加快紹興融杭發展

加快紹興融杭發展

當前,紹興正面臨著融入大都市難得的機遇。這一機遇主要來自長三角一體化發展,來自我省“四大”建設的深入推進,來自杭州著力打造都市經濟圈。這一機遇為紹興加快深度融杭,在更大範圍、更高層次配置資源要素、提升城市能級,提供了現實需要與歷史機遇。而隨著大灣區、大花園、大通道建設的穩步推進,大都市區建設必將進入更高功能形態。因此,紹興要緊抓機遇,加快融杭發展,創新城市發展方式,讓千年古城煥發出新的活力。

加快融杭發展,向杭州灣時代邁進,紹興已具基礎。紹興地處長江三角洲南翼,是長三角城市群重要城市、環杭州灣大灣區核心城市、杭州都市圈副中心城市。在《2017中心城市發展年度報告》中,紹興位列全國中心城市第25位;在 “2018年中國百強城市排行榜”中,紹興位列全國第34位。

經過改革開放40多年的發展,紹興核心區位優勢愈加突出,其濱海新區已經成為杭州灣大灣區重點培育的“四新區”之一,紹興市區和諸暨成為杭州都市區的核心區。凡此,都要求我們搶抓多重機遇疊加的戰略窗口期,進一步加強融杭的統籌謀劃和規劃對接,深化與主動對接杭州都市區的戰略佈局與戰略合作,以高鐵、地鐵經濟帶為軸線,形成政策和資源等各要素的同向融通、同頻共振,從而借勢借力,推進紹興跨越式發展。

加快融杭發展,要以產業升級為主線。以現有產業為基點,探索建設“融杭入灣”的先行地,提前做好土地收儲、規劃調整及基礎設施補短板等各項準備,為承接大灣區產業功能疏解拓寬戰略空間。

主動參與大灣區資源要素配置、參與長三角合作,以重大項目為“媒”,吸引大灣區優勢行業、龍頭企業向紹興功能性轉移,著力打造產業轉移的“承載地”。

積極實施重大創新基地建設、孵化轉移基地建設、創新型企業培育等創新工程,打造科技成果的“轉化地”,實現產業共興。

大力實施數字經濟“一號工程”,培育新興產業,提升現代服務業,通過“產興”實現“智聚”,以“智聚”推動“產興”,打造千億產業,打造杭州灣先進智造基地,打造杭州灣經濟區重要增長極。

加快融杭發展,要以環境優化為主調。立足“千年古城和東方山水城”的城市定位,發揮“生態、綠色、品質紹興”的品牌效應,加強城市功能提升,實現與杭州、上海等大都市的城市功能互補對接。繼續推進亞運會等國際性活動的旅遊和安保協同,加快由“臨杭、近滬城市”向“融杭、融滬城市”轉變。

深化大花園建設,築牢生態屏障,深度挖掘、整合各類旅遊資源,將紹興建成“江南山水城市樣本、長三角迎賓綠客廳”,打造慢時光大花園,實現從“城市後花園到城市綠客廳”的轉變。比如,依託會稽山、諸葛仙山、天姥山、東白山等名山資源,打造名山大花園;利用“垂虹玉帶門前事,萬古名橋出越洲”的世界上唯一的“萬橋市”資源,打造紹興獨有的水上大花園;挖掘古城、古鎮、古村、古街、古建築、文化古蹟等非物質文化資源,以及魯迅、陸游、徐渭、王羲之、王冕、西施、紹興師爺等聖人名人資源,打造歷史人文大花園。

同時,由城市向鄉鎮延展,進一步通過全域旅遊工程,開展未來鄉村、未來社區布點和改建,深化美麗鄉村示範創建、精品創建、特色創建,並串聯成線,打造風格迥異、魅力獨特的未來鄉村大花園。

加快融杭發展,要以構建大通道為主框架。加快推進立體式綜合交通項目,以打造融入“大灣區1小時交通圈、紹興‘大市區’半小時通勤圈”的便捷路網為目標,水、陸、鐵並進,加強與寧、嘉、湖等周邊城市的交通共聯,推進航運擴能升級,推進市域快速幹線建設,推進無縫銜接多網融合的軌道交通體系建設,打造杭紹甬一體化示範區。

推進人流大通道建設,虹吸周邊人流,打造國際性人文交流中心、國際性活動承辦地、高端會議展覽舉辦地。通過人流大通道,放大歷史文化名城資源,建成魅力彰顯、影響廣泛的大紹興國際交往中心。

推進高層次信息通道建設,加快雲計算、大數據產業佈局,打造信息產業集聚地;推進網絡全覆蓋的城市“信息通道”建設、鄉村“信息公路”建設,構築智慧大紹興。以大信息通道,推進大紹興品牌塑造,進一步提升城市國際影響力。

由大通道融入大灣區,推動調整產業佈局的空間分佈和產業結構調整。在助力大花園建設的進程中,把紹興推向國際化。

加快融杭發展,要以“機遇共抓、資源共享”思路為主導。以杭州都市圈為共同的東道主,活動共辦、聲勢共造。要主動承接亞運會、繼續開展國際馬拉松等城市活動,打造紹興活力大都市。

借長三角一體化之勢,加快地域空間融入;借大發展之勢,加快產業對接融入;借大建設之勢,爭取內外資源融入。構築建設合作開放的紹興現代大都市。

考慮到寧波融入杭州都市圈,在交通一體化、產業一體化等概念和發展定位中,積極打造成寧波進入杭州都市圈的“門戶客廳”和杭紹甬融合發展戰略樞紐大都市。

【作者為浙江省現代產業規劃院院長】

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文章來源:浙江日報

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