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9月4日上午,四川省政府新聞辦舉辦“慶祝中華人民共和國成立70週年四川經濟社會發展成就係列新聞發佈會”第二場,聚焦的主題為:“兩不愁三保障” 全面打贏脫貧攻堅戰。記者在會上了解到,從1984年到現在,四川已累計減貧2400多萬人。

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9月4日上午,四川省政府新聞辦舉辦“慶祝中華人民共和國成立70週年四川經濟社會發展成就係列新聞發佈會”第二場,聚焦的主題為:“兩不愁三保障” 全面打贏脫貧攻堅戰。記者在會上了解到,從1984年到現在,四川已累計減貧2400多萬人。

決戰決勝 脫貧攻堅 四川累計減貧2400多萬人

“再過一年時間,四川省就將歷史性地解決絕對貧困問題,實現千百年的夢想”,會上,四川省扶貧開發局局長降初表示,這將是四川省經濟社會發展和農村扶貧史上一件具有標誌性、里程碑意義的重大事件。

減貧的進度歷史上最快 年均減貧110萬人以上

會上,降初表示,2016-2018年,在國家對省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中,四川連續三年被列為綜合評價好的省份之一。其突出成就主要體現在“四個最”。

減貧的進度歷史上最快

2013年底,四川全省貧困縣是88個,建檔立卡貧困人口625萬、貧困村11501個,貧困發生率9.6%。到2018年底,貧困縣減少到38個,貧困村減少到1782個,貧困人口減少到71萬,貧困發生率下降到了1.1%。年均減貧110萬人以上,是2001年至2010年第一個十年扶貧綱要實施期間平均脫貧人數70萬的1.57倍,打破了以往新標準實施後減貧人數逐年遞減的格局。

今年底,全省除涼山州以外的其餘20個市(州)的貧困縣將全部摘帽,特別是藏區所有的貧困縣將實現摘帽,“再過一年時間,我省就將歷史性地解決絕對貧困問題”。

脫貧成效歷史上最好

四川全省累計303萬貧困人口依靠產業和就地產業務工脫貧,99.1萬名貧困勞動力實現轉移就業,每年400萬人次的家庭經濟困難學生得到資助,貧困患者縣域內住院醫療費用自付比例控制在10%以內,118萬貧困人口實現了易地扶貧搬遷,“‘十三五’期間,我們將完成136萬貧困人口的易地扶貧搬遷任務”。此外,還有39.7萬建檔立卡貧困戶實施危房改造,275萬貧困人口的安全飲水問題得到解決。

幫扶力量歷史上最強

四川省全面加強社會扶貧動員,推動廣東、浙江兩省17個市61個縣與四川省68個貧困縣建立結對關係,23箇中央單位和370個省級單位開展定點扶貧,7.5萬戶民企和商協會參與“萬企幫萬村”行動,結對幫扶數量全國第一。

制度體系歷史上最優

在對象識別上,四川省建立了脫貧攻堅大數據信息化平臺,實施動態監測、動態管理。資金投入上,四川省創新建立了財政金融互動機制、涉農資金整合投入機制,近年來,共投入中、省財政專項扶貧資金427億元,若干扶貧專項共投入各類資金5000億元。此外,四川省還在全國首創“四川扶貧”公益標識,並率先對脫貧對象定期開展“回頭看、回頭幫”等。

教育扶貧:讓貧困學生都有學上

如何讓教育真正成為阻斷貧困代際傳遞的治本之策?

發佈會上,四川省教育廳機關黨委書記李志剛表示,四川省在“抓控輟保學”、“抓校舍條件改善”、“抓貧困學生資助”、“抓教師隊伍建設”等多方面發力,確保各項教育扶貧政策的落實落地。


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9月4日上午,四川省政府新聞辦舉辦“慶祝中華人民共和國成立70週年四川經濟社會發展成就係列新聞發佈會”第二場,聚焦的主題為:“兩不愁三保障” 全面打贏脫貧攻堅戰。記者在會上了解到,從1984年到現在,四川已累計減貧2400多萬人。

決戰決勝 脫貧攻堅 四川累計減貧2400多萬人

“再過一年時間,四川省就將歷史性地解決絕對貧困問題,實現千百年的夢想”,會上,四川省扶貧開發局局長降初表示,這將是四川省經濟社會發展和農村扶貧史上一件具有標誌性、里程碑意義的重大事件。

減貧的進度歷史上最快 年均減貧110萬人以上

會上,降初表示,2016-2018年,在國家對省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中,四川連續三年被列為綜合評價好的省份之一。其突出成就主要體現在“四個最”。

減貧的進度歷史上最快

2013年底,四川全省貧困縣是88個,建檔立卡貧困人口625萬、貧困村11501個,貧困發生率9.6%。到2018年底,貧困縣減少到38個,貧困村減少到1782個,貧困人口減少到71萬,貧困發生率下降到了1.1%。年均減貧110萬人以上,是2001年至2010年第一個十年扶貧綱要實施期間平均脫貧人數70萬的1.57倍,打破了以往新標準實施後減貧人數逐年遞減的格局。

今年底,全省除涼山州以外的其餘20個市(州)的貧困縣將全部摘帽,特別是藏區所有的貧困縣將實現摘帽,“再過一年時間,我省就將歷史性地解決絕對貧困問題”。

脫貧成效歷史上最好

四川全省累計303萬貧困人口依靠產業和就地產業務工脫貧,99.1萬名貧困勞動力實現轉移就業,每年400萬人次的家庭經濟困難學生得到資助,貧困患者縣域內住院醫療費用自付比例控制在10%以內,118萬貧困人口實現了易地扶貧搬遷,“‘十三五’期間,我們將完成136萬貧困人口的易地扶貧搬遷任務”。此外,還有39.7萬建檔立卡貧困戶實施危房改造,275萬貧困人口的安全飲水問題得到解決。

幫扶力量歷史上最強

四川省全面加強社會扶貧動員,推動廣東、浙江兩省17個市61個縣與四川省68個貧困縣建立結對關係,23箇中央單位和370個省級單位開展定點扶貧,7.5萬戶民企和商協會參與“萬企幫萬村”行動,結對幫扶數量全國第一。

制度體系歷史上最優

在對象識別上,四川省建立了脫貧攻堅大數據信息化平臺,實施動態監測、動態管理。資金投入上,四川省創新建立了財政金融互動機制、涉農資金整合投入機制,近年來,共投入中、省財政專項扶貧資金427億元,若干扶貧專項共投入各類資金5000億元。此外,四川省還在全國首創“四川扶貧”公益標識,並率先對脫貧對象定期開展“回頭看、回頭幫”等。

教育扶貧:讓貧困學生都有學上

如何讓教育真正成為阻斷貧困代際傳遞的治本之策?

發佈會上,四川省教育廳機關黨委書記李志剛表示,四川省在“抓控輟保學”、“抓校舍條件改善”、“抓貧困學生資助”、“抓教師隊伍建設”等多方面發力,確保各項教育扶貧政策的落實落地。


決戰決勝 脫貧攻堅 四川累計減貧2400多萬人


例如,截至目前,全省彝區、藏區義務教育失輟學學生7.1萬人已勸返6.1萬人,其中建檔立卡貧困家庭子女已全部勸返,其餘的將在今年秋季學期全部勸返。

在校舍條件改善方面,2016年以來,四川省累計投入240多億元,用於實施“改薄項目”“三區三州教育扶貧”“四川省民族地區教育發展十年行動計劃”等項目,累計建設校舍1100多萬平方米,建設教師週轉宿舍4萬多套,開辦幼教點4888個、班級6879個。

在抓貧困學生資助方面,四川省每年投入中央和省財政資金70多億元,資助家庭經濟困難學生400餘萬人次;近兩年向4萬名家庭經濟困難和就業困難的普通高校應屆畢業生髮放就業補助等。

而在抓教師隊伍建設方面,四川省實施涼山州貧困縣義務教育3000名教師編制保障工程,解決教師編制不足,破解編制“不夠用”問題。實施對口幫扶計劃,短期解決貧困地區教師不足問題。成都、綿陽等10市74縣(市、區)1160所學校向45個深度貧困縣1287所中小學校選派教師1700餘名。

產業扶貧:現代農業園區建遍45個深度貧困縣

四川省農業農村廳副廳長卿足平透露,截止2018年底,四川全省有303萬貧困人口主要依靠產業就業脫貧,佔脫貧總數的54.7%。

在做法上,四川省精準制定產業扶貧規劃,下足貧困戶興家立業的“繡花”功夫。在規劃和計劃中,一方面特別注重培育貧困地區的特色產業,比如彝區的特色雜糧、藏區的優質畜牧、長江上游優質柑橘等,讓發展特色產業成為貧困地區脫貧的長效之路。另一方面特別注重一戶一策。鼓勵幫助貧困戶一村一戶發展庭院經濟,形成村村有脫貧產業、戶戶有增收門路、人人有一技之長的脫貧產業發展格局。

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9月4日上午,四川省政府新聞辦舉辦“慶祝中華人民共和國成立70週年四川經濟社會發展成就係列新聞發佈會”第二場,聚焦的主題為:“兩不愁三保障” 全面打贏脫貧攻堅戰。記者在會上了解到,從1984年到現在,四川已累計減貧2400多萬人。

決戰決勝 脫貧攻堅 四川累計減貧2400多萬人

“再過一年時間,四川省就將歷史性地解決絕對貧困問題,實現千百年的夢想”,會上,四川省扶貧開發局局長降初表示,這將是四川省經濟社會發展和農村扶貧史上一件具有標誌性、里程碑意義的重大事件。

減貧的進度歷史上最快 年均減貧110萬人以上

會上,降初表示,2016-2018年,在國家對省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核中,四川連續三年被列為綜合評價好的省份之一。其突出成就主要體現在“四個最”。

減貧的進度歷史上最快

2013年底,四川全省貧困縣是88個,建檔立卡貧困人口625萬、貧困村11501個,貧困發生率9.6%。到2018年底,貧困縣減少到38個,貧困村減少到1782個,貧困人口減少到71萬,貧困發生率下降到了1.1%。年均減貧110萬人以上,是2001年至2010年第一個十年扶貧綱要實施期間平均脫貧人數70萬的1.57倍,打破了以往新標準實施後減貧人數逐年遞減的格局。

今年底,全省除涼山州以外的其餘20個市(州)的貧困縣將全部摘帽,特別是藏區所有的貧困縣將實現摘帽,“再過一年時間,我省就將歷史性地解決絕對貧困問題”。

脫貧成效歷史上最好

四川全省累計303萬貧困人口依靠產業和就地產業務工脫貧,99.1萬名貧困勞動力實現轉移就業,每年400萬人次的家庭經濟困難學生得到資助,貧困患者縣域內住院醫療費用自付比例控制在10%以內,118萬貧困人口實現了易地扶貧搬遷,“‘十三五’期間,我們將完成136萬貧困人口的易地扶貧搬遷任務”。此外,還有39.7萬建檔立卡貧困戶實施危房改造,275萬貧困人口的安全飲水問題得到解決。

幫扶力量歷史上最強

四川省全面加強社會扶貧動員,推動廣東、浙江兩省17個市61個縣與四川省68個貧困縣建立結對關係,23箇中央單位和370個省級單位開展定點扶貧,7.5萬戶民企和商協會參與“萬企幫萬村”行動,結對幫扶數量全國第一。

制度體系歷史上最優

在對象識別上,四川省建立了脫貧攻堅大數據信息化平臺,實施動態監測、動態管理。資金投入上,四川省創新建立了財政金融互動機制、涉農資金整合投入機制,近年來,共投入中、省財政專項扶貧資金427億元,若干扶貧專項共投入各類資金5000億元。此外,四川省還在全國首創“四川扶貧”公益標識,並率先對脫貧對象定期開展“回頭看、回頭幫”等。

教育扶貧:讓貧困學生都有學上

如何讓教育真正成為阻斷貧困代際傳遞的治本之策?

發佈會上,四川省教育廳機關黨委書記李志剛表示,四川省在“抓控輟保學”、“抓校舍條件改善”、“抓貧困學生資助”、“抓教師隊伍建設”等多方面發力,確保各項教育扶貧政策的落實落地。


決戰決勝 脫貧攻堅 四川累計減貧2400多萬人


例如,截至目前,全省彝區、藏區義務教育失輟學學生7.1萬人已勸返6.1萬人,其中建檔立卡貧困家庭子女已全部勸返,其餘的將在今年秋季學期全部勸返。

在校舍條件改善方面,2016年以來,四川省累計投入240多億元,用於實施“改薄項目”“三區三州教育扶貧”“四川省民族地區教育發展十年行動計劃”等項目,累計建設校舍1100多萬平方米,建設教師週轉宿舍4萬多套,開辦幼教點4888個、班級6879個。

在抓貧困學生資助方面,四川省每年投入中央和省財政資金70多億元,資助家庭經濟困難學生400餘萬人次;近兩年向4萬名家庭經濟困難和就業困難的普通高校應屆畢業生髮放就業補助等。

而在抓教師隊伍建設方面,四川省實施涼山州貧困縣義務教育3000名教師編制保障工程,解決教師編制不足,破解編制“不夠用”問題。實施對口幫扶計劃,短期解決貧困地區教師不足問題。成都、綿陽等10市74縣(市、區)1160所學校向45個深度貧困縣1287所中小學校選派教師1700餘名。

產業扶貧:現代農業園區建遍45個深度貧困縣

四川省農業農村廳副廳長卿足平透露,截止2018年底,四川全省有303萬貧困人口主要依靠產業就業脫貧,佔脫貧總數的54.7%。

在做法上,四川省精準制定產業扶貧規劃,下足貧困戶興家立業的“繡花”功夫。在規劃和計劃中,一方面特別注重培育貧困地區的特色產業,比如彝區的特色雜糧、藏區的優質畜牧、長江上游優質柑橘等,讓發展特色產業成為貧困地區脫貧的長效之路。另一方面特別注重一戶一策。鼓勵幫助貧困戶一村一戶發展庭院經濟,形成村村有脫貧產業、戶戶有增收門路、人人有一技之長的脫貧產業發展格局。

決戰決勝 脫貧攻堅 四川累計減貧2400多萬人

現代農業園區 圖源 視覺中國

此外,四川省還突出園區引領。創建了9個國家級園區,命名了85個省級現代農業示範園區。對45個深度貧困縣每個縣建設一個現代農業園區。園區已經成為貧困村貧困戶產業發展的重要平臺。

易地扶貧:118萬建檔立卡貧困人口搬遷入住新居

省發展改革委黨組成員、以工代賑辦主任彭小菊介紹,“十三五”期間,四川規劃對21個市(州)、146個縣(市、區)136萬農村建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,搬遷規模位居全國第二。

“‘十三五’規劃的116萬人搬遷任務已基本完成,新增的20萬人搬遷任務正有序推進”,彭小菊表示,截至今年8月底,124萬搬遷群眾的住房已建成,118萬人搬遷入住,104萬人實現精準脫貧,脫貧率達88.3%。

具體做法上,據她介紹,四川省將安置點建設納入小城鎮建設總體規劃,實現搬遷安置與產城融合發展。例如瀘州市敘永縣江門鎮江門古寨易地扶貧搬遷安置點建在江門古寨一側,納入小城鎮建設總體規劃,利用地處川南旅遊環線重要節點的優勢,依託商貿街區、精品景區、農副產品加工園區,讓搬遷群眾搬出大山,逐步融入城鎮,告別了千年積貧的大山。

另一方面,靠近大企業規劃佈局建設集中安置點,方便搬遷群眾就業增收脫貧。如達州市大竹縣月華鎮九銀村安置點,靠近龍頭企業東柳醪糟公司選址建設。對企業而言,搬遷安置房成了企業的“職工宿舍”,企業不用為搬遷群眾員工提供住宿,支付生活補貼、交通等費用,降低了企業運營成本。

新聞鏈接

70年、6個階段,看四川如何打下扶貧硬仗

四川歷來是一個貧困大省。新中國成立以來,四川省扶貧開發工作大體上可以分為6個階段。

第一階段:制度變革階段(1949—1978年)。

土地改革,使廣大農民擁有了基本的生產資料和生活保障,從制度上為解決貧困問題提供了基本保證。

第二階段:體制改革階段(1979—1985年)。

黨的十一屆三中全會後,四川全省普遍推行了“包乾到戶”為主的家庭聯產承包責任制,再一次解放了農村生產力,使農村貧困狀況得到迅速緩解。

第三階段:區域開發階段(1986—1993年)。

1986年起,按照黨中央、國務院關於扶貧開發的部署,四川省各級成立了扶貧開發機構。到1991年底,1113萬建卡貧因人口中有1032萬人解決了溫飽問題,盆周山區52個貧困縣整體越過了人均年純收入200元佔有糧食600斤的溫飽線標準。

第四階段:扶貧攻堅階段(1994—2000年)。

制定《四川省七一一八扶貧攻堅計劃》,計劃基本解決877萬貧困人口的溫飽問題。2000年底,全省農村貧困人口由1993年的877萬人下降到161萬人(不含返貧、新增貧困人口)。

第五階段:穩定解決溫飽階段(2001年—2010年)。

10年間,四川全省共投入各類扶貧資金1200多億元,啟動實施了一大批扶貧工程,全省貧困居民從1041.6萬人減少到340萬人,貧困發生率下降到5.48%。

第六階段,精準扶貧階段(2011—2020年)。

四川省制定實施《四川省農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》,特別是黨的十八大以來,四川省堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,脫貧攻堅取得決定性進展。全省建檔立卡農村貧困人口從2013年底的625萬減少到2018年底的71萬,貧困發生率從9.6%下降至1.1%。貧困縣從88個減少到38個,貧困村從11501個減少到1782個。

來源:紅星新聞

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