阿里地區地委書記朱中奎主持召開第14次地委會議

十三五 經濟 祁連山 環境保護 網信阿里 2017-06-13

6月10日,地委書記朱中奎主持召開第14次地委會議,傳達學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題督查處理情況及其教訓的通報》、中共中央印發《關於加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》、國務院辦公廳印發《興邊富民行動“十三五”規劃》,研究部署貫徹落實工作意見。

地委副書記、行署專員彭措,地委副書記張會明,地委副書記、行署副專員張曉峰,地委委員張俊勇、何興茂、沈照山、高寶軍、袁富國出席會議,人大、行署、政協在家地級領導列席會議。

會議傳達學習了《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題督查處理情況及其教訓的通報》精神。朱中奎指出,黨中央、國務院對甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題督查處理情況及其教訓的通報,充分體現了黨中央、國務院對生態文明建設和環境保護工作的高度重視,充分體現了黨中央、國務院鐵腕整治環保突出問題的堅定決心。通報的問題具有典型性,教訓深刻,問責嚴厲,是對我們的一次警示教育,給我們敲響了警鐘,必須引以為戒、舉一反三。

朱中奎要求,全地區各級各部門要深刻汲取教訓,堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院和區黨委、政府的決策部署上來,樹牢大局觀、長遠觀和整體觀,堅決把生態文明建設擺在全局工作的突出地位抓緊抓實。一要切實提高政治站位。牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,深入貫徹落實習近平總書記生態文明建設的系列重要戰略思想,特別是加強民族團結、建設美麗西藏的重要指示,貫徹落實黨中央、國務院和區黨委、政府關於生態文明建設的決策部署,深刻認識生態環境保護的重要性、緊迫性、堅定性,以對黨和人民高度負責的態度,切實抓好生態文明建設各項任務。二要踐行綠色發展理念。認真貫徹落實習近平總書記強調的“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”“保護生態環境就是保護生產力、改善生產環境就是發展生產力”的重要指示精神,正確處理經濟發展和生態環境保護的關係,把綠色發展理念貫穿工作始終,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,堅定不移做到在保護中發展、在發展中保護,讓綠色發展成為阿里發展的主基調。三要嚴守生態保護紅線。嚴格落實產業准入負面清單、水資源管理、耕地紅線和基本草場保護,嚴格實行礦產資源勘查開發政府“一支筆”審批和環境保護“一票否決”制度,嚴禁“三高”項目進入阿里,絕不以犧牲生態環境為代價換取經濟增長。四要強化生態保護措施。大力實施生態保護工程,全面推行河長制,加快實施溼地保護與恢復、重要溼地生態效益補償試點、防護林體系建設、造林綠化、防沙治沙等重點生態工程。加大環境汙染綜合治理,緊盯生態環境重點領域、關鍵問題和薄弱環節,全面加強環境汙染防治,加快推進生態保護修復。強化生態保護監管執法,對環境違法行為堅持“零容忍”。五要層層壓實工作責任。各級黨委、政府要嚴格執行生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”制度,抓緊建立生態環境保護責任清單,特別是黨政“一把手”要切實肩負起生態環境保護第一責任人的責任,親力親為抓部署、抓督促、抓落實。對不重視、不落實的人和事,依紀依法嚴肅問責、終身追責。六要做好中央環保督察迎檢工作。認真對照中央、國務院通報的甘肅祁連山生態環境問題,汲取教訓、舉一反三,查漏補缺、全面整改,特別要把問題整改作為重中之重,集中精力抓整改,確保順利通過中央環保督察。

會議傳達學習了中共中央印發《關於加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》精神。朱中奎指出,中共中央印發的《關於加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》,深入貫徹黨的十八大以來習近平總書記為核心的黨中央對加強督促檢查、抓好落實作出的一系列重要指示和部署,從指導思想、主要任務、工作原則、工作制度、效能建設、組織領導等方面,對加強新形勢下黨的督促檢查工作提出了明確要求和重要措施。

朱中奎要求,各級黨委(黨組)特別是黨的督查部門要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新戰略,切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,推動《意見》在阿里落地生根。一要認識重大意義。從實現黨的執政目標、滿足人民群眾熱切期盼、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識加強督促檢查、抓好落實的極端重要性和緊迫性,切實增強“一分部署、九分落實”的意識,用好督促檢查這一重要工作方法,打通抓落實的“最先一公里”和“最後一公里”,確保黨中央、區黨委的決策部署在阿里政令暢通、落地生根。二要提升督查效能。緊緊圍繞推動黨的理論路線方針政策貫徹執行和黨中央、區黨委決策部署貫徹落實這個主要任務,圍繞地委、行署中心任務,制定工作年度計劃和階段性安排,建立健全任務分解、回訪調研、批示件辦理、聯合督查、調研督查、決策落實情況報告、核查複核、督促整改等工作制度,深入一線、真督實查,跟蹤問效、強化問責,既督任務、督進度、督成效,又查認識、查責任、查作風,著力發現問題、解決問題、推動工作。三要用好督查結果。充分運用督促檢查結果,對督查中發現的問題要原汁原味反饋、責令進行整改,及時完善政策;對整改不到位的問題要跟蹤督查督辦、動態掌握進度,持續形成震懾;對深層次問題要加強分析研究,從個別到一般,舉一反三,找出病灶,在體制機制上補齊短板;對不執行、不整改、不落實的要嚴肅問責,從嚴處理,以鐵的紀律推動工作落實。組織人事部門要將督促檢查結果納入各級領導把你、領導幹部綜合考核評價內容,納入績效考核部門的年度考核內容。四要落實主體責任。各級黨委要切實履行督促檢查工作的主體責任,將作決策、抓落實、保落實一體部署、一體推進,加強黨委督促檢查按幹部隊伍建設,建立健全黨委領導、黨委辦公室牽頭抓總、部門分工負責、各方面參與的督促檢查工作格局。從地委班子成員帶頭,認真落實督促檢查工作職責,既掛帥、又出征,既抓安排部署、又抓問責問效,親力親為抓好督促檢查工作,以地委示範帶頭,帶動全地區形成抓落實的氛圍,確保黨中央、區黨委和地委作出的重大決策部署在基層落實落細落深落到實處、發揮成效。

會議傳達學習了《國務院辦公廳關於印發<興邊富民行動“十三五”規劃>》精神。朱中奎指出,國務院辦公廳印發的《興邊富民行動“十三五”規劃》是專門為邊境地區發展制定的規劃,明確提出“十三五”時期深入推進興邊富民行動、支持邊境地區加快發展的總體要求、主要任務和重大舉措。要把《規劃》作為阿里地區脫貧攻堅全面建成小康社會的重大歷史機遇,切實抓住用好黨中央、國務院支持邊境地區發展的特殊優惠政策,加快推進興邊富民行動。朱中奎要求,由行署統籌,發改委、脫攻辦具體負責,提前謀劃、提前部署、提前準備,研究制定完善我地區《興邊富民行動“十三五規劃》,把邊境小康示範村建設作為興邊富民的重要抓手,在總體思路、發展規劃、基礎設施、軍民融合、產業支撐、公共服務、生態建設、政策配套等方面積極與國務院規劃相銜接,為爭取政策支持、加快推進興邊富民行動打好基礎。

會議還研究了其他事項。地(中、區)直單位負責人,各駐軍部隊主官列席會議。(《阿里報》編輯部供稿)

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