為的整治力度,對涉嫌犯罪的,將按照侵犯公民個人信息犯罪予以嚴厲打擊。

四是App應用商店應當落實上架審核和實名登記等制度措施。公安機關目前對應用商店實行屬地責任管理制度,每日對上架App開展安全技術檢測,及時清理下架具有惡意代碼等安全風險和不實名登記的App。對不履行上架審核、實名登記等義務的應用商店,屬地公安機關將依法進行查處。

下一步,公安機關將——

深入實施《關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》,按照職責加大對教育App、應用商店、移動終端製造商的安全監管力度,指導督促落實安全主體責任,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,全力淨化上網環境,切實維護網絡安全。

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全國“掃黃打非”工作小組辦公室

專項整治教育App亂象

近年來,隨著互聯網和移動智能終端的不斷普及和應用,教育移動互聯網應用為學校教學、學生學習等方面提供了便利,已經成為提高青少年本領能力的重要方式,成為我國數字產業和教育產業的重要有機組成部分。據有關方面預測,2019年,在線教育市場將超過2600億元,中小學生在線教育用戶將達到8000萬人,可謂方興未艾、勢頭強勁。

在面對成績的同時,也要清醒地認識到,問題不容忽視。在利益趨動下,一些移動互聯網應用傳播色情、低俗信息現象日益突出,非法移動應用程序屢打不絕,甚至專門面向中小學生的教育移動互聯網應用也出現過度娛樂化、低俗、性暗示內容氾濫問題,廣大群眾尤其是家長和教師意見很大,必須下大力氣進行整治。根據中央領導同志批示精神,中央宣傳部、中央網信辦、教育部、工業和信息化部、公安部、文化和旅遊部、全國“掃黃打非”工作小組辦公室專門組織開展了學習類App等移動應用程序專項整治行動,查處了“互動作業”“同學幫”等10餘個違法違規平臺,下架了200餘款嚴重危害青少年身心健康的應用,督促企業認真履行主體責任。通過專項整治,行業風氣得以提升,市場發展得到淨化,社會反響良好。

這次《教育部等八部門關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》的出臺,是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為廣大師生營造健康、文明、有序、安全的網絡空間和學習環境的有力措施,是加強對教育移動互聯網應用長效機制管理的重要舉措。全國“掃黃打非”工作小組辦公室將充分發揮自身職能作用,密切配合有關部門,全面落實《意見》中的職責任務。

下一步,全國“掃黃打非”工作小組辦公室將——

把查處教育App納入低俗信息專項整治行動,作為“淨網”專項行動工作重點進行部署,對相關應用侵權盜版行為予以打擊,對傳播低俗等不良信息行為予以整治,與教育部等部門一起,堅持教育與管理並重,規範網上文化秩序,共同努力用健康向上的文化內容陶冶情操、啟迪心智、引領風尚,共創清朗網絡空間。

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公安部

網絡安全保衛局

打擊移動應用相關違法犯罪行為

此次教育部牽頭制定《關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》,公安部積極參與,就教育App,對規範安全管理、落實安全義務、防範安全風險提出了系列要求。

一是應當開展網絡安全等級保護定級備案和等級測評。按照網絡安全法的相關規定和國家網絡安全等級保護制度相關標準要求,網絡系統上線運行前,首先要確定安全等級,在安全保護等級確定後30日內,由網絡系統運營商者或者其主管部門到所在地區的地市級以上公安機關網安部門辦理備案手續。經受理公安機關審核通過,向備案單位印發備案證明。備案單位獲取備案證明後,在全國網絡安全等級保護測評機構推薦目錄中選取等級測評機構開展測評工作,並對測評發現的系統隱患問題及時開展整改。

二是應當落實網絡安全主體責任。按照《網絡安全法》規定,網絡運營者應當實施網絡安全等級保護制度,保障網絡免受干擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據洩露或者被竊取、篡改。今年5月,公安部會同有關部門修訂出臺了網絡安全等級保護基本要求、安全設計技術要求、測評要求三個國家標準,增加了雲計算、移動互聯、物聯網、大數據等安全擴展要求,教育App及其網絡系統要按要求落實好安全保護要求。

三是應當依法合規收集使用個人信息。中央網信辦、工信部、公安部和市場監管總局正在聯合開展打擊整治違法違規收集使用個人信息專項行動,將很快制定出臺違法違規收集使用個人信息判定標準。App運營單位要按照《網絡安全法》、四部門聯合公告和判定標準的要求,依法合規採集使用個人信息。公安機關將持續加大對違法違規採集使用個人信息行為的整治力度,對涉嫌犯罪的,將按照侵犯公民個人信息犯罪予以嚴厲打擊。

四是App應用商店應當落實上架審核和實名登記等制度措施。公安機關目前對應用商店實行屬地責任管理制度,每日對上架App開展安全技術檢測,及時清理下架具有惡意代碼等安全風險和不實名登記的App。對不履行上架審核、實名登記等義務的應用商店,屬地公安機關將依法進行查處。

下一步,公安機關將——

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看治理!多部門出手,專門整治教育APP這些行為 | 2019教育金秋髮佈會⑤

廣東省教育廳

構建廣東校園學習類App安全濾網

自2019年6月1日正式實施《辦法》以來,廣東省合計審查通過三批學習類App,將170款產品列入“白名單”,並通過正式文件印發至全省所有市、縣(市、區)和中小學校,供其自主選用。

下一階段,廣東省將認真貫徹《教育部等八部門關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》,重點做好以下四個方面的工作,促進教育App有序健康發展。

一是拓展管理範圍。按照《教育部等八部門關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》文件精神,在總結和提煉中小學校園學習類App審查管理經驗的基礎上,將包括高校在內的各類教學、科研、家校互動等教職工、學生使用的教育App一併納入管理範圍。

二是提高監管精度。結合教育App數量眾多、技術性強等特點,後續我們將充分藉助專業機構的技術力量,對教育App的技術、安全一併加強評測和抽檢,強化後期動態監管階段的抽查、監測,提高審查管理的精準度。

三是鼓勵社會監督。家長是中小學生的監護人、監督孩子使用教育App的第一責任人,應充分發揮家長監護、管理責任,加強對孩子使用學習類App等電子產品的引導、監督。

四是強化行業自律。引導教育App主辦者嚴格遵照國家和教育部的各項規定,壓實主體責任,加強教育政策學習、遵循教育規律,切實維護學生身心健康。

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