2017年時政考查的重點及方向預測

重點考查：黨的十八屆六中全會和2017年 “兩會”

滲透考查：熱點時政

（一）黨的十八屆六中全會

1.召開時間、地點

黨的十八屆六中全會：2016年10月24日至10月27日 地點： 北京

2.主題 全面從嚴治黨

3.兩個板塊 嚴肅黨內政治生活 加強黨內監督

4. 黨內監督的重點對象 黨的領導機關和領導幹部 ， 特別是主要領導幹部

5. 一個核心 明確提出了“以習近平同志為核心的黨中央”

6.辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。

7.加強和規範黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循

8.黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線，也是黨內政治生活正常開展的根本保證。

9. 民主集中制是黨的根本組織原則。黨內民主 是黨的生命。

10.全會討論和審議了哪些文件

《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》

《中國共產黨黨內監督條例》

《關於召開黨的第十九次全國代表大會的決議》

11. 共產黨人的精神支柱和政治靈魂：

共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想

12 . 開展黨內政治生活的首要任務：堅定理想信念

13.“四個全面”戰略佈局：全面建成小康社會、全面依法治國、全面深化改革、全面從嚴治黨

14 . 全黨同志緊密團結在以習近平為核心的黨中央周圍，全面深入貫徹本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

練習：1.《人民的名義》從一個側面反映出全面從嚴治黨的成就。除了全面從嚴治黨，“四個全面”還包括、全面深化改革、全面依法治國。（全面建成小康社會）

2.前任省委書記趙立春的兒子趙瑞龍，在外面打著父親的旗號，目無法紀，為所欲為。十八屆六中全會審議通過的 _____________ 中要求：“領導幹部特別是高級幹部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。”（《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》）

（二）“兩會”基礎常識

1.全國“兩會”指哪兩會？

指中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議。

2.召開“兩會”的意義是什麼？

“兩會”召開的意義在於將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進行收集及整理，傳達給黨中央。

3.為什麼全國“兩會”都在三月開？

由於人民代表大會要審查和批准國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告，3月的時間剛好足夠處理相關事宜，並且農曆春節一般會在一月到二月份，所以選在3月可以避免與春節相重疊。

4.政協會議為什麼比人大會議提前兩天？

人大在做決策前，要把決策先提交給人民及各界代表，在政協裡面進行協商、討論、審議，政治協商納入決策層面中，決策前要進行充分的協商，所以政協會議在人大會議之前開。

5.政協委員為什麼有很多是明星？

全國政協有幾個重要的界別就是“文化藝術界”、“體育界”以及“新聞出版界”，這些界別很容易出明星委員。

6.2017年全國“兩會”可能產生的“熱詞”有哪些？

結合2016年度網民熱議度最高的話題及2017年以來輿論聚焦點，預測國防立法、全面深化改革、脫貧攻堅、收入分配、簡政放權、環境治理、反腐鬥爭、房地產調控、供給側改革、民法總則、延遲退休等可能是2017年兩會熱門議題。

容易弄錯的“兩會”報道用語

1.“×屆全國人大×次會議”“全國政協×屆×次會議”這兩個會議名稱中“×屆”“×次”的位置不同，不要寫錯。“兩會”一詞因使用較廣，可不加引號。

2.“代表”和“委員”。出席人民代表大會的是代表，即人大代表；出席政協會議的是委員，即政協委員。

3. 不要隨意使用簡稱和略稱。“政府工作報告”不要簡寫成“政府報告”。

4.“提案”與“議案”“建議”。全國人大代表提的是“議案”，全國政協委員提的是“提案”，不要用錯。“議案”是指由法定機關和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大常委會會議進行審議並作出決定的議事原案。“建議、批評和意見”是人大代表向代表大會或人大常委會提出的對各方面工作的意見或建議。“議案”必須是由法律規定的機關，或者代表按法定的聯名人數，依照法定的程序提出。而代表的“建議、批評和意見”，代表個人可以提出，代表聯名也可以提出。“議案”內容必須是屬於本級人民代表大會或者人大常委會職權範圍內的。而“建議、批評和意見”則是對各方面的工作都可以提出。

5.“審議”與“討論”。全國人大代表“審議政府工作報告”，而全國政協委員“討論政府工作報告”。代表、委員同時進行這一活動，可並稱為“代表、委員審議討論政府工作報告”。有的代表、委員在審議和討論政府工作報告時使用“學習”“領會”等詞彙。

6. 政府和法院、檢察院是由人大產生的，對人大負責，向人大及常委會報告工作。

不要說“人大要積極幫助呼籲解決人民群眾遇到的困難和問題”，從而產生人大請求或者勸說政府、法院、檢察院解決問題的誤解；

正確的表述是“人大要依法解決或督促有關機關解決人民群眾遇到的困難和問題”。

7.“參政議政”是中國人民政治協商會議全國委員會和地方委員會的主要職能之一，報道中涉及政協委員時，可使用“參政議政”。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會是人民行使國家權力的機關，報道中涉及人大代表時，不能使用“參政議政”，可使用“履行職責”或“行使權力”;“代表、委員”並提時，最好把“履行職責”與“參政議政”寫全。

8. “人大代表”與“人民代表”。“人大代表”是國家權力機關組成人員，是依法產生，代表人民的利益和意志參加行使國家權力的一種職務；“人民代表”是指普通人民群眾代表，是一定範圍內針對某一事項由人民群眾公開推薦，無需依法產生，不具有法律效力。

9. 人大對一府兩院有監督權，但這種監督權力應該由集體行使。代表從事個案監督的行為，於法無據。而代表擁有的權力屬於公權範圍，如果法律沒有規定，就應該“不做”。

10.“權力”與“權利”。權力指的是政治上或職責範圍內一定的強制力量或支配力量，人大代表所擔負的職責是依法賦予的，因此，一般使用“行使人民代表的權力”，而不要寫成“行使人民代表的權利”。同理，國家機關行使權力，不要寫成“行使權利”。“權力”可構成“權力機關”“權力部門”等詞組，而“權利”則不能。“權利”一般用於個別，如“享有公民應有的××權利”。

11 . “共商國是”不要寫作“共商國事”。“國是”指國家大計，多用於書面語。

（三）關注熱點 鏈接教材

1.脫貧攻堅 到2020年讓7000多萬貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，是十八屆五中全會既定目標，也是中國對全球減貧事業的莊嚴承諾。脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”時期，越往後脫貧難度越大。儘管如此，2017年，我國將確保再減少農村貧困人口1000萬人以上。

2.供給側改革 以去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板五大任務為重點的供給側結構性改革已經啟動。供給側改革正從“高頻詞”化為政府、企業明晰具體的改革“路線圖”。

3.房地產調控 去年，多地房價出現快速上漲，熱點城市開啟多輪調控，但三四線城市仍面臨去庫存壓力。去年底，中央經濟工作會上提出“房子是用來住的，不是用來炒的”。如何讓調控更加精準發力，帶動三四線城市去庫存，同時一線城市房價也不至於大漲大跌。

4.治霾降汙 “綠水青山就是金山銀山”已成社會共識，但距離完全實現這個目標還有很長的路要走。在今年全國各地方兩會上，霧霾已成為反映最集中的環境問題，不少省份都把汙染治理作為重要目標任務。顯然，環境治理依然是本次兩會關注的重要議題。

5.民法總則 今年兩會，備受關注的民法總則草案將提請十二屆全國人大五次會議審議。它是一部關於社會生活百科全書的法律，和我們的生活息息相關。比如，胎兒都有哪些權益？如何鼓勵和保護見義勇為？怎樣保障個人信息安全？諸如此類的問題是今年代表委員和普通民眾關注的熱點之一。

6.反腐 專家稱，2017年將是反腐敗鬥爭重要一年，制度反腐的框架已經搭建，反腐正從治標向治本邁進。如何建立制度性反腐長效機制？如何將反腐深入推進？

7.振興實體經濟 實體經濟事關我國經濟平穩健康發展和民生就業，但目前經濟運行中存在一些資金“脫實向虛”的問題。在去年年底召開的中央經濟工作會議上，著力振興實體經濟成為2017年深化供給側結構性改革的一項重點工作。

8、延遲退休 “十三五”規劃明確，出臺漸進式延遲退休年齡政策。去年兩會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，延遲退休方案會按照相關程序批准後向社會徵求意見，完善後再推出。日前，尹蔚民再次表示，將繼續深入研究，適時推出延遲退休政策。延遲退休政策涉及億萬民眾，如何充分吸納社會意見，如何符合不同群體的實際需求？