年金改革戰線推進“立法院”
臺灣地區副領導人兼年金改革委員會召集人陳建仁，28日率年金改革相關主管部門官員向蔡英文報告年金改革法案審查進度，陳建仁認為，雖有若干版本尚未被臺“考試院”審查所採納，但是臺“行政院”審查完成的教師、勞工等部分，大多都是採取年金改革委員會所建議的版本，因此維持原案送請臺“立法院”審議，不宜做大幅更動。
年金改革委員會建議版本
第一，本次年金改革為調降退休所得而設計的基本生活保障(樓地板)採3萬2160元（新臺幣，下同），採公務人員委任一職等本俸最高級加專業加給合計數額，額度稍高於2016年退休(伍)軍公教人員年終慰問金髮給基準的2萬5000元，是因為採此一標準更能保障那些當年薪俸偏低、年資較淺的退休軍公教人員，因其領取較低的保險給付與退休金(含18%優惠存款)，這樣的設計有助於維持其老年生活適足的水平，且對年金財務的影響極小。
第二，支領一次退休金者的優惠存款調降，採乙案，就是每月一次退休金與公保養老給付合計之優存利息所得超過最低保障金額 (32,160元) 者，其優惠存款利率調降主要是因為支領一次退休金的退休人員優惠存款利息是替代其月退休金，倘若完全刪除其優惠存款，衝擊過大，且與選擇支領月退休金之退休人員相比顯得較不公平，所以採此案。
第三，遺屬年金領取額度本規劃為原領年金額度的1/3，但考慮現行制度為1/2，再加上過去被質疑較多的婚姻關係年限太短，導致老夫少妻、夫死妻領撫慰金時間過久的問題，已有延長婚姻期間配套處理，因此為了照顧大多數是女性、兒童及少年的退休公教人員的遺屬，基於照顧弱勢原則，遺屬年金調整為原領年金額度的1/2。
軍公教“遍地開花”遊行爆衝突
臺灣警消聯盟表示，臺當局不能剝奪人民表達訴求的權利，不能對軍警公教勞違背信賴保護原則；臺當局不能黑箱作業，欺騙民眾亂改退休金，不能溯及既往破壞制度；臺當局不能閃避對各退撫基金的虧損責任，基金運用透明公開，健全財務。臺灣警消聯盟29日號召退休警消及退休公教人員共分六路，以“遍地開花”方式，抗議年金改革。
“立法院”不可能全盤接受
年金改革相關“修法”草案出爐，臺“行政院”與臺“考試院”擬向蔡英文提報後，送到臺“立法院”。民進黨“立法院”黨團總召柯建銘說，盼“行政院”與“考試院”儘快將草案送進“立法院”，但“立法院”不可能全盤接受，一定會提出黨團版本，“朝野立委”也可能陸續提案。
國民黨團首席副書記長林為洲說，必須先召開年改聽證會，讓軍公教勞暢所欲言，國民黨團最後也可能提出對案，他強調，民進黨不應該有太多政治考慮，急就章、趕在這個會期通過。但至於有哪些“立委”準備提出年金改革的對案？“朝野”黨鞭都沒有表態。
民進黨如何正確推動年金改革
年金改革合法性的重點在於：軍公教和臺灣間關於年金給付的“法律定性”，是否類似契約關係？其中某些對於軍公教退休給付是否應被視為既得權？既得權和既得利益幾字之差，意義卻大大不同。
對於年金問題，我們常歸咎於退休軍公教所得替代率過高，導致年金即將破產。然而，降低所得替代率的討論不過是要退休軍公教少領的一種技術性手法，宏觀來看，僅是粉飾，稱不上是改革，所有收緊軍公教退休給付條件的做法，仍補救不了年輕一代所需承擔的財務懸崖。
因此，若要從根本解決年金破產問題，唯有將年金改革加入以“個人退休賬戶”精神的改變，才能真正避免世代間“你吃了我的，我又吃了別人的”這種幾年一亂的循環。否則，依目前作法，幾年後本質相同的問題就會再發生一次，而且更快、更頻繁。 【全文】
相關推薦
