發改就業〔2017〕1848號
各省、自治區、直轄市發展改革委、工業和信息化（中小企業）主管部門、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、國土資源主管部門、住房城鄉建設廳（委）、交通運輸廳（委）、農業（農牧、農村經濟）廳（委、局）、商務主管部門，中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行：
為貫徹落實《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國發〔2015〕23號）、《國務院關於印發“十三五”促進就業規劃的通知》（國發〔2017〕10號）和《國務院辦公廳關於支持農民工等人員返鄉創業的意見》（國辦發〔2015〕47號）精神，按照《關於結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點工作的通知》（發改就業〔2015〕2811號）和《國家發展改革委辦公廳關於做好第三批結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點地區申報工作的通知》（發改辦就業〔2017〕1201號）要求，經評審，同意河北省大名縣等135個縣（市、區）（以下簡稱“試點地區”）結合新型城鎮化開展支持農民工等人員返鄉創業試點。
河南的這十個縣市被選中做試點
鹿邑縣
鹿邑縣，河南省直管縣 ，行政區劃隸屬於周口市。鹿邑古稱鳴鹿、真源、苦縣、谷陽、仙源，位於河南省東部、豫皖兩省交界處。北靠柘城縣與商丘市睢陽區，西接淮陽縣，南望鄲城縣，東鄰安徽省亳州市譙城區。鹿邑是連接中原經濟區和皖江經濟帶、長三角的樞紐。鹿邑縣總面積1238平方公里，總人口118萬人。
鹿邑是道家創始人老子故里，2011年11月，經中國民間文藝家協會組織專家實地考察論證，報中國文聯審批、中國共產黨中央委員會宣傳部備案，命名河南省鹿邑縣為“中國老子文化之鄉”，並建立“中國老子文化研究中心”。
著名景點：太清宮太極殿、望月井、銘碑、丹桂古柏、隱山遺址、先天太后之贊碑、道德經注碑、洞霄宮、聖母殿、娃娃殿、賴鄉溝等。
博愛縣
博愛縣位於太行山南麓，焦作市西北部，北與晉城市澤州縣毗鄰。東與焦作市區、武陟縣、修武縣接壤，西隔丹河與沁陽市相連，南與溫縣隔沁河相望。
青天河風景名勝區位於河南省博愛縣境內，繫世界地質公園、國家重點風景名勝區、國家AAAA級旅遊區、國家水利風景區、太行山國家級獼猴自然保護區、中國青少年科學考察探險基地、河南省最具魅力的十佳風景名勝區、河南省十大旅遊熱點景區，景區面積106平方公里，由大壩、大泉湖、三姑泉、西峽、佛耳峽、靳家嶺、月山寺等七大遊覽區、308個景點組成。
新蔡縣
新蔡縣，古稱蔡州，河南省省直管縣，位於河南省東南部，總面積1453平方公里，耕地148萬畝，
新蔡縣是全國糧食生產先進縣、全國科技進步先進縣、河南省直管縣、河南省林業生態縣、河南省雙擁模範縣、河南省級園林城、河南省衛生城。
夏朝初年，炎帝裔孫、華夏鑿井術的發明人伯夷輔佐大禹治水有功被封為呂侯，在此地建立呂國。春秋時期（公元前529年），蔡平侯將國都遷到古呂地，史稱新蔡國，新蔡由此得名。
魯山縣
魯山縣位於河南省中西部，伏牛山東麓，北依洛陽市、南臨南陽市、東接平頂山。地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，年均氣溫14.8℃，年均降水量1000毫米。全縣東西長92千米，南北寬44千米，總面積2432平方千米，總人口87萬人。
堯山—中原大佛景區為國家5A級旅遊景區，國家重點風景名勝區；畫眉谷景區為國家4A級旅遊景區，古建築有文廟及明代清真寺。
項城縣
項城，位於河南省東南部，周口市下轄縣級市，居黃河沖積平原南部，淮河主要支流沙潁河中游。位於河南、安徽兩省交界處，大廣高速、寧洛高速在市區交匯，106國道和5條省道穿越全境，漯阜鐵路連接京廣、京九，沙潁河航運直通長江，是豫東南較佳的人流、物流、資金流、信息流交匯點。
項城以味精、皮革、醫藥、紡織為支柱的工業體系，是中國最大的手工鞋生產基地、中國著名的蓮花味精所在地，中西部通往長三角最近的水運城市。2011年榮獲“中國最佳投資城市”、“中國十大發展潛力城市”稱號。
虞城縣
虞城縣，商丘市下轄縣，位於河南省東部，豫、魯、皖三省交界處，地處商丘市區東部，西鄰商丘新區，是全市距離商丘中心城區最近的縣。
虞城歷史悠久，文化燦爛。公元前21世紀，夏禹封舜子商均於此，號“有虞”，後稱虞國。虞城西部的綸城是夏朝中期的重要都城。商湯滅夏後都亳（今虞城縣谷熟鎮西南），建立商朝。秦設虞縣，隋開皇十六年（596年）置虞城縣。
虞城自古人才輩出，是釀酒鼻祖杜康造酒發祥地、倉頡造字之地、巾幗英雄花木蘭的家鄉，歷代諸多名人如司馬相如、枚乘、李白、杜甫、高適、蘇軾等都曾來此遊覽，留下許多膾炙人口的詩篇。境內現存有倉頡墓、商均墓、伊尹墓、木蘭祠等名勝古蹟。
原陽縣
原陽縣屬河南新鄉市，地處豫北平原，南臨黃河，北面是餘河通道，地勢西南偏高，東北偏低，地貌屬黃河沖積平原，其四鄰，東接封丘，西鄰武陟、獲嘉，背靠新鄉、延津，南於中牟和鄭州郊區隔河相望，歷史悠久，文化燦爛、物華天寶，人傑地靈。全縣轄3個街道辦事處、17個鄉鎮（其中原武鎮、橋北鄉、祝樓鄉和龍源街道辦事處委託新鄉市平原新區管委會管轄），總人口67萬（2013年），區域總面積1339平方公里。
原陽古稱博浪沙，因張良刺秦於此而聞名於世。自秦漢至元代，先後出過13位官抵宰相之職的著名歷史人物。有張良刺秦古遺址，有保存完好、具有民族風格的明末清初民宅夏家院，以及陳平祠、張蒼墓、毛遂墓、玲瓏塔等名勝古蹟。
孟津縣
孟津縣位於河南省中西部丘陵山區，洛陽市下轄縣，東距鄭州110公里，西距三門峽90公里，南與洛陽市區毗鄰，北臨黃河。 孟津縣以周武王會八百諸侯於孟津渡而得名。孟津據《尚書"禹貢》注“孟為地名，在孟置津（即渡口），謂之孟津”。
臺前縣
臺前縣隸屬於河南省濮陽市管轄，位於河南省東北部，豫魯兩省交界處，總面積454平方公里，現轄6鎮3鄉，372個行政村，37.64萬人，27萬畝耕地。臺前縣是革命老區、國家扶貧開發工作重點縣，是中原經濟區濮範臺扶貧開發綜合試驗區的重要組成部分，2012年被命名為“中國羽絨之鄉”。
劉鄧大軍渡河指揮部
境內有探明儲量為2.4億噸的吳壩煤田，五代晉王所築軍壘—晉王城遺址，唐高宗李治訪賢的古賢橋，張公藝墓，以及省級重點文物保護單位—劉鄧大軍渡河處（將軍渡）
清豐縣
清豐縣位於河南省東北部，冀魯豫三省交界處，東與山東省莘縣毗連，南與濮陽市區接壤，西與安陽市內黃縣為鄰，北與南樂縣相連，西北隔衛河與河北省魏縣相望。
普照寺大雄寶殿
清豐古稱頓丘，三國時曹操曾任頓丘令，因隋朝境內出大孝子張清豐，唐大曆年間，欽定更名為清豐縣，是中國唯一一個以孝子之名命名的縣。2009年，被中國民協命名為“中國孝道文化之鄉”。