去年7月底召開的省委十四屆六次全會 提出,實施“一圈引領、兩軸驅動、三區協同” 的區域發展戰略。其中“一圈引領”是指以 南昌為核心,以贛江新區為引擎,以九江、撫 州為支撐,以一小時交通時空距離為半徑, 聯動豐樟高、鄱餘萬等周邊縣市,打造融合 一體發展的大南昌都市圈。

具體來說,大南昌都市圈涉及南昌、九 江、撫州、宜春、上饒等5個設區市發展。打 造大南昌都市圈,是貫徹落實國家區域協調 發展戰略的重大舉措,是新時代優化全省區 域發展格局的戰略決策,對深度參與融入國 家戰略,引領帶動全省高質量跨越式發展, 具有重大意義。

根據《措施》,省委、省政府將成立都市 圈發展協調推進領導小組,統籌協調推進都 市圈發展工作。南昌市和相關設區市建立 黨政領導聯席會議制度,採取輪值制每年舉 行工作會商會,推進重大項目和事項,協調 解決重大問題。 尤其值得一提的是,都市圈將被賦予更 大的自主發展權。我省提出,除法律、法規 和規章規定不能下放或委託的事項外,省級 審批權限原則上均下放到都市圈設區市政 府。鼓勵都市圈市縣先行先試,大膽探索, 國家和省在土地、金融、財稅、投融資、生態 文明、新型城鎮化、開放型經濟等領域部署 的各項改革優先在都市圈試點。

瞄準高質量發展

目前,我省航空製造、虛擬現實(VR)、 移動物聯網、中醫藥四大優勢產業已經走上 發展的“快車道”,展現了快速崛起勢頭。聚 焦這些優勢產業,《措施》明確,支持設立都 市圈產業發展基金。同時,省重點產業化升 級工程引導資金對都市圈符合條件的項目 優先支持,鼓勵各設區市共同發起設立戰略 性新興產業發展基金,加快發展雲計算、大 數據、人工智能、虛擬現實(VR)、分享經濟 等新經濟。

圍繞構建協同高效區域創新體系,我省 支持都市圈企業技術中心、工程(技術)研究 中心、重點(工程)實驗室等科研公共平臺建 設,並賦予都市圈設區市和贛江新區創新人 才考錄、引進、培養、使用等方面的優惠政策。

在打造共治共建生態文明樣板方面,我 省提出協同推進生態環境保護,統籌推進鄱 陽湖水域、長江九江段和贛江流域、撫河流 域的生態修復、資源保護與利用。此外,共 同開展流域治理,加快撫河流域(撫州段)水 環境綜合治理與可持續發展試點建設,支持 修河中下游水環境綜合治理,擴大流域生態 治理和修復面。

完善互聯互通

在50條措施中,打通快速鐵路通道、提 升機場航空樞紐功能、健全內部交通網絡、推 進城市軌道交通建設等交通佈局振奮人心。

《措施》提出,加快推進昌景黃鐵路、昌 吉贛客專、贛深客專、安九客專等鐵路建設, 推進昌九客專、吉撫武溫鐵路前期工作,積 極推進常嶽昌、昌福客專規劃研究工作,構 建南昌“米”字形、九江“十”字形高鐵樞紐。 高標準建設南昌東站、廬山站,適時爭取推動 撫州東站升級改造。謀劃利用現有鐵路線 路資源,完善市域鐵路網,積極穩妥開行南 昌至豐城至樟樹等周邊市縣的城際列車。

此外,我省將加快南昌昌北國際機場三 期建設,加密國際國內航班航線,支持申報 進境特定商品指定口岸;支持九江機場復 航,推進撫州機場前期工作;提前啟動南昌 至南豐、武寧至靖安至奉新至樟樹至興國、 武寧至湖北通山高速公路項目建設;推動南 昌市與條件成熟的周邊市縣先行開通公交 線路。

打造大南昌都市圈,支持地鐵五號線建設

在城市軌道交通建設過程中,我省將加 快南昌軌道交通線網規劃修編,系統謀劃南 昌軌道交通輻射周邊市縣,積極申報新一輪 建設規劃。近期還將支持南昌軌道交通1號 線北延至南昌昌北國際機場、2號線東延至 南昌高鐵東站,支持南昌軌道交通5號線建設,研究編制九江城市輕軌建設規劃,支持九江推進環廬山旅遊輕軌一期工程。

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