上週國務院常務會議決定，從7月1日起，增值稅稅率由四檔減至17%、11%與6%三檔，取消13%這一檔稅率。普華永道中國中區公司稅業務主管合夥人李軍27日在上海稱，增值稅稅率減至三檔之後可能還會有進一步的簡併，最終目標或是兩檔甚至是一檔稅率。
界面新聞了解到，目前財稅部門和學術界對於稅檔繼續簡併是採取一步到位，還是採取逐步推進的方式分階段調整，提出了很多不同的方案。李軍認為，可能需要花幾年時間，逐步達到最終的最佳稅率結構。
他指出，國際上大部分國家的增值稅稅率一般在一檔到三擋之間，選擇統一稅率的國家比例呈現上升趨勢。增值稅統一稅率的簡單透明以及高效便捷不僅具備強大的財政籌資能力，也符合市場經濟體制下產業間公平競爭的內在要求。因此，逐步簡併稅率應該成為我國增值稅稅制改革的方向。
營業稅改增值稅（營改增）去年5月1日全面推開以來已近一週年，這場被稱為“中國稅制分水嶺”的重大稅制改革，根據國家稅務總局局長王軍的預計，到今年4月30日將減稅6800億元左右。
王軍本月13日在第四屆增值稅全球論壇上表示，後營改增時代，改革方向將是更好地落實與完善營改增試點政策，簡化增值稅稅率結構，同時完善增值稅抵扣鏈條，增值稅立法工作也將適時啟動。
7月1日起，農產品、天然氣等增值稅稅率將從13%降至11%，對農產品深加工企業購入農產品維持原扣除力度不變，避免因進項抵扣減少而增加稅負。
全國數據顯示，營改增全面推開後，2016年5-11月建築、房地產、金融、生活服務四大行業（26個細分行業）累計實現增值稅應納稅額6409億元，與應繳納營業稅相比，減稅1105億元，稅負下降14.7%。
其中，建築業減稅65億元，稅負下降3.75%；房地產業減稅111億元，稅負下降7.9%；金融業減稅367億元，稅負下降14.7%；生活服務業減稅562億元，稅負下降29.85%。
不過，普華永道調查發現，約有2%的營改增試點企業出現了不同程度的稅負上升，之所以出現稅負不減反增的情況，是因為目前增值稅抵扣鏈條仍存在沒有打通的地方。
普華永道指出，建築業的減稅幅度較房地產業略少，並且仍有頗多不確定因素，包括政府和社會資本合作（PPP）模式、建設-移交（BT）項目如何繳納相關稅收，目前沒有統一的政策。
金融行業，儘管2016年度出臺的營改增補充政策幫助解決了諸如同業機構往來等稅務優惠問題，但具體到某些銀行產品時的增值稅處理仍有待有關部門進一步澄清。例如金融同業定義是否會進一步擴大至境外金融機構；黃金拆借業務在營改增後究竟屬於有形動產租賃還是金融貸款業務，尚沒有書面規定。
2017年財政部和國家稅務總局發佈規定指出，資產管理產品運營過程中發生的增值稅應稅行為，以資管產品管理人為增值稅納稅人。李軍說，這條規定給整個資管行業，包括券商資管和基金資管帶來了極大的震動及前所未有的挑戰。
他指出，對證券業和基金業來說，其在資管產品運作過程中扮演的不同角色，都將不同程度地受到新規的影響。目前，整個資管行業期待國稅總局儘快出臺具體的操作細則，並希望稅務總局能夠明確實際申報過程中，管理人因“雙重身份”可能碰到的一些現實障礙。
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