文章導讀：

最近，上海人民簡直快要被《上海市生活垃圾管理條例》規定的垃圾分類逼瘋了。不但每天要經歷“你是什麼垃圾”的靈魂拷問，而且每天還要鬧鐘定點扔垃圾。這個號稱“史上最嚴垃圾分類措施”的管理條例規定：未按規定分類投放垃圾的個人（包括外地來上海的遊客）或者單位，都將面臨著較為嚴格的處罰：個人混投垃圾，最高可罰200元；而企業或單位混裝混倒垃圾，最高可罰5萬元。為了應對垃圾分類，有人臨時抱佛腳，有人腦洞大開，各種神操作。

垃圾分類再現神操作

近日，張江一位程序員小陳火了。因平時工作忙，一直趕不上垃圾收集的時間，他突發奇想，用裹裹叫了一名快遞員上門，打算將垃圾寄到上海附近崑山（江蘇）的垃圾站裡。快遞員小王表示非常佩服程序員的才華：“簡直是天才一樣的操作”，但仍以“不符合郵寄規定”拒絕了。最後，小王花了半小時教會程序員垃圾分類，並建議他以後早起倒垃圾。有網友就表示：雖然程序員被垃圾分類逼瘋的心情可以理解，但請問考慮過崑山人民的感受嗎?求崑山人民心理陰影面積。

再談垃圾分類立法

實行垃圾分類,關係廣大人民群眾生活環境,關係節約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現。垃圾分類看似生活中的小事,但由於事關土地資源、環境保護和可持續發展的大問題。上海市以實現生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全程分類體系，積極推進生活垃圾源頭減量和資源循環利用，做法值得肯定。很多城市也紛紛效仿用垃圾分類立法的方式來突破“垃圾圍城”困境，那麼在垃圾分類立法的過程中要注意那些問題呢？

首先,通過立法形成垃圾分類長效機制。從之前一些地方推行垃圾分類的情況來看,大多數地方開始時轟轟烈烈,但由於種種原因,一段時間之後就會銷聲匿跡。對垃圾分類進行立法就是要以法律的權威性和強制力推行垃圾分類,真正形成長效機制,確保好的制度得到有效的執行。

其次,通過立法形成科學、專業、協調的垃圾分類處理機制。之前一些地方在推行垃圾分類管理的時候,不科學、不專業、不協調的問題十分突出。比如,讓民眾對垃圾進行分類投放,但在清運的過程中依然不改混裝混放的問題;再比如,對醫療垃圾的處理不能做到專人處理和專業處理,以致分類效果差、極易造成汙染……垃圾分類立法就要解決這些問題,一方面要通過立法對垃圾進行科學細緻的分類;另一方面還要通過立法形成專業的管理機制、科學的協調機制,有效解決目前存在的種種問題。

第三,通過立法引導民眾形成良好的垃圾處理習慣。倘要徹底改變一種習以為常的生活習慣，除了社會動員、說服教育外，還得有“沒商量”的硬性制度和包括清晰罰則在內的法律法規。以往各地在推行垃圾分類的過程中,出現的最普遍問題就是民眾生活習慣的阻礙。很多人嫌麻煩、不願意改變隨手丟垃圾的舊習。垃圾分類立法可以用法律的強制性幫助民眾建立文明的生活方式。立法以後,垃圾分類就會成為公民的法定義務。在提升公眾權利意識的同時,強化義務觀念,也是法治社會建設的題中之義。只有通過立法讓民眾承擔義務,權利與義務相統一的法治精神才會深入人心。

最後，我們同樣也需要注意，要想讓條例真正長效地發揮作用，關鍵還是要做好後續的落實監督，真抓實幹。一方面要把垃圾分類的方法與知識宣傳到位，讓群眾真正瞭解;另一方面，也要完善末端處理產業，真正做到分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全程分類體系。此次“史上最嚴格”的垃圾分類管理條例，雖然給市民帶來了暫時的麻煩，但是若取得成功，讓大家思考並討論垃圾分類，提高環保意識，這將對中國的其他城市帶來非常大的示範效果，讓我們一起拭目以待吧。

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