錢塘江裡魚類品種繁多，只要天氣好，江邊魚竿一字排開，也算是杭州的一道“風景”。但這些年江邊釣魚也出了很多亂象：違章佔道，影響城市交通；釣魚甩竿，影響行人安全；亂丟垃圾，影響市容環境……為了治理垂釣“亂象”，去年下半年開始，錢塘江江堤綜合管理專項行動啟動。
“是否政府牽頭，在錢塘江邊劃出一塊區域，讓大家有序釣魚？”家住錢江苑的宋大伯和望江一帶很多老釣友都認為，只有這樣，才能杜絕錢塘江邊的垂釣“亂象”。昨天下午，在望江街道的綜合辦公樓內，市城管牽頭屬地相關部門，召集市民，聽取了他們對“錢塘江沿岸垂釣治理工作”的各方意見。記者從會上獲悉，本月，錢塘江邊將開放第一個“市民垂釣區”，位於上城區，預計江堤邊會開放100餘個釣位。
整治江邊垂釣“亂象”
目前只剩少數垂釣點
說到江邊垂釣“亂象”，住在望江街道一帶的市民深有感觸。“一是佔道，本來江邊就不寬敞，垂釣的人把江堤一半的位置都給佔掉了，造成非機動車通行受阻。二是有安全隱患，釣魚甩竿時幅度較大，甩時看不到身後，如果剛好有人走過，容易被誤傷。”座談會上，家住在水一方的陳大伯告訴記者，還有很多垂釣者，直接在江邊綠化帶上搭帳篷，扔垃圾，對江堤的環境造成了很大影響。
為了治理垂釣“亂象”，去年下半年開始，城管執法、環保、漁業、公安、屬地政府等各個相關單位，聯合啟動了錢塘江江堤綜合管理專項行動，涉及全市江沿線的上城區、江乾區、景區、濱江區、蕭山區和錢塘新區。同時，還有志願者全天24小時對江堤開展安全垂釣、文明垂釣宣傳勸導工作。
市綜合行政執法二大隊副大隊長何亦風介紹說，截至7月16日，聯合治理工作效果明顯。錢塘江江堤原先最多時有280餘處釣魚點，2500餘杆釣魚竿，如今已基本消除。“目前，上城區的望江段，偶爾還會有10—20處垂釣點，一般出現在巡查間隙，或是晚上11點後。”
老釣友也想文明垂釣 希望有固定的垂釣點
“我們幾個老夥伴，退休在家，平時也沒什麼愛好，就愛在江邊釣個魚、聊個天。”座談會上，宋大伯說，錢塘江邊釣魚希望能保留，但他一定以身作則，文明垂釣。
座談會上，很多人都表達了和宋大伯一樣的心聲。“希望政府能牽頭，劃定一個區域，規定好垂釣時間，大家在裡面按照規定文明垂釣，如果違反，嚴肅處理！”“希望成立一個自治的組織，大家守約在一個區域內釣魚，如違反規定，怎樣嚴重的懲罰，大家都接受！”
錢塘江“市民垂釣區” 預計本月落成
何亦風說，錢塘江很特殊，它的部分區域處於一類飲用水源保護區，因此治理江邊垂釣“亂象”是有必要的，但也需要滿足市民“想垂釣”的合理心聲，體現城市的人情味兒，因此，試點劃定一定範圍的垂釣區很必要。“在座談會上，我們和市民也基本達成了一致，這個工作肯定需要做。”
據瞭解，7月，“市民垂釣區”試點先從錢塘江上城段實施，之後，在有條件的情況下，蕭山區和錢塘新區的江邊也會效仿試點。
上城區城管局執法督察科科長馬向東告訴記者，試點的“市民垂釣區”開放區域為之江路江堤甬江路至望潮路段，預計可劃100餘個釣位，開放時間會避開早晚高峰，遇到重要活動也會全天禁止垂釣。“施劃了釣位後，我們會落實專人管理，採取堵疏結合的方法，實現江邊的長效管理。”
進垂釣區垂釣 必須“守五約”
馬向東透露，開設了“市民垂釣區”後，雖然會有專人管理，但垂釣者個人“守約”也很重要。“我們初步和市民代表一起擬定了五點約定，希望每個進入垂釣區的人都能遵守。”
一是安全公約，垂釣參與者需保證不影響江堤行人正常通行，禁止將電動車、垂釣用具等物品無序堆放在遊步道上。每個垂釣者限定不超過3根垂釣杆，同時在拋竿時確保周邊人員安全。二是綠化公約，垂釣參與者禁止進行佔綠、毀綠等破壞綠化的行為，一經發現，執法人員將依法進行查處。三是衛生公約，垂釣參與者禁止將魚餌、餐盒、塑料袋等生活垃圾隨意丟棄，需根據“垃圾分類”相關要求做到準確投放。四是市容公約，垂釣參與者禁止在現場及周邊進行無照經營。五是共享共治，垂釣參與者以自治為主，聽從現場管理人員的引導，堅決按照開放垂釣規定的區域、時間、杆數開展文明規範、有序安全的垂釣活動。
（原標題《本月，錢塘江邊 將開放第一個“市民垂釣區”》，原作者任彥。編輯葉露）
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