寧明縣人大常委會:“創特”尚未成功,監督不可懈怠

三農 農村 法律 時政 左江日報社崇左新聞網 左江日報社崇左新聞網 2017-08-02

(原標題)“‘創特’尚未成功,監督不可懈怠”——寧明縣人大常委會持續開展監督、強力推進創建特色旅遊名縣工作紀事

□ 唐晶

“要突出‘權力下放,特事特辦,一事一議,強化監管’原則,簡化項目、資金審批程序,開通項目、資金審批‘直通車’,加快推進已確定的22個‘創特’項目建設步伐。”寧明縣人大常委會一成員說道。這是7月12日寧明縣人大常委會組成人員審議縣人民政府關於創建廣西特色旅遊名縣工作情況報告的一個情景。

2016年3月寧明縣入選廣西特色旅遊名縣創建縣後,寧明縣人大常委會便決定將創建廣西特色旅遊名縣列入人大監督工作重中之重。

作出決定

早在2016年4月,寧明縣人大常委會組織縣人大代表一行12人,通過實地察看、召開座談會等方式,對該縣創建廣西特色旅遊名縣工作“把脈會診”,廣泛徵求各方面的意見和建議,切實找準問題,提出創建對策。調研中,代表們認為,寧明縣自然資源獨特,文化底蘊深厚,特別是左江花山岩畫文化景觀成功列入世界文化遺產,為該縣旅遊產業的發展迎來了千載難逢的機遇。為此,代表建議政府要按照“花山文化、民族特色、邊關風情、東盟元素”四融合的要求,依託寧明的區位優勢、生態資源和民族風情,健全工作機制,找準定位,確定目標,超前規劃,科學開發、利用豐富秀美的自然風光資源,深入挖掘花山文化內涵,以不同風格的自然山水風光、民族民俗文化、紅色文化、古村落古建築為特色內容,精心打造風格鮮明、地域色彩強烈的生態休閒度假旅遊目的地。

為加快推進“創特”步伐,2016年5月18日,寧明縣第十五屆人大常委會舉行第三十九次會議,依法作出了《關於創建廣西特色旅遊名縣的決定》。決定要求,縣人民政府要轉變觀念,主動作為,加大投入,加快推進景區景點基礎設施建設步伐,全力打好“創特”攻堅戰,力爭把旅遊產業培育成為寧明戰略型支柱產業;全縣幹部群眾要增強責任感和緊迫感,凝心聚力,合力興旅,以“創特”促進旅遊發展,以旅遊推動脫貧攻堅,逐漸將旅遊產業打造成為全縣國民經濟新的增長點,要在穩增長、調結構、惠民生方面發揮作用。

這份具有法律效力的決定,表明了寧明縣人大常委會推動“創特”的決心,也為政府全面實施“創特”計劃確定了工作基礎。

接力監督

“‘創特’尚未成功,監督不可懈怠”。2016年8月當選的寧明縣新一屆人大常委會主任陸偉寧在首次舉行的主任會議上就表示,要接過這一工作接力棒,持續支持和督促新一屆政府領導班子用好用活現有政策,整合各種資源,加大資金投入,力促“創特”工作取得實效。

為全面掌握縣人民政府對人大常委會作出的“創特”決定落實情況,寧明縣人大常委會於今年4月、5月分別組織部分縣人大代表深入各現場點對全縣旅遊酒店、遊客集散中心、相關旅遊景點和配套設施進行實地考察、評估,組織代表深入城中、寨安、愛店等鄉鎮對挖掘愛店起義紅色資源、發展旅遊產業等方面情況進行實地調研,形成了關於創建廣西特色旅遊名縣、發展旅遊產業、挖掘紅色資源立項修建愛店起義紀念館等內容的3篇調研報告。

調研報告中,代表們就現場考察和材料審核情況進行了反饋,針對特色人文佐證材料、特色景區標準要求、旅遊氛圍營造、城市地標建築物、特色村鎮化建設等各項指標離創特評定標準和評分細則還有一定的差距等問題,以及針對政府在保護與利用紅色資源、發展旅遊產業等工作中存在的問題,均提出了具體整改意見。

整改落實

代表們提出的一條條有理有據的意見、一個個可操作性強的建議,就像注入了“強心劑”,促使縣人民政府強化工作措施,強力推進整改。

在5月17日召開的寧明縣決戰廣西特色旅遊名縣創建工作動員會上,寧明縣交通運輸局、愛店鎮、派陽山林場等單位負責人作了表態發言,縣財政、國土資源、住建、旅發、文新廣電等單位負責人遞交了旅遊“創特”工作責任狀。他們表示堅決落實縣人大常委會調研組的整改意見,列出清單,對症下藥,致力查缺補漏,深入挖掘特色,抓好軟硬件建設。

在7月6日召開的寧明縣創建廣西特色旅遊名縣責任清單交辦會上,寧明縣政府再次要求全縣各級各部門、廣大幹部群眾要以創“5A”景區、創全域旅遊、創鄉村旅遊、創縣城“4A”四個“創建”為抓手,集中精力、上下聯動,舉全縣之力,務必在規定的期限內全面打贏“創特”攻堅戰。

於是,該縣將“創特”目標任務進行層層分解,層層簽訂責任狀,實行定責任目標、定責任人、定完成時限的“三定”制度,揮師創建花山岩畫核心區“5A”景區、派陽山森林公園“4A”景區、蓉峰塔溼地公園“3A”景區等多個“創特”主戰場,展開新一輪強力攻勢。

“創建廣西特色旅遊名縣僅僅是推進寧明縣發展旅遊產業的一個重要手段,而推進‘美麗廣西·宜居鄉村’建設,全面打贏脫貧攻堅戰,實現邊境民族地區與全國同步建成小康社會目標,才是一項關乎全縣廣大人民群眾切身利益的民生工程。”在7月12日舉行的縣人大常委會會議上,該縣人大常委會主任陸偉寧話語堅定,擲地有聲:“常委會將組織人大代表持續開展視察、專題詢問等活動,強化工作監督,確保寧明縣創建廣西特色旅遊名縣取得成功。”

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