今年年初，南京市委首次提出“東部地區崛起”。4月19日，南京市委常委會召開會議，一個新的名字——“紫東地區”出現在議題清單中。4月28日，紫東地區發展動員大會舉行。2019年度重點交通工程項目集中開工，21個年度重點交通工程圍繞打通斷頭路、完善路網體系要求進行規劃，將打通江寧和棲霞之間的道路聯繫，以及加強紫東地區各板塊之間的互聯互通。
“紫東”即紫金山以東地區。規劃中的“紫東地區”，是以紫金山為扇心、以長江和寧杭高速為兩條扇邊，西至繞城公路、東至南京市界（與鎮江句容接壤），跨玄武、秦淮、棲霞與江寧4個行政區，總面積達758平方公里的大片區域。
棲霞區位於南京市“東大門”（西鄰南京主城，東接句容，北鄰六合和儀徵，南接江寧和下蜀）、地處寧鎮揚核心區域、擁有交通科技產業等優勢，是南京東部崛起的重要板塊。日前，該區出臺了《南京紫東地區棲霞板塊近期發展規劃綱要簡介》，將一步聚焦區域產城融合，以重大項目引領城市高位發展，推動產業轉型升級，助力紫東地區發展。
棲霞板塊產業、科教、創新、文化優勢資源，融入“紫東”發展
紫東地區棲霞板塊範圍包括：北至長江，東、南至寧鎮市域邊界和棲霞區行政區界，西至繞城高速。面積為282.53平方公里（含長江水面37.59平方公里），2018年末常住人口有42.7萬人。涉及7個街道，包括：龍潭、棲霞、仙林、西崗4個街道的全部和堯化、馬群、燕子磯3個街道的部分地區。
紫東核心區，北至龍王山、南至滬寧高速、西至繞越高速、東至七鄉河的青龍片區約22平方公里。東西向連接主城和鎮江、揚州，南北向溝通紫東地區產業、科教、創新、文化資源，其中棲霞片區11.09平方公里，佔到核心區面積的50.2%。
鑄就產業優勢
棲霞是南京東部高端產業集聚區、產業經濟主戰場，重點發展“2+2+2”產業體系，即：新型電子信息、綠色智能汽車等先進製造業，科技和信息服務、文化旅遊等現代服務業，人工智能、生命健康等未來產業，擁有世界500強投資企業70多家，規上工業企業240家。這些產業中，人工智能產業已經具備了規模優勢，形成了集聚效應，正著力打造“全省第一、全國前三、全球有影響力”的產業地標。
進入“十三五”以來，棲霞經濟發展穩中有進，地區生產總值、一般公共預算收入、全社會固定資產投資等主要經濟指標分別實現了8.7%、14%、11.6%的年均增長，綜合經濟實力位居全市第一方陣。棲霞區通過人才集聚優勢，科創配套優勢，產業集群優勢，形成了大學城創新圈、行政區孵化圈、經開區產業圈“三圈融合”，走出了一條“創新在校區、創業在園區、產業化在開發區”的路徑。
聚集科教優勢
棲霞板塊匯聚了眾多的高校、科研院所、科技園區以及大量的人才和創新機構，總數位居全市第一。
棲霞板塊依託仙林大學城高校資源優勢，逐步成為全省發展高等教育重點區、知名高校和科研機構的集聚區。目前，大學城已彙集16所高校（高職），在校師生人數達到23.7萬。東部地區共有大學20所，棲霞高校師生數量佔東部地區師生總數的90%以上。
棲霞成立高校技術轉移聯盟，與南京大學、南京師範大學、南京郵電大學等高校共建大學科技園，新增產學研合作和成果轉化項目106項以上，專利授權量和PCT專利申請量分別增長44%和152%，獲評“中國產學研合作創新示範基地”。
獨特文旅優勢
棲霞板塊文化底蘊深厚，旅遊資源豐富，具有強烈的文化魅力和旅遊優勢。棲霞山作為國家AAAA級旅遊景區，素有“六朝勝蹟”之稱，有“一座棲霞山，半部金陵史”的美譽，如今逐步向休閒旅遊度假區及文化創意產業集聚區方向發展，周邊即將建設棲霞古鎮、棲霞廣廳、華僑城、郵輪母港等一批文旅項目。
棲霞的鄉村旅遊，充分發揮農業農村資源優勢，打造“水一方”生態旅遊度假區、樺墅美麗鄉村、水美鄉村等旅遊景點，打響芳草渡、樺墅大米、西崗凝露等特色品牌，帶動鄉村旅遊發展。
為提升服務水平，打造文旅之城，棲霞目前正在加快推進酒店建設，白金漢爵、地中海俱樂部等多家五星級標準酒店已啟動建設，其中白金漢爵酒店今年底可試營業。
完善交通優勢
棲霞區相關負責人介紹，棲霞將進一步完善通達便捷的區域交通優勢。在對外交通方面，目前擁有國鐵線路5條，包括京滬高速鐵路、滬寧城際鐵路、滬寧鐵路、寧蕪鐵路、仙西聯絡線；地方鐵路5條，新生圩港鐵路專用線、環北鐵路等。
在港口方面，棲霞區擁有長江岸線42公里以及2個12.5米水深岸線的港區（新生圩港區、龍潭港區）；在公路方面，已形成“四橫兩縱”高快速路網，仙新路過江通道開工建設，龍潭過江通道開展前期研究；在公共交通方面，地鐵2號線、4號線承擔地區40%公交出行。地鐵7號線、S6寧句線在建。地鐵6號線、S5寧揚城際軌道推進前期工作。
融合創新優勢
棲霞區相關負責人介紹，在創新人才方面，截至2018年，共集聚諾獎2人，兩院院士24人，省雙創人才69人，市創新型企業家和科技創業家29人，市頂尖專家集聚計劃7人等。
在創新機構方面，截至2018年，全區新型研發機構32家，市級備案17家。累計引進、孵化科技型企業150餘家。擁有拜騰汽車總部1家“獨角獸”，5家培育“獨角獸”，和7家“瞪羚”企業。
2018年淨增高新技術企業156家、累計達340家，高新技術產業產值1766億元、增長31.7%；累計建成各類科創載體400多萬平方米，創建各級科技企業孵化器20個。棲霞先後榮獲“全國科技進步先進區”“國家知識產權強縣工程示範區”等稱號。
彰顯生態優勢
棲霞板塊北臨長江、南依鐘山，棲霞山、幕府山連成一線，靈山、青龍山鑲嵌城中，九鄉河、七鄉河等通江河道貫穿南北，生態環境已經成為棲霞最大的核心競爭力和最大的發展優勢。長江岸線南京段主要的可開發利用岸線基本集中在棲霞，沿線有新生圩和龍潭兩大深水港區，岸線長約42公里。
棲霞的仙林地區，綠化覆蓋率超過65%，空氣質量穩居全市前列。在此基礎上，仙林大學城管委會持續實施環境提升計劃，編制仙林片區生態資源保護和利用專項規劃，堅持規劃留白，“不推一座山、不填一個塘”，最大限度保持原有生態風貌，並迎來“彩色仙林”的靚麗風貌。
高質量打造幸福宜居“四個城”，提升居民幸福感和滿意度
市委對紫東地區建設的功能定位是“四個城”，即創新之城、文旅之城、產業之城、生態之城。棲霞在紫東地區發展中，將充分利用國家戰略、區域戰略和南京戰略的疊加機遇，主動擔當提升南京首位度的歷史使命，緊緊圍繞“創新名城、美麗古都”的目標願景，積極融入寧鎮揚一體化發展，在高質發展、產城融合、特色塑造上打造幸福宜居城。
創新之城：
營造核心競爭力的創新生態
棲霞板塊將塑造“兩廊兩核多平臺”的創智格局。打造312國道、繞城公路兩大科技走廊，融入滬寧科技走廊；打造仙林大學城、中國智谷兩大科創平臺，聯動麒麟科創園—江寧高新園；大力推進寧鎮揚一體化建設，加快推進仙林—寶華科技城建設論證。
今年將新開工招商紫金智穀人工智能產業園、中國智信追溯產業基地、京東城市計算南京研發中心及人工智能研究院等項目13個。
強化棲霞高新區、新港高新園 “雙招雙引”，新增高新技術企業60家，高新技術產業產值達到1350億元，棲霞高新區爭創省級高新技術產業開發區。
文旅之城：
建設宜居宜業宜遊的公園城市
棲霞板塊將踐行生態、生產、生活“三生融合”理念，秉承生態低碳、緊湊集約、智慧便捷、文化傳承的思想，高標準高水平營造城市空間環境，完善服務配套，吸引多元人群，打造宜居宜業宜遊的公園城市。
以棲霞山和長江為核心，聯動華僑城文旅開發資源，打造棲霞山文化旅遊度假休閒區、濱江文旅遊憩帶兩大特色文旅板塊，依託萬達茂、羊山湖、樺墅等旅遊資源，打造文化休閒旅遊集群。示範項目重點包括，國際郵輪母港、南朝石刻文化園、民國文創小鎮、歡樂谷等。
產業之城：
深化區域共建共享合作模式
在高端製造業方面，棲霞板塊打造新型顯示和人工智能兩大產業地標。依託中電熊貓液晶顯示、LG等重點企業，加快建設中國（南京）液晶谷，新型顯示產業規模達到1100億元。依託圖靈研究院，加快建設“江蘇第一、全國前三、世界知名”的中國（南京）智谷。依託開發區4.7平方公里的中德產業園建設，打造智能製造產業集群。
在現代服務業方面，生產類服務業今年新開工華平大數據中心、琴島物流液晶谷配套設施、天加廣場綜合樓等3個重點項目，續建中電28所仙林新所區，總投資30億元。
深化區域合作，推進仙林——寶華科學城、龍潭下蜀濱江港城建設，爭當寧鎮揚同城化“先行區”，加快建設國家現代農業產業科技創新示範園中試孵化園。與鎮江、揚州板塊形成產業共建共享模式，打造沿江產業轉型升級示範基地。
生態之城：
棲霞長江兩岸建千里綠廊
棲霞區內長江水域面積66.08平方公里，長江岸線長達84公里，為全市之最。近來年，棲霞區深入貫徹習近平總書記生態文明思想和“共抓大保護、不搞大開發”重要指示精神，集中開展長江沿線綠色空間建設，致力打造沿江生態保護網絡。
棲霞以“生態優先、綠色發展”為路徑指引，全面打好長江保護修復攻堅戰，對各類排口進行全面排查，對長江岸線進行清理整治，加強沿線溼地管理、綠化提升、水源地和生物多樣性保護。
在山體修復方面，完成李家山、中國水泥廠、江南小野田等廢棄露採礦山生態治理工程；在河道整治方面，開工建設便民河——大道河水質提升、七鄉河水質提升工程、宕口整治復綠工程。
棲霞區相關負責人說，棲霞將按市裡要求，謀定後動、統籌推進。突出創新驅動，抓牢產業支撐，提升功能品質，增強鏈接能力，確保1年立框架、2年打基礎、3年見成效、5年大跨越。
來源：南京日報