'定了！江蘇新認定22家省農村改革試驗區 南通有三地入選'
江蘇省農業農村廳、江蘇省財政廳8月30日聯合發佈新一輪省農村改革試驗區名單，22個縣（市、區）入選，其中南通如皋市、海門市、啟東市三地在列，共承擔25項12個方面改革試點任務，拉開我省新一輪農村改革試驗序幕。
"江蘇省農業農村廳、江蘇省財政廳8月30日聯合發佈新一輪省農村改革試驗區名單，22個縣（市、區）入選，其中南通如皋市、海門市、啟東市三地在列，共承擔25項12個方面改革試點任務，拉開我省新一輪農村改革試驗序幕。
農村改革試驗區是全面深化農村改革的探路先鋒。“2012年以來，我省依託4個國家農村改革試驗區和兩輪省農村改革試驗區，大膽探索創新，積累了寶貴經驗，為制定農村改革和城鄉配套改革政策提供了鮮活經驗。”省委農辦主任、省農業農村廳廳長楊時雲介紹，新一輪農村改革試驗將圍繞實施鄉村振興戰略、推進農業農村現代化這個大局，大膽闖、大膽試，確保試有所成，為全省農村改革趟出路子，為省委省政府決策部署提供實踐依據。
省農業農村廳政策與改革處負責人介紹，新一輪農村改革試驗有三大特徵：一是試驗區和試驗內容“雙拓展”，13個設區市全覆蓋，且嚴格控制試驗任務數，大部分試驗區只承擔一項試驗任務。二是試驗選題緊扣當前“三農”工作中遇到的重點難點問題，如啟東市開展第二輪土地承包期到期後再延長三十年試點，探索落實中央重大農村政策的具體辦法；常州市武進區等地探索閒置農村宅基地和農房利用途徑。三是試驗內容系統性強，突出問題導向，聚焦資源要素怎麼“活”、經營體系怎麼“優”和基層基礎怎麼“實”，打出“組合拳”。如在整省試點推進農村集體產權制度改革基礎上，把盤活農村資源資產和吸引城市要素下鄉作為重要試驗內容；突出激發農業農村內生動力，在加強農村經營管理隊伍、農村集體經濟組織建設、開展鄉村治理體系建設方面開展試點，力求形成系統性改革試驗成果並在全省推開。
記者注意到，海門市、金湖縣、丹陽市均承擔構建承包地流轉風險防範機制試點任務。南京農業大學公共管理學院教授鄒偉分析，我省農村承包土地流轉規模較大，對農業適度規模經營和現代農業經營體系發展發揮了助推作用，但潛在風險不斷顯現，如果一些主體經營不善甚至“跑路”，農民拿不到租金，可能影響社會穩定。“這一試驗任務很有針對性，抓住農業農村發展中的矛盾隱患，既為解決不同地區的現實需求探索方案，也為全國改革提供江蘇智慧。”
農業社會化服務綜合體建設試點也是一項具有前瞻性的改革試點。鄒偉說，隨著土地規模經營的發展，農業生產服務也到了追求規模效益的階段，這次有4個縣（市）開展這項試點，有助於解決目前農業服務分散發展、重複投資、低效利用問題，很有現實針對性。
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