上海從2017年9月開始，在智慧城市、智慧政府框架下建設智慧公安，努力探索一條順應時代潮流、符合客觀規律、具有上海特點的社會治理新路。經過2年的努力，智慧公安對警務活動和社會治理的賦能效應逐步顯現，上海公眾安全感滿意度連創新高。
攜程網評選的2018年度國內最有安全感的十大城市，上海排名第一；去年，英國《經濟學人》雜誌將上海評為全球最安全城市之一。
“安全有序，已經成為了上海這座城市的金字招牌。”今天，上海市副市長、市公安局局長龔道安在市政府新聞發佈會介紹了上海依託智慧公安賦能，助力社會治理能力現代化有關情況時說道。
安全有序成為上海的金字招牌
龔道安介紹，今年以來，報警類110同比下降25.9%；刑事案件同比下降37.2%；盜竊案件同比下降54.2%。刑事案件破案數、打擊數均上升15%，71起命案、75起搶案全破，有廣泛社會影響的案件即發即破，入室盜竊案件破案率達到60%。暴恐襲擊和槍爆案件持續保持“零發案”。
上海從2017年9月開始，在智慧城市、智慧政府框架下建設智慧公安，努力探索一條順應時代潮流、符合客觀規律、具有上海特點的社會治理新路。經過2年的努力，智慧公安對警務活動和社會治理的賦能效應逐步顯現，上海公眾安全感滿意度連創新高。
攜程網評選的2018年度國內最有安全感的十大城市，上海排名第一；去年，英國《經濟學人》雜誌將上海評為全球最安全城市之一。
“安全有序，已經成為了上海這座城市的金字招牌。”今天，上海市副市長、市公安局局長龔道安在市政府新聞發佈會介紹了上海依託智慧公安賦能，助力社會治理能力現代化有關情況時說道。
安全有序成為上海的金字招牌
龔道安介紹，今年以來，報警類110同比下降25.9%；刑事案件同比下降37.2%；盜竊案件同比下降54.2%。刑事案件破案數、打擊數均上升15%，71起命案、75起搶案全破，有廣泛社會影響的案件即發即破，入室盜竊案件破案率達到60%。暴恐襲擊和槍爆案件持續保持“零發案”。
道路交通安全係數和通行效率明顯提升，今年以來，道路交通事故數、亡人數、傷人數同比分別下降7.2%、13.3%和3.2%；“高德”城市交通分析報告提供的全國城市擁堵排名，上海從去年第8位降到今年第15位，走出了“全國十大擁堵城市”行列。
目前，軌道交通客流日均1200萬人次，沒有發生重大刑事案件和安全事故，“德勤”城市移動出行指數評定上海地鐵全球安全係數最高。每年近4000場次大型活動平安無事，彰顯了上海安保水準。
同時，公安“一網通辦”辦理量約佔全市政務服務總量的一半，服務質效在2018年度全市37個部門評比中排名第一。群眾和企業可以在網上辦理全部71項公安審批事項，以及“開具戶籍證明”等21項高頻服務事項。其中29項實現“零跑動”，群眾辦事像“網購”一樣便捷；其餘63項“最多跑一次”，提交材料平均減少52%，審批時間平均減少58%。在先行試點的派出所“綜合窗口”，群眾已經可以辦戶籍、辦駕照、辦護照，辦事就像去家門口的便利店一樣方便。
智能感知助力警情處置時間縮短35%
在上海公共區域佈設安防“神經元”70餘萬套件，即時感知推送各類風險隱患，全領域全天候全時段為城市安全站崗放哨。把街面“電子警察”升級為“平安衛士”，既管交通違法，也管社會治安，搶劫、搶奪等街面犯罪，往往一經實施，即被智能識別。
據瞭解，3400餘個居民小區已升級為智能安防社區，加裝了智能門禁、“微卡口”、煙感等“神經元”，不僅入室盜竊實現了“零發案”，而且獨居老人看護、停車阻塞通道、高空拋物傷人等社會治理“老大難”問題也得到了有效破解。
龔道安表示，上海初步建成匹配城市體量的公安大腦，具備超級存儲和運算能力，研發了一大批融匯全警經驗、注入人工智能的系統模型，為打防犯罪和行政管理插上了智能化翅膀。通過預謀犯罪甄別模型，從蛛絲馬跡中發現多起策劃在滬搶劫的犯罪線索，嫌疑人剛剛“組隊”就被“團滅”，犯罪被遏止在實施之前。
依託三維警用地理信息系統和警務微信系統，實時撒點警情，精準定位警力，就近調度裝備，自動觸發預案，並通過數據警察24小時在線提供情報服務，使民警到達現場時間平均縮短20%、警情處置時間平均縮短35%。
目前，上海正在將公安大腦升級為城市大腦，打通公安、住建、交通、應急管理、水務等部門的信息系統，為城市運行管理和應急處置提供支撐。
上海從2017年9月開始，在智慧城市、智慧政府框架下建設智慧公安，努力探索一條順應時代潮流、符合客觀規律、具有上海特點的社會治理新路。經過2年的努力，智慧公安對警務活動和社會治理的賦能效應逐步顯現，上海公眾安全感滿意度連創新高。
攜程網評選的2018年度國內最有安全感的十大城市，上海排名第一；去年，英國《經濟學人》雜誌將上海評為全球最安全城市之一。
“安全有序，已經成為了上海這座城市的金字招牌。”今天，上海市副市長、市公安局局長龔道安在市政府新聞發佈會介紹了上海依託智慧公安賦能，助力社會治理能力現代化有關情況時說道。
安全有序成為上海的金字招牌
龔道安介紹，今年以來，報警類110同比下降25.9%；刑事案件同比下降37.2%；盜竊案件同比下降54.2%。刑事案件破案數、打擊數均上升15%，71起命案、75起搶案全破，有廣泛社會影響的案件即發即破，入室盜竊案件破案率達到60%。暴恐襲擊和槍爆案件持續保持“零發案”。
道路交通安全係數和通行效率明顯提升，今年以來，道路交通事故數、亡人數、傷人數同比分別下降7.2%、13.3%和3.2%；“高德”城市交通分析報告提供的全國城市擁堵排名，上海從去年第8位降到今年第15位，走出了“全國十大擁堵城市”行列。
目前，軌道交通客流日均1200萬人次，沒有發生重大刑事案件和安全事故，“德勤”城市移動出行指數評定上海地鐵全球安全係數最高。每年近4000場次大型活動平安無事，彰顯了上海安保水準。
同時，公安“一網通辦”辦理量約佔全市政務服務總量的一半，服務質效在2018年度全市37個部門評比中排名第一。群眾和企業可以在網上辦理全部71項公安審批事項，以及“開具戶籍證明”等21項高頻服務事項。其中29項實現“零跑動”，群眾辦事像“網購”一樣便捷；其餘63項“最多跑一次”，提交材料平均減少52%，審批時間平均減少58%。在先行試點的派出所“綜合窗口”，群眾已經可以辦戶籍、辦駕照、辦護照，辦事就像去家門口的便利店一樣方便。
智能感知助力警情處置時間縮短35%
在上海公共區域佈設安防“神經元”70餘萬套件，即時感知推送各類風險隱患，全領域全天候全時段為城市安全站崗放哨。把街面“電子警察”升級為“平安衛士”，既管交通違法，也管社會治安，搶劫、搶奪等街面犯罪，往往一經實施，即被智能識別。
據瞭解，3400餘個居民小區已升級為智能安防社區，加裝了智能門禁、“微卡口”、煙感等“神經元”，不僅入室盜竊實現了“零發案”，而且獨居老人看護、停車阻塞通道、高空拋物傷人等社會治理“老大難”問題也得到了有效破解。
龔道安表示，上海初步建成匹配城市體量的公安大腦，具備超級存儲和運算能力，研發了一大批融匯全警經驗、注入人工智能的系統模型，為打防犯罪和行政管理插上了智能化翅膀。通過預謀犯罪甄別模型，從蛛絲馬跡中發現多起策劃在滬搶劫的犯罪線索，嫌疑人剛剛“組隊”就被“團滅”，犯罪被遏止在實施之前。
依託三維警用地理信息系統和警務微信系統，實時撒點警情，精準定位警力，就近調度裝備，自動觸發預案，並通過數據警察24小時在線提供情報服務，使民警到達現場時間平均縮短20%、警情處置時間平均縮短35%。
目前，上海正在將公安大腦升級為城市大腦，打通公安、住建、交通、應急管理、水務等部門的信息系統，為城市運行管理和應急處置提供支撐。
同時，一批會“思考”的智能信號燈、會發聲發光的行人過街提示器亮相申城，實時感知路況、動態分配路權、智能誘導交通，用“智慧”激活城市血脈。“非接觸、不停留、有尊嚴、無輻射”的智能安檢設備用於國家會展中心等公共場所，不僅縮短了安檢時長，增加了危險源的識別種類，還給市民以輕鬆便捷的安檢體驗。大人流監測已覆蓋外灘、豫園等主要旅遊景區，動態掌握現場人流變化，實時指導精準實施限流、單循環、交通管制等疏導管控措施，節日裡儘管人流如織但秩序井然。
上海從2017年9月開始，在智慧城市、智慧政府框架下建設智慧公安，努力探索一條順應時代潮流、符合客觀規律、具有上海特點的社會治理新路。經過2年的努力，智慧公安對警務活動和社會治理的賦能效應逐步顯現，上海公眾安全感滿意度連創新高。
攜程網評選的2018年度國內最有安全感的十大城市，上海排名第一；去年，英國《經濟學人》雜誌將上海評為全球最安全城市之一。
“安全有序，已經成為了上海這座城市的金字招牌。”今天，上海市副市長、市公安局局長龔道安在市政府新聞發佈會介紹了上海依託智慧公安賦能，助力社會治理能力現代化有關情況時說道。
安全有序成為上海的金字招牌
龔道安介紹，今年以來，報警類110同比下降25.9%；刑事案件同比下降37.2%；盜竊案件同比下降54.2%。刑事案件破案數、打擊數均上升15%，71起命案、75起搶案全破，有廣泛社會影響的案件即發即破，入室盜竊案件破案率達到60%。暴恐襲擊和槍爆案件持續保持“零發案”。
道路交通安全係數和通行效率明顯提升，今年以來，道路交通事故數、亡人數、傷人數同比分別下降7.2%、13.3%和3.2%；“高德”城市交通分析報告提供的全國城市擁堵排名，上海從去年第8位降到今年第15位，走出了“全國十大擁堵城市”行列。
目前，軌道交通客流日均1200萬人次，沒有發生重大刑事案件和安全事故，“德勤”城市移動出行指數評定上海地鐵全球安全係數最高。每年近4000場次大型活動平安無事，彰顯了上海安保水準。
同時，公安“一網通辦”辦理量約佔全市政務服務總量的一半，服務質效在2018年度全市37個部門評比中排名第一。群眾和企業可以在網上辦理全部71項公安審批事項，以及“開具戶籍證明”等21項高頻服務事項。其中29項實現“零跑動”，群眾辦事像“網購”一樣便捷；其餘63項“最多跑一次”，提交材料平均減少52%，審批時間平均減少58%。在先行試點的派出所“綜合窗口”，群眾已經可以辦戶籍、辦駕照、辦護照，辦事就像去家門口的便利店一樣方便。
智能感知助力警情處置時間縮短35%
在上海公共區域佈設安防“神經元”70餘萬套件，即時感知推送各類風險隱患，全領域全天候全時段為城市安全站崗放哨。把街面“電子警察”升級為“平安衛士”，既管交通違法，也管社會治安，搶劫、搶奪等街面犯罪，往往一經實施，即被智能識別。
據瞭解，3400餘個居民小區已升級為智能安防社區，加裝了智能門禁、“微卡口”、煙感等“神經元”，不僅入室盜竊實現了“零發案”，而且獨居老人看護、停車阻塞通道、高空拋物傷人等社會治理“老大難”問題也得到了有效破解。
龔道安表示，上海初步建成匹配城市體量的公安大腦，具備超級存儲和運算能力，研發了一大批融匯全警經驗、注入人工智能的系統模型，為打防犯罪和行政管理插上了智能化翅膀。通過預謀犯罪甄別模型，從蛛絲馬跡中發現多起策劃在滬搶劫的犯罪線索，嫌疑人剛剛“組隊”就被“團滅”，犯罪被遏止在實施之前。
依託三維警用地理信息系統和警務微信系統，實時撒點警情，精準定位警力，就近調度裝備，自動觸發預案，並通過數據警察24小時在線提供情報服務，使民警到達現場時間平均縮短20%、警情處置時間平均縮短35%。
目前，上海正在將公安大腦升級為城市大腦，打通公安、住建、交通、應急管理、水務等部門的信息系統，為城市運行管理和應急處置提供支撐。
同時，一批會“思考”的智能信號燈、會發聲發光的行人過街提示器亮相申城，實時感知路況、動態分配路權、智能誘導交通，用“智慧”激活城市血脈。“非接觸、不停留、有尊嚴、無輻射”的智能安檢設備用於國家會展中心等公共場所，不僅縮短了安檢時長，增加了危險源的識別種類，還給市民以輕鬆便捷的安檢體驗。大人流監測已覆蓋外灘、豫園等主要旅遊景區，動態掌握現場人流變化，實時指導精準實施限流、單循環、交通管制等疏導管控措施，節日裡儘管人流如織但秩序井然。
此外，一批多功能一體機投放在派出所，可自助辦理戶政、交通、出入境等事項，能像銀行ATM機一樣為市民提供24小時服務。為滿足市民對安全服務的個性化需求，指導上海保安服務（集團）有限公司探索社會化安全服務平臺建設，初步建成“淘安網”，已上線開鎖換鎖、共享停車等4項服務和24種商品。
平安上海的最大威脅來自四個方面
市民的法治精神和規則意識越來越強，“警不在法仍在”的現象越來越多，旅客自覺排隊入園、乘客自覺接受安檢、機動車自覺禮讓行人、路口並道車輛“拉鍊式”交替通行，“秩序之美”無處不在，演化為城市新時代的新時尚。
上海的警力僅佔常住人口的萬分之二十一，在全球一線城市中是最低的。上海電視臺連續2年製播的《巡邏現場實錄》，真實展現了民警“5+2”“白+黑”連軸轉的工作狀態，他們用自己的辛苦指數換來了群眾的幸福指數，以實際行動詮釋了新時代“馬天民”精神。
龔道安表示，守護城市安全有序，保障群眾安居樂業，是一場沒有終點的接力跑。總體安全不代表局部安全，“指標安全”不代表“感受安全”，現在安全不代表持續安全。要實現“更安全、更有序、更乾淨”直至“上海無賊、上海無禍”，還有很長的路要走。就當前而言，對平安上海的最大威脅，來自電信網絡詐騙、非法集資、盜竊、道路交通事故等4個方面。
關於電信網絡詐騙犯罪。今年以來既遂案件同比下降7.3%，雖然發案增長出現了“拐點”，但案件總量仍處高位。下一步，將在深入開展專項打擊行動的同時，重點加強對詐騙信息的源頭防阻，最大程度減少案件的發生。
關於非法集資犯罪。近年來，以P2P網貸平臺為代表的涉眾型非法集資犯罪多發頻發，許多投資人損失慘重。公安機關秉持“違法必究”的法治理念，對此類犯罪開展了持續打擊，但追贓挽損率難以讓被害人滿意。下一步，公安機關將繼續加大對此類犯罪的刑事打擊和追贓挽損力度。
關於盜竊犯罪。雖然今年以來立案同比下降幅度超過50%，但案件總量仍佔全部刑事案件的44.4%，許多居民還在家中安裝防盜窗。對此，將通過更加有力地控制發案，在已經實現命案全破、搶案全破的基礎上，開始向“盜案必破”的目標進軍。
上海從2017年9月開始，在智慧城市、智慧政府框架下建設智慧公安，努力探索一條順應時代潮流、符合客觀規律、具有上海特點的社會治理新路。經過2年的努力，智慧公安對警務活動和社會治理的賦能效應逐步顯現，上海公眾安全感滿意度連創新高。
攜程網評選的2018年度國內最有安全感的十大城市，上海排名第一；去年，英國《經濟學人》雜誌將上海評為全球最安全城市之一。
“安全有序，已經成為了上海這座城市的金字招牌。”今天，上海市副市長、市公安局局長龔道安在市政府新聞發佈會介紹了上海依託智慧公安賦能，助力社會治理能力現代化有關情況時說道。
安全有序成為上海的金字招牌
龔道安介紹，今年以來，報警類110同比下降25.9%；刑事案件同比下降37.2%；盜竊案件同比下降54.2%。刑事案件破案數、打擊數均上升15%，71起命案、75起搶案全破，有廣泛社會影響的案件即發即破，入室盜竊案件破案率達到60%。暴恐襲擊和槍爆案件持續保持“零發案”。
道路交通安全係數和通行效率明顯提升，今年以來，道路交通事故數、亡人數、傷人數同比分別下降7.2%、13.3%和3.2%；“高德”城市交通分析報告提供的全國城市擁堵排名，上海從去年第8位降到今年第15位，走出了“全國十大擁堵城市”行列。
目前，軌道交通客流日均1200萬人次，沒有發生重大刑事案件和安全事故，“德勤”城市移動出行指數評定上海地鐵全球安全係數最高。每年近4000場次大型活動平安無事，彰顯了上海安保水準。
同時，公安“一網通辦”辦理量約佔全市政務服務總量的一半，服務質效在2018年度全市37個部門評比中排名第一。群眾和企業可以在網上辦理全部71項公安審批事項，以及“開具戶籍證明”等21項高頻服務事項。其中29項實現“零跑動”，群眾辦事像“網購”一樣便捷；其餘63項“最多跑一次”，提交材料平均減少52%，審批時間平均減少58%。在先行試點的派出所“綜合窗口”，群眾已經可以辦戶籍、辦駕照、辦護照，辦事就像去家門口的便利店一樣方便。
智能感知助力警情處置時間縮短35%
在上海公共區域佈設安防“神經元”70餘萬套件，即時感知推送各類風險隱患，全領域全天候全時段為城市安全站崗放哨。把街面“電子警察”升級為“平安衛士”，既管交通違法，也管社會治安，搶劫、搶奪等街面犯罪，往往一經實施，即被智能識別。
據瞭解，3400餘個居民小區已升級為智能安防社區，加裝了智能門禁、“微卡口”、煙感等“神經元”，不僅入室盜竊實現了“零發案”，而且獨居老人看護、停車阻塞通道、高空拋物傷人等社會治理“老大難”問題也得到了有效破解。
龔道安表示，上海初步建成匹配城市體量的公安大腦，具備超級存儲和運算能力，研發了一大批融匯全警經驗、注入人工智能的系統模型，為打防犯罪和行政管理插上了智能化翅膀。通過預謀犯罪甄別模型，從蛛絲馬跡中發現多起策劃在滬搶劫的犯罪線索，嫌疑人剛剛“組隊”就被“團滅”，犯罪被遏止在實施之前。
依託三維警用地理信息系統和警務微信系統，實時撒點警情，精準定位警力，就近調度裝備，自動觸發預案，並通過數據警察24小時在線提供情報服務，使民警到達現場時間平均縮短20%、警情處置時間平均縮短35%。
目前，上海正在將公安大腦升級為城市大腦，打通公安、住建、交通、應急管理、水務等部門的信息系統，為城市運行管理和應急處置提供支撐。
同時，一批會“思考”的智能信號燈、會發聲發光的行人過街提示器亮相申城，實時感知路況、動態分配路權、智能誘導交通，用“智慧”激活城市血脈。“非接觸、不停留、有尊嚴、無輻射”的智能安檢設備用於國家會展中心等公共場所，不僅縮短了安檢時長，增加了危險源的識別種類，還給市民以輕鬆便捷的安檢體驗。大人流監測已覆蓋外灘、豫園等主要旅遊景區，動態掌握現場人流變化，實時指導精準實施限流、單循環、交通管制等疏導管控措施，節日裡儘管人流如織但秩序井然。
此外，一批多功能一體機投放在派出所，可自助辦理戶政、交通、出入境等事項，能像銀行ATM機一樣為市民提供24小時服務。為滿足市民對安全服務的個性化需求，指導上海保安服務（集團）有限公司探索社會化安全服務平臺建設，初步建成“淘安網”，已上線開鎖換鎖、共享停車等4項服務和24種商品。
平安上海的最大威脅來自四個方面
市民的法治精神和規則意識越來越強，“警不在法仍在”的現象越來越多，旅客自覺排隊入園、乘客自覺接受安檢、機動車自覺禮讓行人、路口並道車輛“拉鍊式”交替通行，“秩序之美”無處不在，演化為城市新時代的新時尚。
上海的警力僅佔常住人口的萬分之二十一，在全球一線城市中是最低的。上海電視臺連續2年製播的《巡邏現場實錄》，真實展現了民警“5+2”“白+黑”連軸轉的工作狀態，他們用自己的辛苦指數換來了群眾的幸福指數，以實際行動詮釋了新時代“馬天民”精神。
龔道安表示，守護城市安全有序，保障群眾安居樂業，是一場沒有終點的接力跑。總體安全不代表局部安全，“指標安全”不代表“感受安全”，現在安全不代表持續安全。要實現“更安全、更有序、更乾淨”直至“上海無賊、上海無禍”，還有很長的路要走。就當前而言，對平安上海的最大威脅，來自電信網絡詐騙、非法集資、盜竊、道路交通事故等4個方面。
關於電信網絡詐騙犯罪。今年以來既遂案件同比下降7.3%，雖然發案增長出現了“拐點”，但案件總量仍處高位。下一步，將在深入開展專項打擊行動的同時，重點加強對詐騙信息的源頭防阻，最大程度減少案件的發生。
關於非法集資犯罪。近年來，以P2P網貸平臺為代表的涉眾型非法集資犯罪多發頻發，許多投資人損失慘重。公安機關秉持“違法必究”的法治理念，對此類犯罪開展了持續打擊，但追贓挽損率難以讓被害人滿意。下一步，公安機關將繼續加大對此類犯罪的刑事打擊和追贓挽損力度。
關於盜竊犯罪。雖然今年以來立案同比下降幅度超過50%，但案件總量仍佔全部刑事案件的44.4%，許多居民還在家中安裝防盜窗。對此，將通過更加有力地控制發案，在已經實現命案全破、搶案全破的基礎上，開始向“盜案必破”的目標進軍。
關於道路交通事故。雖然上海的道路交通安全形勢已經連續4年好轉，但交通事故致人死亡仍時有發生。下一步，公安機關將繼續深化道路交通違法行為大整治，在依法嚴管的基礎上，深化“智慧交通”建設，有效監管重載車、快遞外賣電動自行車等易肇禍車輛，從源頭上消除安全隱患，最大限度壓降交通事故。（圖片均由上海警方提供）（作者：王文娟）