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9月5日下午,國務院國資委與上海市政府在滬簽署深化合作共同推進落實國家戰略合作框架協議。上海市委書記李強出席簽約儀式並講話。國務院國資委黨委書記、主任郝鵬在簽約儀式上講話,並同上海市委副書記、市長應勇代表雙方簽署協議。百餘位中央企業負責同志參加。

簽約儀式上,上海市政府還分別與10家中央企業簽署戰略合作框架協議,一批中央企業在滬重大項目集中籤約,一批研發創新機構進行揭牌。

自2017年國務院國資委與上海市政府簽訂共同推進上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心戰略合作協議以來,雙方合作取得積極成效。在此基礎上,雙方新一輪合作將緊緊圍繞上海三項新的重大任務推進落實、重點產業發展佈局以及一批核心技術和“卡脖子”問題的突破解決,進一步深化合作內容,提升合作能級。聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、重大裝備、智能製造、新能源等重點領域,推動一批具有代表性的央地合作項目。

據上海市經信委方面介紹,上海在央地方面合作的階段性成果主要體現在四個方面:

一是央企服務國家戰略主力軍作用充分發揮。一批科創平臺相繼成立,如機器人等11個人工智能研究院及創新平臺;能源互聯網研究院、捷運研究院、海洋工程裝備製造業創新中心等共性技術研發轉化平臺。一批戰略性新興產業項目落滬,如國電投“重燃專項”試驗基地,中電積塔半導體特色工藝生產線等重量級項目。一批科創載體加快建設,聚焦張江、臨港等科創中心重要承載區,央企不斷加大資源投入,如國網成立張江科學城能源服務中心;中車成立臨港海底機器人基地。

二是央地融合發展態勢持續向好。央企在滬總部功能集聚,如中國寶武、中遠海運、東方航空、中國商飛、上海諾基亞貝爾、交通銀行等總部紮根上海發展;中核工業、國家電投、華潤集團等在滬設立區域總部。世博地區央企總部集聚高地初步建成。重點產業協同推進不斷深入,在集成電路、人工智能、生物醫藥等重點領域,雙方累計合作投資1200多億,如振華重工與上港集團,共同打造全球最大的全自動化碼頭洋山四期;國盛集團、國際集團參與中國商飛和中航商發重大項目;以及國家集成電路產業投資基金一期二期、國家軍民融合基金等,都有雙方的共同出資。

三是上海服務央企能級不斷提升。面向央企,發揮金融要素集聚優勢,加強產品與服務創新。如浦發銀行推出《中央在滬企業綜合金融服務方案》,全力助推央企在滬發展;國泰君安、海通證券為數十家央企累計提供金融服務突破兩千億元。服務央企,落實科創中心建設人才30條,為包括央企在內的各類用人主體放權。

四是協作服務國際進口博覽會成功舉辦。去年首屆進博會期間,98家央企交易分團積極接洽合作伙伴,簽訂全球採購大單。

上海市經信委方面還表示,上海在央地合作上一直把握著四個原則,在四個原則基礎上精選出部分符合上海發展導向,影響力大、貢獻度高、顯示度強的央企與上海地方重大合作項目進行集中籤約。

一是體現落實國家戰略,聚焦三大任務。上海在圍繞習近平總書記交給上海的三項新的重大任務以及“一帶一路”等倡議,積極推動央企共同參與建設。比如,中國交建、華潤集團等多家央企將集聚優勢產業資源,參與長三角一體化示範區建設;中化集團和中國化工集團將借力自貿區新片區政策拓展新業務;寶武集團、中遠海運、華潤集團等將支持創新類的子公司在科創板上市。此外,在對接“一帶一路”國家戰略方面,國機集團將在上海設立國際業務總部開展涉外業務等。

二是體現提升戰略定位,開展全面合作。此次簽約項目梳理過程中,在上海市領導帶領下,上海經信委多次赴北京、深圳等地走訪央企集團總部,與央企集團主要領導探討戰略合作,與重點央企開展全方位合作,形成了一批市政府與央企集團的戰略合作意向,推動包括集團在滬設立第二總部在內的一批重點項目落地。目前已擬定了市政府與中國石化、華電集團、國機集團、中化集團、中國化工、中交集團等10家央企集團戰略合作協議。

三是體現聚焦重點領域,落地重大項目。此次簽約活動圍繞央企與地方在產業和金融方面的合作,聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、重大裝備、智能製造、新能源等重點領域,挑選了一批具有代表性的央地合作項目。如:中國電子第二總部、海康威視上海科技園、國藥新型溶瘤病毒產品研發與生產項目、中船郵輪運營與配套產業基地、中海油深遠海海上風電、洋山港智能重卡示範運營項目、中科鋼研先進晶體產業化等在內的重大產業項目均已和相關區形成合作協議。

四是體現加大融合力度,加強央地聯動。上海經信委聯合上海市國資委、上海市科委等相關單位藉助此次簽約活動,推動中央企業與地方國企開展深層次合作。項目中不僅有中石化碳纖維研究院、國網能源互聯網研究院、擬態防禦產業化平臺等一批央企在滬設立功能性平臺支持上海科創中心建設的項目;也有中國商飛與上海電氣、中國聯通與上海城建、中國移動與上港、上汽等央企與地方國企合作助力上海經濟建設的項目;更有國企支持東航股權多元化、浦發、上海銀行等地方金融機構支持中遠、中鋁等央企拓展新業務的地方國企支持央企快速發展的合作。體現了央企與地方企業加強聯動,進一步融合發展的新趨勢。

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