雲南迪慶:奏響特色農業發展強音

三農 農村改革 農業 農村 雲南網 2017-05-13

按照中央、省的部署和要求,近年來,迪慶州不斷深化農村改革,通過以推進農業供給側結構性改革為主線,著力把推動高原特色農業發展作為全州深化農村改革的重要內容和關鍵環節來抓實抓好,不斷加快轉變農業發展方式,推動體制機制創新,加快推進農業現代化進程,取得了高原特色農業現代化發展新成就。

加強安排部署,落實政策保障

按照“突出特色、優化佈局、做大規模、提高效益”的發展思路,進一步強化農業產業發展措施,出臺了《中共迪慶州委迪慶州人民政府貫徹落實<中共雲南省委雲南省人民政府關於全面深化改革紮實推進高原特色農業現代化的意見>的實施意見》《中共迪慶州委辦公室州政府辦公室關於印發〈關於引導和規範農村土地經營權流轉發展農業適度規模經營的實施意見〉的通知》《關於印發迪慶州農村土地承包經營權確權登記頒證的工作方案的通知》《關於加快山地牧業跨越發展的意見》《關於加快山地牧業跨越發展的意見》《大力發展現代農業莊園的意見》《迪慶州關於加快發展家庭農場的意見》《加強和培育新型職業農民的實施意見》以及加快葡萄產業、青稞產業、藥材產業、烤煙產業、核桃產業、生物產業、畜牧產業發展和培育扶持龍頭企業的一系列意見和規劃,為穩步推進農業改革領域提供了政策依據。

成立了由州長任組長的州農業產業化領導小組,下設農業產業化領導小組辦公室;成立了由分管副州長擔任基地建設推進組組長、州政協分管副主席擔任龍頭企業推進組組長的農業產業化推進組,細化了各級各部門在加快推進高原特色農業發展中的責任,建立健全統一領導、決策指揮、組織協調、政策制定和督促檢查機制。

著力優化產業結構,培育發展特色優勢主導產業

按照“有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化”的“六有”要求,打造具有“迪慶味道”的特色農產品基地和畜禽基地。截至2016年底,鞏固和新建青稞、葡萄、藥材、核桃等各類特色產業基地130餘萬畝。

大力發展山地牧業,加快推動畜禽標準化適度規模養殖,促進草畜配套、林草結合、種養循環,推進傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。全州以犛牛肉加工、藏香豬火腿加工、乳製品加工和畜禽養殖為主的畜牧業州級龍頭企業達到17家,全州農村常住居民人均可支配收入的31.6%來自畜牧業。

以葡萄加工為主的州級龍頭企業有3家,葡萄掛果面積1.74萬畝,葡萄產量8500噸左右,實現農業產值4868.8萬元,農民每畝葡萄年收入4000元以上。

以松茸加工銷售為主的州級農業龍頭企業有5家,年加工銷售能力達到1000—1300噸,產值5億元,出口創匯上千萬美元,佔雲南省鮮松茸出口的65%以上,已成為雲南乃至中國的“松茸之鄉”。

以青稞加工為主的州級農業龍頭企業有6家,加工原料2.1萬噸,成為全省青稞食品加工重要基地。

全州以馬鈴薯和蔬菜生產為主的州級農業龍頭企業有3家,年銷售馬鈴薯和蔬菜10000噸,促進了迪慶州錯季蔬菜和馬鈴薯種薯產業發展。基本形成了以葡萄酒、青稞食品、馬鈴薯種薯、中藥材、核桃油、橄欖油、青刺果油、藏豬肉、犛牛肉、尼西雞肉蛋、鮮松茸等為骨幹的農產品生產經營格局。

以產業基地建設為抓手,優化全州現代農業區域佈局

打破鄉鎮、行政村界限,連片規劃、成片推進,形成香格里拉市以青稞、蠶桑、菸葉、油菜、馬鈴薯良種種植為主,德欽縣以優質釀酒葡萄、油橄欖種植為主,維西縣以中藥材種植為主,開發區以綠色食品加工為主的區域產業佈局。逐步形成高原壩區以春青稞栽培、馬鈴薯種薯繁育、錯季蔬菜基地建設、野生菌採集和特色畜禽養殖等為主的優勢產業帶;山區、二半山區以中藥材、豆類種植和肉牛、肉羊養殖為主的優勢產業帶;河谷地區以葡萄、冬青稞、菸葉、油菜、核桃、油橄欖、優質水稻種植和生豬養殖為主的優勢產業帶。

根據我州立體氣候條件,編制了《雲南省迪慶藏區特色農林牧業現代化建設綜合試點方案(2016—2018年)》,實施了青稞、馬鈴薯、中藥材、葡萄、蔬菜、木本油料、特色畜禽、食用菌等8大特色優勢產業,項目總投資60億元,推動了傳統農業向現代農業發展。

推進標準化生產,打造特色優質農產品品牌

依託“香格里拉”“三江並流”兩大世界知名品牌,強化迪慶特色農產品品牌形象營銷宣傳,提升迪慶特色農產品的認知度和影響力。集中力量打造了“太陽魂”“藏地天香”高端冰酒,“智園、聖寶、中甸野生食品”為主的松茸產品,“香格里拉·藏祕”為主的青稞幹酒、葡萄酒,“藏香醇”“康巴漢子”為主的青稞白酒品牌系列產品,“康邦美味”等為主的核桃油系列產品,“藏龍”“藏香”“絨霸尼西雞”“綠林尼西雞”為主的特色畜產品。

全州累計通過“三品”認證的企業達13家,認證產品24個;通過有機食品認證的企業4家,認證產品7個;通過綠色食品認證的企業1家,認證產品7個;通過無公害認證的企業8家,認證產品10個;通過了香格里拉犛牛、香格里拉青稞、香格里拉松茸、維西百花蜜的農產品原產地地理標誌認證,香格里拉青稞啤酒“黑犛牛”榮獲2016年歐洲啤酒之星銀獎。

2016年,完成3個綠色食品的認證,完成3個無公害農產品產地的認證工作,對已獲綠色食品認證的農產品進行年檢,加強“三品一標”質量安全監管,並積極開展與電商合作,深入開展線上線下相結合的農產品銷售渠道,深度融合旅遊商品開發,特色農產品競爭力不斷增強。

著力培育農業產業化龍頭企業,積極發展農產品加工

認真貫徹落實《中共迪慶州委迪慶州人民政府關於推進農業產業化發展扶持農業龍頭企業的實施意見》,截至2016年,全州重點農業產業龍頭企業已達55家,其中,省級農業產業化龍頭企業15家。農產品加工產值達26.1億元,同比上年增8.4%;農業產業化龍頭企業銷售收入達20.99億元,比上年增13%。龍頭企業個數達48家,比上年增11.6%。全州農業龍頭企業輻射帶動農牧民達15萬人,佔全州總人口的37.5%。

培育農民專業合作社,農民專業合作組織、農戶和農業龍頭企業之間逐步形成“利益共享、風險共擔”的利益聯結機制。新增農民專業合作社102個,總數達到1348個,會員總數4.6萬人。其中,有5家合作社被認定為國家級示範社的、16家被認定為省級示範社,州級示範社有16家。

強化農業科技支撐,助力產業發展

立足於迪慶豐富的農業優勢資源,並以農業龍頭企業、專業合作社為實施主體與州內外科研院所、大專院校聯合開展科技攻關及試驗示範,加速了科技成果向現實生產力轉化。組織實施了“正品冬蟲夏草規模化培育示範”、“高寒壩區中藥材栽培技術研究與示範”等國家、省、州農業科技項目200餘項項目,支持經費7720.09萬元。成功研發了“帕巴拉冰酒”“藏龍牌青稞花”等新產品,總結推廣了秦艽種植、犛牛養殖等多套特色中藥材種植和特色農畜養殖技術,形成了100餘項專利等,認定農業領域的省級科技示範園、優質種業基地、農產品深加工科技型企業、科技型農村經濟合作組織29家。為專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業的發展提供了強有力的支撐,提高了他們的創新能力和帶動能力,有效帶動了農業產業的整體發展。

實施“雲南藏區新農村建設集成技術綜合示範”項目,建成3個村級科普網絡活動室,在29個鄉鎮建立了科普信息服務站,結合2016年省委安排省州科技部門牽頭開展的“雲南省農業科技進藏區三年行動計劃”,實施特色產業培育提升工程和生物醫藥大健康產業創新工程,大力推進我州高原特色現代農業和生物醫藥等產業的發展。2016年,組織我州農業龍頭企業實施了高山藥材優良種源繁育、選育及野生藥材引種馴化集成、本地珍稀中藥材前胡的人工促繁及種植技術推廣、雲南藏區藏紅花種球培育及規範化種植等農業科技項目,通過項目實施將建設基地11605畝,支持、培育扶持農業經營主體16個,進一步推動農業產業的提質增效。

通過不斷加強和完善農業產業鏈建設,積極推進產加銷一條龍、貿工農一體化為重點的農業產業化,加快藏區特色農業產業現代化進程,提升了農業農村經濟的整體素質、效益和競爭力,促進農牧民的創業增收,實現農業供給側改革的重大突破。2016年,全州農業總產值達到20.32億元,比上年同期增長5.5%,增幅排名全國藏區第三;糧食總產量達到17.99萬噸,同比增長1.4%;農村常住居民人均可支配收入達7088元,比上年增加601元,增長9.3%,增幅排名全國藏區第五。

(來源:香格里拉網 齊林旺堆)

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