上海城管已查處生活垃圾分類案件近千起，7月起實行最嚴執法

6月14日，上海閔行區浦錦街道城管中隊的執法隊員進行執法宣傳。 本文圖片均由上海市城管執法局提供

在上海率先完成全面撤桶並點、定時定點垃圾投放，如今它的分類經驗還要在全市推廣，閔行區的這個街道是怎麼做到的？

針對南北中不同差異，浦錦街道從實際出發，不搞一刀切。比如在北片高檔區，街道結合樓道綜治、美麗樓道等自治項目，成功撤除1370個樓道桶。在南片農村化區域，則通過兌換禮品調動市民積極性。

6月14日下午，上海市城管執法局在閔行區浦錦街道召開生活垃圾分類執法工作現場推進會，在全市總結推廣浦錦街道生活垃圾分類治理經驗。澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從推進上獲悉，浦錦街道已經探索出了一套垃圾分類自治共治的“浦錦經驗”。

會上，上海市城管局表示，截至6月13日，全市城管執法部門共出動執法人員3.93萬餘人次，開展執法檢查1.26萬餘次，依法查處各類生活垃圾分類案件989起，教育勸阻相對人12426人次，督促相對人限期整改7074起。7月起，城管部門將對生活垃圾分類“投放-收集-運輸-處置”全過程實施最嚴格的監管，實行最嚴厲的處罰。

上海閔行區浦錦街道城管中隊的執法隊員進行執法宣傳。

在全市率先完成撤桶並點

浦錦街道成立於2015年7月2日，是上海街道體制改革後，從閔行浦江鎮析出的街道，轄區面積23.99平方公里。作為全市最年輕的街道之一，浦錦街道既有發展迅速、時尚現代的城市化地區，也有著黃浦江沿岸生態自然的農村地區。

針對南北中不同差異，浦錦街道從實際出發，不搞一刀切。

在北片高檔區，街道結合樓道綜治、美麗樓道等自治項目，成功撤除1370個樓道桶，為定時定點打好基礎；中片動遷區，以美麗家園建設為契機，新改建四分類廂房為二次分揀提供場所；南片農村化區域，則通過慈善超市、農村合作社、綠色積分大篷車等渠道，提供可供選擇的兌換禮品，以此調動市民參與垃圾分類的積極性。

同時，在南片農村化區域，還結合“五違四必”整治，集中在每村設置中型垃圾廂房，解決大件垃圾處置，在村民門口設置乾溼分類垃圾桶，實現“戶收集，村收運，街道處置”的工作模式。

在這樣一種系統治理的模式下，自2018年開始，浦錦街道實現生活垃圾分類全覆蓋，轄區內23個居委、70個小區、9個村委和49個單位全面完成硬件設施改造、全面簽訂垃圾分類承諾書。今年，浦錦街道在全市範圍內率先完成全面撤桶並點、定時定點投放工作。

上海閔行區浦錦街道城管中隊的執法隊員進行執法宣傳。

街道、城管高壓嚴執法

居住區垃圾分類工作，物業是第一責任人，街道城管部門依託物業閉環機制，結合居民議事會、城管進社區等載體，開展集中培訓，督促物業落實前端管理責任。

街道城管中隊利用“網格化+”大平臺，主動配合街道管理辦等部門不定期開展聯合執法檢查，合力查處生活垃圾分類違法違規行為，強化對物業企業的責任監督力度，確保日常生活垃圾分類管理有序推進，營造執法高壓態勢。

同時，依託“城管進社區”平臺、抓住基層大調研契機，街道城管中隊還深入社區開展城管“進社區、進商家、進單位、進學校、進工地”等活動，走訪入戶宣傳生活垃圾分類法律法規，引導市民群眾弘揚文明風尚，自覺遵守法律法規，主動做好生活垃圾分類投放工作，提高市民群眾垃圾分類的意識。

上海閔行區浦錦街道城管中隊的執法隊員進行執法宣傳。

這個城管中隊的執法宣傳，只是上海城管系統該項工作的一個縮影。今年以來，各級城管部門深入開展“新時尚”生活垃圾分類專項執法整治行動，取得了階段性成效。

截至6月13日，上海城管共依法查處各類生活垃圾分類案件989起。其中，查處未按規定設置生活垃圾分類收集容器案件數佔比77.05%、未按規定分類投放生活垃圾案件數佔比18.00%、隨意堆放拋灑傾倒生活垃圾案件數佔比3.34%。

違法當事人或被納入信用平臺

上海市城管執法局表示，隨著“最嚴執法”的倒計時，下階段，本市城管執法部門將重點開展全過程執法查處，加快構建長效管理機制。

一方面，開展全方位宣傳動員。充分依託社區基層黨組織，以全市5951個城管社區工作室為平臺，加快構建居（村）委、業委、城管、物業、志願者“五位一體”工作機制，推動垃圾分類工作在社區小區落到實處、取得實效。

同時，開展全覆蓋執法檢查。聚焦生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置四個環節，開展全覆蓋執法檢查。《條例》實施後，在深入細緻做好投放環節執法整治基礎上，加大對收集、運輸和末端處置環節的執法管控力度。

上海閔行區浦錦街道城管中隊的執法隊員進行執法宣傳。

根據計劃，7月，上海將重點加強收集和運輸環節的執法檢查，對全市230家生活垃圾收運企業進行執法檢查，指導監督收運企業規範作業，避免出現混裝混運等違法現象；8月，重點加強處置環節的執法檢查，重點對全市20家生活垃圾中轉和末端處置企業進行監督檢查指導企業規範處置生活垃圾。

而在加快構建長效管理機制方面，將加強城管執法系統黨建聯建，促進行業黨建與社區黨建有效融合、聯動提升。

近期，上海城管部門將會同綠化市容、房管、市場監管等部門開展聯合檢查、聯合執法行動，協同推進生活垃圾、餐廚垃圾治理，提高執法管理效能。同時，依託居（村）委，加強垃圾分類志願者、社會監督員隊伍建設，加快形成共建共治共享綠色生活、美麗家園的良好格局。

上海市城管局表示，7月起，全市各級城管執法部門將對生活垃圾分類“投放-收集-運輸-處置”全過程實施最嚴格的監管，實行最嚴厲的處罰，對拒不履行分類義務、拒不落實分類措施的單位和個人，除實施處罰外，還會依法將違法當事人的信息納入公共信用平臺，實施信用懲戒。對違法情節嚴重、拒不改正的收運及未端處置企業，依法吊銷運營資質。