為提高規劃的科學性和民主性,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市規劃編制辦法》和建設部《關於城鄉規劃公開公示的規定》的相關要求有關規定,總體規劃報送審批前應進行公示,充分徵求社會公眾的意見,修改完善後報上級部門審批。現將《唐河縣城鄉總體規劃(2016-2030)》規劃方案予以公示,廣泛徵求意見和建議。
公示時間:2017年4月1日2017年4月30日
現場公示:唐河縣重要地段,唐河縣規劃局
網站公示:唐河縣政府網站
反饋方式:電子信箱[email protected]
諮詢電話:0377-68967566
現將主要規劃成果內容公示如下:
一、規劃期限
本次規劃期限為2016年—2030年。其中近期:2016年—2020年;遠期:2021年—2030年。
二、規劃範圍
本次規劃範圍分為縣域、中心城區兩個層次。
其中縣域為唐河縣行政轄區範圍,總面積 2458 平方公里。
唐河縣中心城區為西至迎賓大道,南至唐河、三夾河,東至方棗高速,北至滬陝高速,建設用地面積約64平方公里。
三、城市規模
至2020年,中心城區人口45萬人,建設用地規模約47平方公里;
至2030年,中心城區人口65萬人,建設用地規模約64平方公里。
四、城鄉發展目標
以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領,把唐河建成中部現代農業發展示範區、革命老區綠色發展先行區和現代化中等城市。
五、區域職能
南襄地區區域性中心城市;河南省重要的農副產品加工基地;河南省機械電子製造基地;豫西南交通樞紐及物流中心;生態休閒養生基地。
六、城市性質
南襄地區區域性中心城市,以機械電子和農副產品加工為主的生態宜居城市。
七、城鄉統籌規劃
1、縣域總人口與城鎮化水平
至2020年,縣域總人口約152萬人,城鎮化水平46%;
至2030年,縣域總人口約160萬人,城鎮化水平63%。
2、產業空間佈局
產業總體佈局為:兩軸帶、三圈層、四板塊。
(1)兩軸帶
沿G312城鎮產業複合帶、沿G234城鎮產業複合帶。
(2)三圈層核心層:中心城區緊密圈;城市近郊區輻射圈;縣域外圍。
(3)四板塊
西北部綠色農業板塊、東北部石油經濟板塊、東南部旅遊服務板塊、西南部生態農業板塊。
3、城鄉空間結構
形成“一心、兩軸、六區”的村鎮空間佈局結構。
(1)一個核心
縣域經濟和城鎮發展的主中心──中心城區,是唐河縣域城鎮和產業發展的核心區域,全縣的政治、經濟、文化中心。
(2)兩條城鎮發展複合軸
縣域城鎮發展主軸:沿G312、寧西鐵路、滬陝高速等東西向交通通道構成的城鎮產業複合發展軸。
縣域城鎮發展次軸:沿規劃G234、方棗高速等南北向交通通道構成的城鎮產業複合發展軸。
(3)六個縣域功能區
以縣城和桐寨鋪鎮、大河屯鎮、湖陽鎮、馬振撫鎮、郭灘鎮五個中心鎮為中心形成的城鎮綜合經濟區、西北部城鎮經濟區、東部城鎮經濟區、南部城鎮經濟區、東南部城鎮經濟區、西南部城鎮經濟區。
4、城鄉綜合交通規劃
緊緊圍繞唐河經濟社會發展大局,以道路升級改造、優化路網結構為重點,打造“水、公、鐵”為一體的綜合性交通樞紐。
(1)鐵路:依託現狀寧西鐵路發展貨運交通;建議規劃建設寧西高鐵。
(2)高速公路:利用現狀滬陝高速,增加出入口設置;規劃建設方棗高速和鄧桐高速。
(3)國省道:規劃對國道G312城區段進行繞城改線,提升省道S240為國道G234;改建省道S335為國道G328;將國道G312升級改造為一級公路,其餘國省道為二級公路。
(4)唐河復航:在唐河境內設置城郊、郭灘兩個作業區和源潭、馬店、郭灘三個樞紐。
5、城鄉基礎設施
按照“生活圈”圈層分級思路,以“分級共享、分效控制、分期建設”為原則,對城鄉服務設施進行配置。
加強市政基礎資源的管理,確保基礎資源在城鄉間合理的分配;從城鄉一體服務的角度佈置大型市政基礎設施,推動城市基礎設施向農村延伸;明確鎮和村級市政設施服務標準,提高鄉村的市政綜合服務水平。
八、中心城區規劃
1、中心城區空間結構
唐河縣中心城區形成“一河兩岸多廊道、兩軸四區五組團”的總體空間結構。
(1)一河兩岸多廊道
“一河”:指唐河及其生態廊道;
“兩岸”:唐河生態廊道將唐河縣中心城區分為東、西兩個部分;
“多廊道”沿唐河、三夾河、九龍溝、寧西鐵路、滬陝高速、方棗高速等形成多條生態廊道。
(2)兩軸四區五組團
“兩軸”:沿建設路和伏牛路形成的兩條城市空間拓展軸線,串聯各個功能片區,強力推動產城融合發展,形成未來的集聚綜合服務功能的發展軸線;
“四區”中心城區劃分為綜合服務區、東部生活區、生態休閒區、產業集聚區四個特色片區;
“五組團”:
——綜合服務組團:提升綜合服務能力,完善綜合服務功能,構建現代化服務體系;
——老城組團:提升傳統商業風貌,構建現代化商業體系,展現傳統文化氛圍;
——東部宜居片組團:提升人居環境,完善設施配套,構建現代化住宅區;
——生態休閒組團:提升環境品質,優化空間資源,打造生態休閒功能主題;
——產業集聚區組團:提升創新創造能力,展現現代化產業實力。
2、中心城區綜合交通規劃
(1)銜接區域交通網絡
將城區對外交通系統納入區域綜合交通體系中,規劃形成城區外環與對外公路、鐵路、水運發展規劃相協調,提高交通運輸綜合效率,合理佈局對外交通設施,銜接區域交通與縣域交通,更好地發揮唐河縣與周邊的聯動發展效應。
(2)完善路網結構
完善“窄路密網”的路網結構,加快跨河交通的建設,優化各級道路的比例,是城區交通發展的首要戰略。採用“窄街坊,密路網”的理念,構建中心城區“六橫九縱加一環”的主幹路網布局。
1)一環:梔香路(東環路)、南環路(澧水路)、西外環路(迎賓大道)、北環路(上海大道);
2)六橫:文化路、建設路、友蘭大道、北京大道、工業大道、伏牛路;
3)九縱:鳳山路、濱河西路、濱河路、新春路、星江路、旭升路、唐升路、梔香路、鎳都路。
(4)培育公共交通
大力發展城市公交,在加大公共交通投入和實施公交優先的基礎上,進一步優化公交線網布局,同時加快公交站場設施建設。
(5)完善慢行交通
融合“低碳交通”的理念,構建以非機動交通為主體,以公共交通為主要輔助,多方式順暢銜接的城市綜合交通系統。
九、總體城市設計
1、唐河縣總體城市特色定位為:大美唐河灣、詩意田園城 。
2、城市形態
延續沿河發展態勢,強化 “山水城田”的田園城市特色,塑造“一河兩岸分、五區四脈連”的水城共生城市形態格局。
3、城市綠地景觀系統規劃
利用地形地貌,塑造與自然和諧的城市風貌和空間環境,形成“五湖四海三川兩廊一環”綠地景觀體系。
五湖:五大濱湖公園,即東湖、西湖、桐湖、鳳山湖、龍湖;
四海:四大溼地,即桐河萬畝溼地、唐河萬畝溼地、良心溝溼地公園、龍湖溼地公園;
三川——唐河、三夾河、八龍溝三條水系及濱水景觀帶;
兩廊——穿越城區的兩條生態景觀廊道;
一環——城市外環路及其外圍的山水林田生態環。