和合承德網訊（記者孫豐）日前，《承德市創建國家全域旅遊示範區實施方案》經市委、市政府研究同意下發，這是我市加快國家全域旅遊示範區創建，進一步推進承德國際旅遊城市建設的有力舉措。
近年來，我市跳出傳統觀光遊發展模式，以建設國際旅遊城市為統領，以創建國家全域旅遊示範區為抓手，不斷加快旅遊供給側結構性改革，著力構建全域共建、全域共融、全域共享的旅遊業發展新模式，強力推動“一季遊”向“四季遊”、觀光遊向休閒遊、景區景點遊向全域遊轉變，加快實現文化旅遊產業從“山莊時代”到“全域旅遊”的新跨越。
全域共建——
推進旅遊產業轉型升級
春夏秋冬皆自在，風花雪月任逍遙。承德，處處是景，四季美麗。
為加快全域旅遊發展，我市提出將全市域作為整體景區，進行全要素、全產業、全過程、全行業、全部門的打造，充分發揮核心景區的產業支撐和龍頭帶動作用，打造一批精品旅遊景區，努力擺脫過度依賴山莊外廟的傳統觀光遊發展模式，積極搭建全域旅遊路徑。
圍繞核心景區，深挖旅遊資源，實現處處是景。我市將重點推動金山嶺長城國家5A 級旅遊景區創建；推動霧靈山等10 個國家4A 級旅遊景區創建，實現全市A 級旅遊景區數量由30 個增加到50 個。按照“小骨架、高顏值、精緻獨特”的標準，重點扶持灤平金山嶺滑雪小鎮、圍場獵苑小鎮、豐寧大灘馬術小鎮、隆化熱河溫泉小鎮、興隆詩上莊文化小鎮、興隆觀星小鎮等15個特色旅遊小鎮建設。將隆化縣七家鎮和茅荊壩鄉、平泉市柳溪鎮、興隆縣霧靈山鎮、雙灤區偏橋子鎮、圍場御道口鄉和哈里哈鄉、承德縣新杖子鎮建成全域旅遊鄉鎮，雙橋、雙灤、灤平、興隆、圍場、豐寧率先建成全域旅遊縣區。
順應旅遊休閒消費多元化趨勢，開發旅遊產品，實現四季美麗。深挖旅遊資源潛力，積極開發一批特色鮮明、品位較高、服務優質的休閒度假、養老養生等新產品、新項目， 形成休閒度假、養老養生、演藝娛樂、馬術馬業、溫泉體驗、冰雪運動、自駕露營、徒步探險、鄉村旅遊、低空飛行、中醫中藥、研學旅行、研佛禪修等一批旅遊新業態。同時，做優做強《康熙大典》《帝苑夢華》等實景和室內劇演出，圍場、興隆各排演一臺大型旅遊文化演藝節目，塑造我市“春嬌豔，夏清涼，秋繽紛，冬水墨”的四季旅遊精品。
全域共融——
促進核心產品整合提升
“發展全域旅遊，要發揮‘旅遊+’的綜合帶動功能，促進旅遊與其他產業融合發展，產業鏈條全域化，實現全要素、全產業發展旅遊的新路徑。”市旅遊委相關負責人表示。
為此，我市以生態旅遊為主線，打出了一套“旅遊+”的融合發展“組合拳”。
“旅遊+扶貧”，促進鄉村旅遊與扶貧攻堅、美麗鄉村建設、山區綜合開發、歷史文化名鎮名村建設相融合，努力打造10個旅遊扶貧片區和15 個特色小鎮，增加農民就業30 萬人以上。
“旅遊+農業”，抓好國家和省級旅遊強縣、休閒農業與鄉村旅遊示範點、美麗鄉村、旅遊型鄉村、星級農家（戶）建設，帶動更多農民依託鄉村旅遊實現脫貧致富。
“旅遊+林業”，大力發展森林度假旅遊，培育城市人群休閒度假旅遊區。
“旅遊+水務”，圍繞全域旅遊、休閒旅遊，建設“水景觀、水生態、水文化”旅遊項目，開發水上休閒運動基地、水利遺址和水利工程體驗旅遊等旅遊產品。
“旅遊+工業”，積極發展工業旅遊（區）示範點，利用工廠舊址、舊廠房更新改造成創意空間和休閒旅遊中心。
“旅遊+新型城鎮化”，加快小城鎮基礎設施建設，形成“一鎮一品”“一村一景”的個性化發展格局，促進城鄉一體化發展。
“旅遊+文化”，加快建設一批休閒文化街區、特色民俗村鎮、紅色文化旅遊區，開發多樣化、綜合性文化旅遊休閒產品。
“旅遊+健康養生”，加快休閒養生與養老健康產業發展，打造皇家醫療保健養生基地。
“旅遊+體育”，大力發展健身跑、水上運動、登山攀巖、馬術、航空、極限運動等具有時尚和消費引領的項目。
全域共享——
營造優質旅遊發展環境
6月8日，承德全域旅遊電商運營中心正式上線運營，這是我市著力於地方特色旅遊文化產品開發與運營的一站式旅遊服務平臺之一，目前已整合地方旅遊相關產業商家5790餘家，服務範圍覆蓋全市。
風景在我市是種常態。為了讓風景更美更精緻，隨著大眾旅遊時代的到來，我市正圍繞旅遊交通網、旅遊服務網和智慧旅遊網，全力補短板、強基礎，整體優化旅遊服務全過程，不斷加強旅遊綜合服務能力。
完善旅遊交通網建設。加速構建高速公路網和鐵路網，打通旅遊“大動脈”、暢通旅遊“微循環”，同時，推進圍場、灤平、豐寧通用機場建設；建設豐寧——圍場180 公里的國家1 號風景大道，建設一批縣、鄉景觀大道，形成體系較為完備、安全便捷的立體旅遊交通網。
做好旅遊服務網建設。力爭2018 年，全市新建、改建停車場60 個；市區建設1處大型旅遊集散中心，圍場、豐寧、興隆等重點旅遊縣區新（改）建1 個旅遊集散中心；建設5 家以上具備一定規模的自駕車（房車）營地。基本實現全域內旅遊廁所數量充足、乾淨達標。建立快行慢遊的自駕車、自行車、自助遊服務體系，建設中心城區慢行系統及圍場、豐寧、興隆綠道系統。
推動智慧旅遊網建設。建設“1144”承德旅遊大數據中心，形成“一張網、一箇中心、四個平臺、四套體系”的國內一流旅遊大數據平臺。推進智慧景區、智慧鄉村、智慧大道建設，A 級旅遊景區、星級酒店、旅遊餐館、旅遊型鄉村實現旅遊電子商務、免費無線網絡全覆蓋。利用大數據探索建立旅遊服務質量評價體系，加強旅遊綜合效益評估考核。