搶抓重大機遇 建設美麗暢通創新幸福開放活力十堰

農村改革 丹江口水庫 三農 漢江 經濟 十堰晚報 2018-12-16
搶抓重大機遇 建設美麗暢通創新幸福開放活力十堰

前不久,國務院正式印發《漢江生態經濟帶發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。十堰作為漢江流域重點城市,被全境納入《規劃》。如何搶抓這一千載難逢的重大機遇,推動全市經濟社會高質量發展?12月11日,市委書記張維國在市委常委會會議上明確指出,要主動融入國家發展重大戰略,奮力建設美麗十堰、暢通十堰、創新十堰、幸福十堰、開放十堰、活力十堰。

《規劃》提出,漢江生態經濟帶的戰略定位是:國家戰略水資源保障區、內河流域保護開發示範區、中西部聯動發展試驗區和長江流域綠色發展先行區。記者梳理髮現,《規劃》中多次提到十堰,涉及生態文明建設、交通網絡建設、新興產業佈局、城鄉協調發展等多個方面。

《規劃》提出,要圍繞改善提升漢江流域生態環境,共抓大保護,不搞大開發,加快生態文明體制改革,推進綠色發展,著力解決突出環境問題,加大生態系統保護力度;圍繞推動質量變革、效率變革、動力變革,推進創新驅動發展,加快產業結構優化升級,進一步提升新型城鎮化水平,打造美麗、暢通、創新、幸福、開放、活力的生態經濟帶。

加快推進生態文明建設,打造“美麗漢江”。將丹江口庫區、長湖、漳河水庫等湖泊溼地生態功能重要區域和生態環境敏感脆弱區域劃入生態保護紅線,大力實施退耕還湖(溼)、濱河(湖)生態建設等工程。加強漢江流域河岸帶和丹江口庫區庫濱帶生態保護與修復,維持河流、湖泊、水庫水生生態系統結構與功能完整性,保護恢復以魚類資源為重點的水生生物多樣性。對丹江口庫區15—25度非基本農田坡耕地、其他地區25度以上非基本農田坡耕地實施退耕還林還草。到2020年,丹江口水庫和漢江干流水功能區水質達標率達100%。

加強綜合交通網絡建設,構建“暢通漢江”。有序實施漢江航道整治工程,實現丹江口水庫以下達到III級航道標準、安康至丹江口庫區達到IV級航道標準。加快推進夾河、孤山、新集等樞紐工程,加快水電站樞紐過船設施建設,提升丹江口過船設施等級標準,消除漢江通航瓶頸。逐步建成覆蓋50萬人口以上大中城市的現代化高速鐵路網和20萬人口以上城市客貨共線的普速鐵路網。加快襄陽機場、十堰機場改擴建等項目建設,新增和加密襄陽機場、十堰機場、神農架機場航線航班,提升旅遊機場運送能力。

創新引領產業升級,培育“創新漢江”。發揮武漢、襄陽、十堰、荊門、南陽、漢中等地創新資源優勢,積極培育新能源汽車、電子信息、高端裝備製造、生物醫藥、新材料等產業,打造一批新興產業基地。做強汽車及零部件產業,提升整車及重要零部件設計開發能力,增強漢江千里汽車產業走廊的競爭力。支持襄陽、十堰、荊門、南陽、漢中等老工業城市加快推進城區老工業區搬遷改造。支持漢中、南陽、十堰、荊門、武漢等國家農業科技園建設,推進農業科技創新聯盟發展。加快優質農產品基地建設,支持建設蔬菜基地、中藥材基地、林果基地、優質茶葉基地。

統籌城鄉協調發展,創建“幸福漢江”。支持十堰打造商用汽車基地、旅遊休閒基地和國家生態文明先行示範區,實現由傳統山城向現代化山水園林城市轉變。

推進全方位開放,發展“開放漢江”。緊緊抓住“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等重大國家戰略機遇,打造內陸城市雙向開放新高地。繼續鞏固和拓展丹江口庫區及上游地區對口協作常態化機制,擴大對口協作產業發展基金規模,打造南水北調京津冀對口協作示範區。

創新體制機制,建設“活力漢江”。加快生態文明體制改革,創新產業協調發展機制,建立公共服務資源共享機制,深化投融資體制改革。

據悉,目前十堰已制訂工作方案,成立工作專班,明確目標責任,加快推進《規劃》在十堰實施。 記者 蘭瑞文 紀楓波

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