山陰縣凝聚合力確保如期脫貧

農村 農民 農業 經濟 黃河新聞網朔州頻道 2017-04-05

今年,山陰縣要實現貧困縣“摘帽”目標,時間緊、任務重、壓力大。該縣採取力度更大、針對性更強、作用更明顯、效果更持續的超常規措施,堅決打贏脫貧攻堅戰。

一是堅定信心決心,務求決戰決勝。2016年,全縣完成了17個貧困村退出、1706戶4388名貧困人口的脫貧任務,取得了首戰首勝。今年,該縣將聚焦脫貧摘帽目標,堅決把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,切實將脫貧攻堅摘帽、同步全面小康的政治責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,主動承擔起幫助群眾脫貧致富的主體責任,以時不我待的緊迫感和決戰決勝的精神狀態,採取超常舉措、過硬辦法,限時打贏脫貧攻堅戰,確保14個貧困村退出、569戶1359人脫貧。

二是動員各方力量,凝聚攻堅合力。黨建引領。以“三基”建設和農村“兩委”換屆為契機,重點抓好貧困村的基層組織建設,從選優配強“兩委”班子入手,把村裡的能人發展為黨員,把優秀黨員培養成村幹部,把優秀村幹部培養成黨組織書記,以“關鍵少數”帶動“重要多數”,以“重要多數”帶領群眾脫貧致富,打造一支永不“撤兵”的扶貧工作隊。激活動力。堅持“扶貧先扶志”,加強精神扶貧、典型引領和教育培訓,激發貧困群眾的主觀能動性、創造性,增強脫貧致富的信心和本領,推動脫貧由“輸血”轉變為“造血”,由“要我脫貧”轉變為“我要脫貧”,在全社會形成光榮脫貧、脫貧光榮的良好風尚。多方協作。在健全主要領導包村、工作隊員駐村、黨員幹部聯戶、第一書記協調、鄉鎮幹部指導、企業組織扶持“六位一體”幫扶體系的基礎上,動員和引導“兩代表一委員”、經濟能人、社會組織參與脫貧攻堅,營造人人關心脫貧、支持脫貧、參與脫貧的濃厚氛圍。

三是緊盯任務目標,補齊問題短板。對照“兩不愁、三保障”標準,找差距、補短板;圍繞村民致富、“五村聯創”、村集體經濟“破零”,挖潛力、增動能。在產業脫貧方面。圍繞“一縣一業”“一村一品一主體”,因地制宜實施旱地穀子、小雜糧、中藥材、草牧業等特色種植業和以奶牛、生豬、肉羊、特種養殖為主的特色養殖業,同步加大農產品加工龍頭企業培育扶持力度,真正使更多接地氣、有特色的產業和項目落戶農村。在易地搬遷方面。結合“五村聯創”活動,大力推行“搬遷+園區、搬遷+旅遊、搬遷+小城鎮”等易地安置模式,促進產城融合、城鄉融合,確保建得起、搬得出、住得進,年內完成9個村、98戶211人易地搬遷任務。在資金整合方面。搶抓金融扶貧政策機遇,進一步擴大脫貧小額信貸和特色農業經營主體貸款規模,力爭年內發放扶貧信貸3400萬元。健全脫貧攻堅多規劃銜接、多部門協調機制,有效整合涉農資金,集中投放到貧困村和貧困戶。堅持放管結合,建立嚴格的貸後管理和評價機制,保障貧困戶切身利益。

四是層層壓實責任,狠抓工作落實。堅持全縣“一盤棋”,構建責任明、措施實、考核嚴、效果好的脫貧幫扶格局。建好脫貧責任鏈。建立完整的責任清單、任務鏈條,明確鄉鎮、行業部門、駐村工作隊、第一書記、幫扶企業、包村責任人、村“兩委”等各層級職責,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。織好結對幫扶網。進一步完善駐村幫扶機制,確保所有貧困村、脫貧對象幫扶全覆蓋,駐村、結對幫扶、社會參與幫扶全覆蓋。用好考核指揮棒。建立雙向激勵機制,以脫貧實績論英雄、定優劣,引導全縣各級各部門和廣大黨員幹部投身脫貧攻堅主戰場。對連續兩年被評為先進的單位和個人,在選人用人和評先評優方面給予重點考慮;對影響全縣脫貧摘帽的,按照相關規定一律嚴肅問責,倒逼各項工作落實。

下一步,山陰縣將咬定青山不放鬆,認準目標抓落實,精準發力、均衡用力,舉全縣之力推進脫貧攻堅,決不讓一村、一戶、一人掉隊,決不拖全市後腿,以優異成績向市委、市政府交上一份滿意答卷。

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