作者：孫儒
儒家講廉政，是個“系統工程”，主要強調官員自身與外物的關係。首先從教育開始，提出“為政以德”（廉德）思想；進而明確廉德的主體是各級官吏，倡導“吏為廉先”（廉吏），官員要帶頭尚廉；在此基礎上統治者和思想家要提出許多措施（廉政），在實踐意義上規範官吏的行為，保持政權的平衡運行。
中國古代社會強調官德。為什麼中國人有“清官”情結？中國封建社會是一個人治社會，國家的治亂興衰、社會的安定發展主要依賴於當權者的能力和個人品質，而不是一套完整的法令制度。所以官德的好壞，關乎政權的安危、國運的興衰、百姓的禍福。孔子談官德是比較多的，他的政治思想主要體現為“禮治”和“德治”，提出了“為政以德”思想。
為政以德，一是執政者要以德施政，強調道德對政治生活的決定作用，主張以道德教化為治國的原則。善待民眾，以贏得百姓的擁護。為官者要有“旗幟”的領導作用。領導者的品質，就是“人中北斗”，不但引領方向，而且聚集鬥志和氣勢。二是要以自身的道德行為去教育和感化百姓。官員要有“榜樣”的引領作用。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”儒家官德主要強調三點：為官要“慎”，為官要“廉”（清），為官要“勤”。習近平在《幹在實處走在前列》中引用南宋呂本中《官箴》語，指出“當官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”。
儒家的德政觀具有鮮明的歷史特點。儒家繼承和發展了西周的“明德慎罰”，一是突出了“德”的政治意義，主要包括寬惠使民和實行仁政，認為“德”是治理國家、取得民心民力的主要方法。二是抬高了“德”的地位，認為“德”高於君主的權力，高於國家及法律，是區分“仁君”與“暴君”的標準，是執政、司法的指導方針。
（本文刊登於《理論學習》，有所節選；作者單位：山東省鄒城市委黨校）
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