我市五大舉措為打贏脫貧攻堅戰提供堅強組織保證 強化黨建引領 築牢發展根基

農村 三農 反腐倡廉 第一書記 農業 儋州市人民政府門戶網 2018-12-15

據《今日儋州》消息近日,記者從市打贏脫貧攻堅戰指揮部瞭解到,近年來,我市通過建立高效有力的脫貧攻堅作戰體系、 發揮黨組織在脫貧攻堅中的戰鬥堡壘作用、深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、營造良好輿論氛圍、強化脫貧攻堅戰激勵和問責力度等五項措施,強化黨建工作對脫貧攻堅工作的引領作用,築牢發展根基,為全面打贏脫貧攻堅戰提供堅強的組織保證。

健全脫貧攻堅作戰體系

實行“戰時”體制。落實“市負總責、鎮抓落實、鎮村撲下身子”工作機制,強化黨政同責,層層壓實責任,確保各級作戰體系高效運轉、發揮作用,防止壓力層層遞減。以鎮、行政村、自然村為單位,劃定脫貧攻堅作戰區域,將市包鎮領導、鎮包村幹部、駐村扶貧工作隊員、村“兩委”幹部、村民小組組長等各方面力量全部編入戰鬥隊伍,健全各級幹部撲下身子戰鬥體系,形成分工明確、責任清晰、任務到位的工作格局。同時,加強鎮、行政村、自然村基層三級脫貧攻堅戰鬥隊管理,打通脫貧攻堅“最後一公里”。 健全市包鎮、鎮包村脫貧攻堅工作機制,市級黨員領導幹部每週不少於2次深入包點鎮開展抓黨建促脫貧攻堅工作。市委書記每年至少1次遍訪貧困村,鎮黨委書記每月至少1次遍訪貧困村,每年至少2次遍訪貧困戶,村黨支部書記每月至少1次遍訪貧困戶,熟悉遍訪對象基本情況、願望需求、幫扶措施和存在困難等,及時解決問題。

強化基層黨組織戰鬥堡壘作用

提升貧困村黨組織的組織力。認真貫徹落實《中共儋州市委關於提升農村基層黨組織組織力引領鄉村振興的實施意見》,以強化政治功能為重點,以支部班子好、黨員隊伍好、發展路子好、鄉村治理好、扶貧業績好、群眾評價好的“六好”黨支部建設為抓手,大力整頓和建設貧困村黨組織。結合掃黑除惡專項鬥爭,開厲打擊“村霸”尤其是涉黑涉惡村幹部、農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴肅查處黑惡勢力“保護傘”和黨員幹部插手干擾“村務”行為,對軟弱渙散 、不團結、不理事的,或者無力精準脫貧的“村兩委”班子,分批集中進行整頓提升,並作為包村部門、駐村第一書記的第一項重要任務,不完成不脫鉤,實施市領導幹部聯繫幫扶重點難點村工作制度,推動軟弱渙散黨組織轉化升級。 選優用好駐村第一書記。把熟悉社會工作的黨員幹部派到矛盾糾紛突出的村莊,選好配強貧困村黨組織班子隊伍,建好建強農村基層黨組織。支持黨員創辦脫貧致富項目,創辦經濟合作社,完善貧困村幫扶機制,推進貧困村黨組織標準化、規範化建設。

發揮輿論作用營造攻堅氛圍

深入宣傳習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,宣傳中央、省委關於精準扶貧精準脫貧的重大決策部署,宣傳我市強力推進脫貧攻堅的決心和舉措,宣傳我市脫貧攻堅湧現出的先進典型,為打贏脫貧攻堅戰營造良好的社會氛圍和精神動力;市屬媒體持續開設“堅決打贏脫貧攻堅戰”等新聞專欄,特別是在“10.17”扶貧日等重要時間節點轉發人民日報、新華社、海南日報等中央、省級媒體系列評論文章,策劃推出我市大型綜合報道;在“這裡是儋州”微信公眾號開設打贏脫貧攻堅戰網上課堂; 持續做好打贏脫貧攻堅戰戶外宣傳工作,用好戶外陣地營造氛圍;深入開展脫貧攻堅“大比武”“脫貧攻堅迎考創優百日衝刺”等活動,營造全市上下比學趕超、合力攻堅的良好氛圍。

深化腐敗和作風問題專項治理

堅持“五個絕對不允許”,落實好《關於2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的實施方案》,繼續深化扶貧領域“四個”專項整治,抓好直查快辦、督辦督查、交叉複核、工作例會、每月通報、通報曝光和警示教育等扶貧領域監督執紀問責“七項”工作機制,以“零容忍”態度堅決懲治扶貧領域腐敗和作風問題;開展作風大整治,重點整治脫貧攻堅中不落實、不擔當、不作為、亂作為、慢作為、假作為問題;持續強化巡察,把脫貧攻堅納入巡察監督重點內容,加大邊巡邊改力度,突出抓好產業發展項目、工程資金撥付、扶貧物資採購等重點環節和重點人群的監督工作;緊盯扶貧領域基礎設施建設工程項目、對資金使用管理、項目進展、招投標以及工程質量監管等情況開展監督的再監督,對出現問題的工程項目一律嚴肅問責;加強警示教育工作,集中曝光紀檢監察機關查處的扶貧領域典型案例。

改進考核 提升實效

改進考核監督方式,提升實效。在鎮抓基層黨建述職評議考核中,加大對抓黨建促脫貧攻堅成效考核權重;加強脫貧攻堅督查,聚焦精準識別、精準幫扶、精準退出以及幫扶幹部作風方面的問題;紀檢監察機關和審計、扶貧等部門按照職能開展監督工作,充分發揮人大、政協、民主黨派監督作用,形成脫貧攻堅大監督格局;堅持獎懲並舉,注重運用考核結果,認真貫徹執行《儋州市激勵脫貧攻堅一線幹部新時代新擔當新作為暫行辦法》,把脫貧攻堅工作成效作為評優評先、選拔任用幹部的重要依據。(記者何萬常 編輯李曉暉

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