8月18日，《中共中央 國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》發佈。《意見》提出了將深圳建設成為高質量發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標杆、可持續發展先鋒的戰略定位。

深圳地處南海之濱，擁有1145平方公里的海域和超過260公里的海岸線，遼闊的海域連接南海及太平洋，是粵港澳大灣區建設的重要城市，也是21世紀海上絲綢之路的樞紐城市。

《意見》特別提出，支持深圳加快建設全球海洋中心城市，按程序組建海洋大學和國家深海科考中心，探索設立國際海洋開發銀行。

全球海洋中心城市建設進展如何？組建海洋大學和國家深海科考中心有何用意？國際海洋開發銀行又將發揮何種作用？中國海洋報記者一一解碼。

全球海洋中心城市怎麼建？

很顯然，建設全球海洋中心城市已成為深圳市當前和下一階段的奮鬥方向。

2017年5月，《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》出臺，首次提出推進深圳、上海等城市建設全球海洋中心城市。

2018年深圳市政府工作報告提出，要開拓全球海洋中心城市建設新領域，編制專項規劃和行動計劃，發展壯大海洋航運、海洋生物等產業。

2018年年底，深圳市委、市政府出臺《關於勇當海洋強國尖兵加快建設全球海洋中心城市的決定》，確定了三個階段目標，到2035年基本建成全球海洋中心城市。

今年6月，深圳市規劃和自然資源局對外表示，目前深圳正加快推進“十個一”工程建設。具體是指：一所國際化綜合性海洋大學、一個海洋科學研究院、一個全球海洋智庫、一個深遠海綜合保障基地、一個國際金槍魚交易中心、一個以“中國海工”為代表海洋標杆企業、一家海洋開發銀行、一支海洋產業發展基金、一個國際海事法院和一箇中國國際海洋經濟博覽會。

數據顯示，目前深圳海洋產業初具規模，涉海企業有7000多家，已成為深圳經濟發展的重要支撐。2018年，深圳海洋生產總值約2327億元，海洋經濟生產總值佔全市GDP的9.6%。伴隨著一大批重大工程的實施，為全球海洋中心城市建設堅定了堅實的基礎。

按照規劃，到本世紀中葉，深圳最終實現海洋發展達到全球一流水平，全面建成全球海洋中心城市，成為彰顯海洋綜合實力和全球影響力的先鋒。

海洋大學有何特殊之處？

今年7月，淮海工學院正式更名江蘇海洋大學。自此，我國已擁有包括臺灣海洋大學在內的7所以“海洋大學”命名的高校。

隨著深圳組建海洋大學，未來廣東或將成為唯一擁有兩所海洋大學的省份。

事實上，深圳建設“海洋大學”早有端倪。《關於勇當海洋強國尖兵加快建設全球海洋中心城市的決定》明確提出，要大力發展海洋高等教育，創辦國際化綜合性海洋高等院校，推動國際知名海洋大學與深圳合作辦學。

在上述“十個一”工程中，亦包含建設國際化綜合性海洋大學。這表明，未來深圳建設的這所海洋大學國際化程度更高，學科設置也將更加全面完備。

那麼，深圳為何要建設“海洋大學”？這與深圳在海洋教育研究中存在的短板有莫大關係。

近年來，深圳海洋經濟快速發展，特別是全球海洋中心城市和粵港澳大灣區建設的推進，深圳海洋教育研究中存在的短板不斷凸顯。

作為“十個一”工程的重要組成部分，深圳藉助國際著名海洋大學合辦海洋大學，既能在短時間內彌補海洋教育研究中存在的短板，又能幫助深圳找準海洋科技與產業最前沿的研究方向。

除了海洋大學，海洋類科研機構建設也全面啟動。截至2018年年底，深圳已建成海洋產業相關的國家、省級重點實驗室、工程實驗室、工程中心5個，市級重點實驗室6個，市級工程實驗室14個，還積極引進中船重工、哈爾濱工程大學、中國海洋大學等在深圳設立海洋科研機構，清華大學深圳國際研究生院已掛牌成立。

不僅如此，此次出臺的《意見》還特別強調，要組建國家深海科考中心，這將有助於深圳對標國際，進一步健全海洋科技研發創新體系，提升深圳海洋科技在全球的地位。

國際海洋開發銀行如何定位？

建設全球海洋中心城市，離不開金融的支撐。

今年全國兩會期間，全國政協委員、深圳市政協主席戴北方提交提案，建議在深圳設立國際海洋開發銀行、試點改革國際船舶登記制度、深港共建國際航運中心等。

同樣兩會期間，全國人大代表、深交所總經理王建軍牽頭，多名住深全國人大代表聯名建議，將國際海洋開發銀行落戶深圳前海。

王建軍認為，粵港澳大灣區建設，有著天然的海洋屬性。成立國際海洋開發銀行，明確其海洋基礎設施建設、海洋產業培育發展、海洋科技研發與成果轉化等金融服務的功能定位，鼓勵其創新適應海洋經濟發展需求的金融產品和服務，對於發展海洋經濟有重要作用。

8月16日，廣東省政府網站發佈“廣東省人民政府關於政協十三屆全國委員會第二次會議第3305號（資源環境類187號）提案答覆的函”。

該答覆函稱，深圳市積極配合自然資源部制定設立國際海洋開發銀行的初步框架方案，提出通過採取混合所有制模式，以民營資本為核心，創建以開發性金融模式運作的多邊海洋銀行建設思路，並通過海洋貸款、投資基金、國際智庫建設、數字金融四措並舉，將國際海洋開發銀行打造成為金融平臺、海洋智庫、智能網絡的結合體。

來源：中國海洋報