天然氣在歐洲不好賣 美國這次又要制裁誰?

美國能源部長裡克·佩裡21日說,美方將在“不久後”制裁俄羅斯與多個歐洲國家合作的“北溪-2”天然氣管道項目。俄方官員隨後迴應,美方制裁屬於“不公平競爭”,俄方不會接受。

分析人士指出,美國不願意歐俄關係改善,同時希望兜售美國產天然氣,因而不惜犧牲歐洲甚至盟友利益,把自身利益凌駕於他國利益之上,是又一種美式霸凌。

美方要制裁 俄方不接受

天然氣在歐洲不好賣 美國這次又要制裁誰?

美國能源部長裡克·佩裡 資料圖

佩裡20日在烏克蘭首都基輔參加當選總統弗拉基米爾·澤連斯基的就職典禮,21日,他在一場記者會上說,在美國國內,反對“北溪-2”項目的聲音“仍然很強烈”。

他說:“美國參議院將通過制裁‘北溪-2’項目這一法案,眾議院將批准它,法案將送交總統特朗普,他將簽署法案。美方將對‘北溪-2’施行制裁。”

佩裡沒有提及美方制裁“北溪-2”項目的具體時間表。

天然氣在歐洲不好賣 美國這次又要制裁誰?

“北溪-2”項目中排列整齊的管道。

“北溪-2”項目旨在鋪設從俄羅斯經波羅的海海底到德國的一條天然氣管道,繞開烏克蘭,把俄羅斯天然氣輸送到德國,繼而送往其他歐洲國家。項目計劃2019年完工,建成後預計俄羅斯每年可向德國輸氣550億立方米,可滿足歐洲10%的天然氣需求。

美國是全球最大石油和天然氣生產國,與俄羅斯在歐洲市場有競爭關係。美方天然氣價格高於俄羅斯天然氣價格。美方多次呼籲俄羅斯以外的“北溪-2”項目參與方退出,威脅對參加項目的歐洲企業施行制裁。

另外,烏克蘭和波蘭反對這一項目並獲得美國支持。烏、波擔心這一項目造成本國經濟和地緣政治方面損失。德國、奧地利等國家則支持這一項目。

據此前報道,俄總統普京15日與來訪的奧地利總統範德貝倫舉行會談。雙方表示將頂住美方壓力,堅決支持完成“北溪-2”建設工程。

範德貝倫說,奧地利和奧國家石油公司不打算退出,奧方已經對這一項目進行了大量投資。美國向歐洲國家強行推銷的液化天然氣比俄羅斯天然氣貴得多,奧方沒有任何經濟方面的理由改變供應方。

美國為自身利益 不惜犧牲盟友

一段時間以來,美國以己之心度人之腹,為獲取不正當的競爭優勢,泛化國家安全概念,把有關問題政治化,干擾他國企業正當運營、別國之間正常貿易合作。這有悖公平競爭原則,干擾國際市場。

對美國這種做法,俄外長拉夫羅夫評論指出,美國已經無力在國際經濟領域展開誠實的競爭,而是搞惡意競爭,經常訴諸單方面制裁等手段,受害者包括親近的盟友。

面對美國這種“長臂管轄”,歐洲作為現行國際體系中舉足輕重的力量,必將根據自身利益需求做出選擇。正如德國外長馬斯年初回應美國駐德大使制裁威脅時所說,歐洲的能源政策將由歐洲國家、而非美國決定。

專家:美國動機緣於經濟和政治

中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員李勇慧認為,美國製裁“北溪-2”項目,主要動機出於經濟和政治兩個層面。

經濟上,通過政治手段排擠俄羅斯天然氣,擴大美國天然氣在歐洲市場的份額。根據國際液化天然氣出口商協會4月公佈的年度報告,2018年俄羅斯對歐液化天然氣供應量超過美國。

政治上,“一石二鳥”:一方面對俄羅斯加大、加深制裁,阻礙俄羅斯繼續把能源作為對歐政策槓桿;另一方面阻撓歐洲,尤其是項目主要受益方德國與俄羅斯緩和關係。

美國總統特朗普認定,美方出錢加強北約軍事力量、幫助歐洲對付俄羅斯,歐方卻經由能源合作給俄羅斯“送錢”。這種心態“失衡”促使美方近期一再警告歐洲,甚至不惜對盟友下手。

美國清楚,圍繞對俄製裁,美歐有分歧。美方希望加碼,歐方不希望破壞歐俄緊密的經濟關係。李勇慧指出,美國為了自身利益,不顧歐洲的經濟利益、能源需求,是一種霸凌行徑,試圖抓住歐洲在安全上依賴美國這根軟肋,迫使歐洲就範。

李勇慧預測,美方將分階段制裁俄羅斯和相關歐洲國家的企業乃至個人,迫使歐洲放棄“北溪-2”建設。歐盟委員會主席熱門人選韋伯近期承諾阻止這一項目,背後就有美國的影子。

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