5月22日，對於英國第二大城市曼徹斯特來說，註定是難眠的一夜。
人們本來在曼徹斯特體育館內歡樂的觀看美國女歌手阿里安娜·格蘭德演唱會，但就在演唱會剛剛結束時，爆炸的巨響終結了一切歡樂。奔逃、尖叫、飛濺的血跡和人類肢體讓現場宛如地獄。
23日凌晨，曼徹斯特當地警方表示，製造爆炸事件的是一名男性襲擊者，他攜帶了一個簡易的爆炸裝置並將其引爆，這名襲擊者已經在爆炸中死亡。而根據英國廣播公司的報道，這起爆炸事件已經造成包括兒童在內的22人死亡、59人受傷。傷亡數字也許還在增加之中……
當這起血腥爆炸事件的消息傳出時，幾乎所有人腦海中都會閃現出四個字：恐怖襲擊。
英國首相特雷莎·梅當天深夜發表聲明，稱將這次爆炸事件作為駭人聽聞的恐怖襲擊處置，凌晨當地警方舉行新聞發佈會，同樣表示在有更多的信息前，警方將此次事件視為恐怖襲擊進行調查。
這種急切的表態並不尋常，以往英國政府特別是警方在類似案件的性質界定上是非常謹慎的，通常不會直接跳過調查就將襲擊事件預設為恐怖襲擊進行處置。但這次明顯是個特例。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長 崔洪建在接受Knews採訪時分析稱，襲擊發生的地點、造成的人員傷亡和恐慌情緒都很大程度上符合恐怖襲擊的特徵，如果這次襲擊被確定為恐怖襲擊的話，那就是英國自2005年倫敦地鐵爆炸以來，最嚴重的一次恐怖襲擊，這樣巨大的影響怎能不讓英國政府著急。並且目前情況下對於英國政府來說，把事件預設為恐怖襲擊性質，更有利作出更加快速高效的反應。
不能忽視的是，這次襲擊事件還有一個重要的背景：英國將於下月8日，即兩週後舉行大選。在爆炸事故事故發生之後，執政的保守黨決定將暫停所有競選活動。
那麼這次爆炸襲擊事件，是否和即將舉行的英國大選有關呢？ 崔洪建認為，雖然目前還不能確定襲擊者發動此次襲擊的目的是針對即將舉行的大選，但事實上爆炸事件的發生已經對大選乃至英國內政產生了影響。如果事件被確定為恐怖襲擊的話，對於目前的保守黨政府進一步凝聚國內共識，尤其是加強英國的邊境管控、管理移民和難民問題上會形成有利的支持。同時，英國國內的政治環境和氣氛也隨著爆炸事件的發生產生了一定變化，目前英國大選選情緊繃，各黨派又都暫停拉票，英國國內的政治議題很大程度上已經被這次爆炸事件所影響和塑造。
被影響和塑造的遠遠不止英國國內的政治環境，還有公眾的不安和恐慌。
英國的安保能力是世界聞名的，曾被稱為全球最安全的地方之一。但就在這個號稱最安全的地方，恐怖襲擊威脅卻一直保持在“嚴重”一級。
可能很多人還記得，就在2個月之前，英國倫敦剛發生過一起襲擊事件，一名凶手駕車衝向英國議會大廈，無辜路人瞬間遭遇碾壓，那次事件造成了5人死亡40多人受傷，當時英國首相特雷莎·梅正在議會內開會，有人直接把這次襲擊形容為了“倫敦陷落”。
然而陷落的遠不止倫敦。
2016年12月19日晚，一輛貨車衝進柏林西部城一個聖誕市場的人行道，造成12人死亡，數十人受傷。2017年4月3日，俄羅斯聖彼得堡地鐵發生爆炸事件。包括襲擊者在內的十餘人死亡，近50人受傷。2017年4月7日，瑞典首都斯德哥爾市中心發生貨車撞向人群的恐怖襲擊，造成至少4人死亡，15人受傷。2017年4月20日，法國巴黎最為繁華的香榭麗舍大道發生槍擊事件，導致警察一死兩傷……
英國《金融時報》23日報道說，曼徹斯特爆炸事件標誌著在最近六個月中，曼徹斯特成為繼巴黎、斯德哥爾摩、倫敦和柏林之後，最新一個遭到攻擊的歐洲城市。 人們不禁想問，曾經以安寧著稱的歐洲，到底怎麼了？
對此崔洪建認為，恐怖襲擊威脅,已經成為了歐洲一些國家的“新常態”。而從這些事件中，我們都能找到一些共性和特點：
首先，現在對於歐洲主要國家來說，所謂內外安全的界限已經很模糊，一方面由於周邊地區的動盪，歐洲主要國家面臨著不斷的輸入性恐怖主義威脅，另一方面由於這些國家近些年來國內的經濟社會矛盾不斷激化，也轉化為了一些以個人實施的恐怖活動為形式、但後面有深刻社會矛盾根源的恐怖襲擊。正是這種內外矛盾的相互交織，使得歐洲國家成為了恐怖主義威脅的主要靶子。
《華盛頓郵報》援引美國馬里蘭州大學全球恐怖主義數據庫的數據報道，從1970年1月到2015年12月，恐怖主義已經在歐洲的18803起襲擊中造成了10537人死亡。這個數字令人不寒而慄。 大曼徹斯特市長安迪伯納姆在23日早間的新聞發佈會上說：“在經歷了‘黑暗之夜’後的曼徹斯特正在醒來，面對‘最艱難的黎明’”。這大概也代表了很多被恐怖陰雲籠罩的歐洲國家的想法。
但真要從“黑暗”中走出來，恐怕沒那麼簡單。崔洪建說，從目前來看，歐洲國家也想做一些努力，在各國內部都不同程度加強了對恐怖主義的預防和打擊，另一方面他們也不斷提出對歐洲共同邊界要有一個更好的管控，來切斷內外恐怖威脅相互勾連的狀態。但是目前來看由於導致恐怖威脅的一些內外根源短期內難以消除，現在很多歐洲國家包括歐盟官方都不約而同的要承認一個事實：就是現在這種恐怖威脅很難做到零發生。他們在不斷尋找出路，尋找恢復到以前安全狀態的辦法，但短期內恐怕很難找到切實可行的路徑。
同樣令人不安的是，與此同時另一種惡性循環也在歐洲上演，那就是極端排外的民粹主義和極右翼的崛起。歐洲國家中，以安全的名義來反對移民難民已經成為了一些極右翼政黨、民粹勢力極為響亮的口號，也成為他們能夠影響越來越多民眾的有力藉口。而由此帶來的，是更為加劇的對立、仇恨和威脅。
崔洪建提醒，近些年來恐怖主義威脅尤其是和外來人口移民相關的恐怖威脅，在歐洲國家已經成為越來越政治化的議題，恐怖活動的常態化促進民粹勢力上升、壓縮主流政黨政治空間的事態，在歐洲愈演愈烈。現在對於歐洲的主流政治來說，既要適應這種恐怖活動頻發的新常態，又要更加全力的投入到社會內部的治理和國際反恐合作之中。同時，可能歐洲主流政黨現在在政策上不得不對極端民粹勢力上升做出迴應，甚至做出妥協，所以今後歐洲的政治形勢會繼續複雜化，作為歐洲以外地區的國家，也要準備好應對一個在政治上進一步右傾和保守的歐洲。
（編輯：曾小真）