一、步驟
1、通讀全文，抓住主要問題。
2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關工作人員的角度，為國家利益著想。
3、圍繞中心論點選擇能恰當證明材料，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進行全盤佈局。
4、將頭腦中醞釀成熟的文章內容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。
二、文章寫作
1、標題。標題就是文章的龍眼，一定要體現文章的內容。
2、正文一律採用三段式：提出問題--分析問題--解決問題。
(1)提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理綸材料來進行。
(2)分析問題要緊密結合材料，不能東拉西扯，要集中力量論述主要問題。論述時有詳有略，重點內容詳寫，次要內容略寫，但要兼顧好全局和局部的關係，既要看到正面情況又要注意到次要問題。分析問題還要按照由此及彼、由表象到本質、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。
(3)解決問題的方案要有條理、有層次，涉及到相關部門時方案要體現備司其職、各盡所能、互相合作的精神;解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前後對應;解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使之既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題滋生。
(4)在分析問題和提出解決方案時，建議採用分條列項的方式，使閱卷教師一目瞭然，或者使用段旨句，每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師具體情況還是以機關工作作風來衡量，這種簡潔快速的作文方式都是值得提倡的。
(5)在解決問題時，我們還考慮到政府對這些問題應該怎樣做，法律對為些應該怎樣制裁。
(6)考生要注意，清潔的文面和工整漂亮的文字能夠讓評卷教師賞心悅目，也便於他們清楚地閱讀和理解，在保證文章內容質量的基礎上以幫助考生獲得較好成績。
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