5000億的失業保險基金,你失業了為什麼不領?

有一個險種,每一位工薪族月月上交,卻並不熟悉,那就是“失業險”。失業保險,單位和個人共同承擔。平時它所佔的比例微小到你沒有感知,但對於沒有工作的人來說,這是他們找工作期間的生活補貼。

領取失業保險金的條件包括:

(1)所在單位和本人已按照規定履行繳費義務滿1年的;

(2)非因本人意願中斷就業的,就是說是單位要與你解除勞動關係而非主動辭職才能符合要求;

(3)已辦理失業登記,並有求職要求的。需要你攜帶解除合同證明、戶口本、身份證、一寸照片、學歷證書等材料,到戶口所在的街道辦事處辦理。

領取年限跟繳費年限直接掛鉤:

(1)失業人員失業前所在單位和本人按照規定累計繳費時間滿1年不足5年的,領取失業保險金的期限最長為12個月;

(2)累計繳費時間滿5年不足10年的,領取失業保險金的期限最長為18個月;

(3)累計繳費時間10年以上的,領取失業保險金的期限最長為24個月。

失業保險能領到多少錢?

根據《失業保險條例》規定,累計繳費滿1年不足10年的,按最低工資標準的70%發放,滿10年及其以上的,按最低工資標準的80%發放。簡單來說,領到失業保險的錢數由當地最低工資標準決定。

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失業保險基金支出不及收入的一半

一個值得注意的現象:去年至今,在不到一年的時間內,國家連續兩次調低費率。去年5月1日起,國務院決定失業保險總費率由2%階段性降至1%-1.5%,其中個人費率不超過0.5%。而2017年年初,官方再發通知,從2017年1月1日起,失業保險總費率為1.5%的省(區、市),可以將總費率降至1%。

既然失業保險關乎國計民生,為何屢次調低?事實上這主要源於,相對其他社會保險項目而言,獲取失業保險給付的難度最大,這導致了失業保險擁有大量結餘基金。

小簡將近幾年的公開數據進行了梳理,如下圖:

5000億的失業保險基金,你失業了為什麼不領?

我們來算一算,2011至2015年失業保險基金的當期支出分別佔當期收入的49%、39.5%、41%、44.5%和53.8%。除了2015年失業保險基金的支出超過了收入的一半外,幾年來,失業保險基金的支出均不及收入的二分之一。

領取人數不到失業人數兩成

失業保險基金的大量結餘,是因為我們的失業人口少嗎?

事實並非如此。根據官方公佈的數據:城鎮登記失業率多年來長期穩定在4%-4.3%之間。而且,城鎮登記失業率並未將農民工的失業納入其中。如果將所有失業人口納入,這個數字遠超千萬級別。

但從繳費、領取人數來看,2011年全國參加失業保險的人數為1.4億,領取失業保險金人數為197萬人,2015年參保人數17326萬人,領取人數227萬人。如今,每年全國有近2億人在繳費,卻依然只有200萬左右的人口在領取失業保險金。可以說,全國參保人數不斷增加,但領取人數基本保持在200萬人左右。

這就是失業保險基金大量結餘的根本原因。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新解釋道,一般人一旦失業,首先考慮的不是最大限度地領取失業津貼,而是如何儘快找到下一份工作。相反,失業率高的人群,可能恰恰大部分都沒有參加保險。更重要的是,領取失業保險金期間不可以繳納基本養老保險,因此很多人為了保證退休待遇不下降,而選擇不領失業金。

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失業保險待遇水平不降低

值得慶幸的是,為了保障民生,國家在下調失業保險利率的同時,也在上調失業保險待遇標準。2017年以來,至少已有河北、北京、上海、天津、山東、山西、青海、重慶10個省市宣佈上調失業保險金標準,其中,青海每人每月增加350元,漲幅最大。

人社部失業保險司負責人近期在解讀中透露,全國共有22個省份符合降低失業保險費率的基本條件。

而根據人社部發布的數據,在2015年,全國失業保險金月人均發放水平由2014年的852元提高到960元,2016年的數據雖然尚未發佈,但上調失業保險待遇標準後,全國失業保險金月人均發放水平有望突破千元。

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