7名驢友非法穿越臥龍保護區,1名女子遇難,死者家屬全額支付運遺體費用

一支由7名驢友組成的隊伍穿越四川臥龍國家級自然保護區時在大雪塘發生意外,其中一名女隊員遇難。四川臥龍國家級自然保護區管理局官網16日發佈公告稱,經公安機關全面調查,遇難者王某某死因為意外事故。同時,對其餘6人進行了批評教育,分別給予了5000元罰款的行政處罰


7名驢友非法穿越臥龍保護區,1名女子遇難,死者家屬全額支付運遺體費用


近年來,驢友違規穿越臥龍保護區的事情多次發生,據當地統計,自2008年以來,臥龍公安分局已進行了十餘次搜救工作,每次都需要投入大量人、財、物。目前,仍有一些人通過論壇、直播平臺等組織違規徒步穿越臥龍保護區。律師建議由違規驢友承擔相關搜救費用。

7人違規穿越

1女子遺體懸崖下被找到

14日,四川臥龍國家級自然保護區管理局官網發佈一則通報,6月12日下午5時許,臥龍鎮派出所接到阿壩州公安局110指揮中心指令:有人通過衛星電話報警稱,有一行7名野外徒步愛好者組成的隊伍正在臥龍保護區“大雪塘”徒步穿越。當日上午發現有網名為“江城子”的同伴失蹤,經過尋找後發現“江城子”已經死亡。隨後,死者身份確認:本名為王某某,女,重慶市人。除死者外,其他6名人員身體狀況正常。


7名驢友非法穿越臥龍保護區,1名女子遇難,死者家屬全額支付運遺體費用

圖片來源:@工人日報

參與搜救的村民曾在接受當地媒體採訪時透露,遇難者遺體在一處一百多米高的懸崖下面被找到。

官方通報顯示,6月13日,汶川縣公安局刑警大隊兩名民警與臥龍公安分局兩名民警一起前往高山現場進行勘察,同時組織了14名村民與公安人員一道上山,尋找和運送死者遺體。6月14日11時許,民警與救援村民到達報案地點。此時,4名驢友已自行下山,另有兩人返回案發地點。

民警在完成案發現場的現場勘查後,於14日晚間開始組織向山下起運遺體。遇難者遺體於6月16日11時左右,由當地組織的18名村民順利運送下山,已協助配合家屬做好了善後工作。

臥龍保護區管理局官網16日發佈的公告指出,該事件屬於違規穿越事件。按照《中華人民共和國保護區條例》相關規定,依法對6人進行了批評教育,分別給予了5000元罰款的行政處罰,並支付了醫療救護費用;鑑於遇難者死亡,不予對其行政處罰,上山運送遺體及在臥龍的善後處置費用目前暫由遇難者家屬全額支付

目前,遇難者家屬、6名徒步人員已離開臥龍。

保護區重重設卡

仍有違規驢友冒險進入

此次事發的大雪塘,號稱成都第一峰,海拔5300餘米。它位於成都市大邑縣、阿壩藏族自治州和雅安交界處,距成都市中心直線距離不到80公里。該山的北麓則屬於臥龍自然保護區內,有著目前唯一的攀登路線,但進入保護區需要經過嚴格的程序審批,通常情況下禁止入內


7名驢友非法穿越臥龍保護區,1名女子遇難,死者家屬全額支付運遺體費用

圖片來源:@工人日報

為防止外人違規進入保護區,當地在保護區外圍拉起了鐵絲網圍欄,並設置了眾多公告牌,上面寫著“禁止在四川臥龍國家級自然保護區進行非法穿越活動”“禁止翻越 違者罰款500元”等字樣。當地村民稱,雖然相關部門加強宣傳和巡邏,但仍有一些人會尋找漏洞

此次發生意外的7人隊伍從鄧生方向進溝,目前,遊客經過同意可以到溝裡順尋山裡的棧道徒步,最遠可以走到名叫牛棚子的一個據點,但不允許向上攀登。山上地形陡峭,基本屬於無人區,根本沒有路。即便是當地人也最多隻在海拔3500到4000米的區域放牧,而這次出事的驢友則直接上到了海拔5000米的位置。

仍有人組織

違規穿越臥龍保護區

北青報記者調查發現,目前仍有一些人通過論壇、直播平臺等渠道發佈帖子,中間穿插大量臥龍自然保護區的圖片和視頻,同時講解“違規穿越”的攻略,甚至還有人專門在網上售賣穿越臥龍自然保護區的離線導航設備,組織遊客聚集進行違規穿越。


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圖片來源:@封面新聞

針對有人心存僥倖違規穿越臥龍保護區的問題,四川臥龍國家級自然保護區管理局去年還曾在官方網站發提醒,近年來,在臥龍自然保護區開展徒步等戶外活動的“驢友”越來越多,少數遊客甚至在核心區、緩衝區等禁止開展戶外活動區域違規徒步穿越,此類在禁止區域開展活動的行為不僅違反了《自然保護區條例》,對生態環境保護造成破壞,徒步人員本身也存在很大的人身隱患。

根據保護形勢需要,臥龍將加強宣傳和尋呼力度,將及時發現和阻止違規徒步活動作為巡山護林工作的重要內容,在各進山入口安排巡山護林人員輪流值班,宣傳保護政策,勸阻違規戶外活動。

律師建議

增加驢友違規成本

近年來,違規進入臥龍保護區試圖探險穿越的情況並不少見。我國《自然保護區條例》第二十七條規定“禁止任何人進入自然保護區的核心區”。第三十四條明確規定,“未經批准進入自然保護區,由自然保護區管理機構責令其改正,並可以根據不同情節處以100元以上5000元以下的罰款。”

但四川省林業廳野保處相關負責人在接受媒體採訪時曾表示,根據現行的法律法規,對於驢友擅闖保護區核心區事件,很難對當事人進行有力的處罰,很多地方規定得很模糊


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圖片來源:@封面新聞

對此,陝西恆達律師事務所高級合夥人趙良善律師表示,根據我國相關法律規定,政府應當保障公民的生命安全,在公民陷入險境時,應當第一時間提供救助。但是,如果個人明知險境,仍然以身犯險,或者故意嘗試危險行為,對於冒險的發生存在故意,在某種程度上屬於對公共資源的浪費。趙良善律師認為,針對民事責任,建議此後的立法上可以考慮,對一些情節惡劣的故意犯險導致救助當事人給予一定程度的責任負擔。例如,承擔一部分政府搜救費用等。

至於懲罰措施,如果沒有造成惡劣結果的,按照“關於未經允許進入無人區、景區的行政處罰”嚴格落實處罰;如果造成嚴重後果的,除賠償外,建議立法上增加故意穿越的違法成本。


來源:中國新聞網、北京青年報、@華西都市報-封面新聞、@工人日報

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