砥礪70年·看銅仁變遷丨系列報道之“黨建引擎”鑄就沿河沙壩蝶變

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鄉村振興看沙壩(一）

“黨建引擎”鑄就山鄉蝶變

編者按：實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。砥礪70年·看銅仁變遷丨系列報道之“黨建引擎”鑄就沿河沙壩蝶變

沙壩村是沿河縣內遠近聞名的小康村，在全縣429個行政村中，沙壩村如何實現“村新、人和、業旺”的跨越式發展目標，走在脫貧攻堅前列？從今天起，將推出“鄉村振興看沙壩”系列報道，敬請關注。

沙壩村距離沿河縣城33公里，國土面積0.9平方公里，森林覆蓋率47％，全村轄6個村民小組，總人口332戶1158人。近年來，沿河自治縣甘溪鎮沙壩村緊跟新時代發展步伐，緊緊圍繞新農村建設目標，堅持以黨建為引領，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用，激發助推鄉村振興的“組織動能”，鑄就了山鄉蝶變，譜寫了鄉村振興新篇章。

陣地之變，建出黨建新天地

走進沙壩村，穿過高大巍峨的門樓，越過微波粼粼的池塘，首入眼簾的是“不忘初心·牢記使命”的大型標語屹立在村委會樓頂，黨的旗幟在廣場迎風飄揚，兩旁完善的文體設施、優美的綠化環境，構成了一幅美麗鄉村藝術風景圖。

“以前的村委會哪能和現在比，辦公場所面積窄小、設施簡陋，一到下雨天就漏雨，開會時大家只能站著或蹲著。新的村級陣地活動場所建好後，不僅工作開展起來方便了，村幹部個個幹事也比先前更有激情了。”74歲的老黨員楊昌保深有感觸地說道。

近年來，沿河把建好村級陣地作為加強基層黨組織建設、推進基層治理、助推鄉村振興的基礎工作來抓，為有效改善村級黨組織辦公條件，按照有“五小工程”、有村衛生室和文化活動廣場的建設標準，啟動了117個村級活動場所新建或改建工程，為貧困村全部配置了電腦、打印機、辦公桌等辦公設備，並規範黨員活動室在黨旗黨徽懸掛、銜牌懸掛、上牆制度、宣傳欄牆內容等方面的佈局，使全縣大部分村級陣地面貌得到煥然一新。

沙壩村村級陣地建起來後，為充分發揮現有村級陣地在宣傳群眾、發動群眾和引導群眾聽黨話跟黨走、樹立文明鄉風等方面的作用，注重整合村文化活動中心、黨員教育活動場所功能，以傳承中華優秀傳統文化為核心，以鄉村公共文化服務體系建設為載體，通過村黨支部組織開展大學生志願活動、最美評選活動、春節聯歡晚會，大力弘揚鄉村振興唱響主旋律，為百姓帶來了一場豐富的視聽盛宴。

思想之變，治出文明新風尚

脫貧攻堅，關鍵在人。縣委書記任廷浬多次在大小會議上強調。

近年來，沿河縣全面優化村幹部隊伍結構，拓寬選人用人渠道，從致富帶頭人、退伍軍人、農村黨員等優秀人才中選拔村幹部，讓有能力、有作為、有經驗的人進入村支“兩委”班子。按照因村派人、人村相適原則，相繼選派1639名駐村幫扶幹部深蹲一線，充實基層黨組織力量。目前，沙壩村下派黨支部書記1名，駐村第一書記1名，結對幫扶幹部14名。

“剛上任時，大多群眾對我們不信任，群眾思想難以溝通。”下派黨支部書記楊愛國介紹，“村黨支部工作無處下手，‘事難議、議難決、決難行’的現象時有發生。”

思路一變天地寬。針對沙壩村現狀，駐村工作組和村支“兩委”在村務公開和民主管理工作的基礎上，總結出村級重大事項決策必須公開透明。以“鄉村夜話會”“院壩會”為載體，廣泛徵求黨員群眾對下一步工作的意見和建議，力求使工作思路、目標措施更加符合村情，更加符合人民群眾的發展願望。同時，通過每月一次的法治德治宣傳教育、每週至少一次的“碰頭會”，拉近群眾，凝聚群眾，解決了沙壩村管理難、難管理的問題。

火車跑得快,全靠車頭帶。沙壩村深入開展黨員幹部“亮身份、晒業績、作表率”行動，開通“便民服務熱線”，方便群眾辦事，接受群眾監督。建立“微信群”到支部到黨員到群眾、農村“大喇叭”覆蓋到村的農村黨員教育管理模式。制定新的《村規民約》，實施“門前三包”責任制，組織黨員開展主題黨日活動，在不同程度豐富著黨員群眾業餘生活的同時，也潛移默化影響著他們的生活方式。

如今，村裡過去的陳規陋習已被和諧團結、尊老愛幼的新風尚取而代之，呈現出一片熱火朝天的建設景象。

產業之變，鍛造致富“金鑰匙”

初夏，在一片山水田園風光中，沙壩村100畝葡萄迎來了除草、修剪、搭架階段，村民們正在葡萄園施肥、噴灌、除草，田間地頭呈現出一片繁忙景象。

在此之前，交通便捷、風光秀麗、環境宜人、農田連片的地理環境讓沙壩村成為甘溪鎮的糧食主產區之一，水稻種植也一直是這裡賴以生存的傳統產業。如今，“靠人種田”“靠天吃飯”已滿足不了群眾的發展需要，如何讓村民“腰包”鼓起來，成了村支“兩委”班子思考最多的問題。

產業興則百業興，產業強則百業強。近年來，沙壩村牢牢把握農村產業革命“八要素”，依託地理優勢，聚焦產業黨建，積極調整農業結構，流轉農戶土地，先帶領有致富願望、思想先進的黨員先行，以“村社合一”方式帶動村民發展。

他山之石，可以攻玉。沿河多次組織全縣村幹部和致富帶頭人到都江堰、張家港、鬆桃、印江等先進村學習取經，謀求一條適宜本村發展的致富之路。沙壩村藉此多方探索總結經驗，最終確立以葡萄為主導產業，解鎖了新的種田方式。

2016年底，沙壩村成立合興種養殖農民專業合作社，採取“支部+合作社+貧困戶”的一體化發展模式，將貧困戶納入到產業鏈上、形成支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、貧困戶富在產業鏈上、品牌樹在產業鏈上的黨建促脫貧攻堅格局。目前，合作社發放村民務工費、土地流轉費、保底分紅40多萬元。全村有3名黨員回家興辦了3家企業，帶動實現村內30餘名貧困群眾就業，戶均增收2萬餘元。