內蒙古赤峰市概況

南北朝 大興安嶺 考古 春秋戰國 文物 旭東讀史 2018-12-01

赤峰市是內蒙古自治區下轄地級市,位於內蒙古東南部,介於北緯41°17′10″~45°24′15″,東經116°21′07″~120°58′52″之間,蒙冀遼三省區接壤處,蒙東遼西冀北地區(舊熱河地區)經濟中心、區域中心城市。被自治區政府定位為省域副中心城市。

全市總面積9萬平方公里,轄三區、七旗、二縣,是一個以蒙古族、漢族為主的多民族城市,是內蒙古第一人口大市,內蒙古東部中心城市。

赤峰屬中溫帶半乾旱大陸性季風氣候區,冬季漫長,春季乾旱。

赤峰是中華文化發源地之一,境內有紅山文化遺址。

赤峰地處環渤海經濟區和東北經濟區的腹地,京津冀協同發展輻射區,2015年GDP總值為1861.27億元,是中國50家投資環境誠信安全區之一。

史前時期

赤峰境內被國家考古界命名的原始人類文化類型有距今8150--7350年新石器早期的興隆窪文化;距今7150-6420年的新石器中期的趙寶溝文化;距今6660-4870年的新石器中晚期的紅山文化;距今5300年的新石器晚期的富河文化;距今5000-4870年新石器晚期的小河沿文化;距今4500-4200年新石器晚期、北方青銅器早期的夏家店下層文化。從考古發掘出來的石器、骨器、陶器、青銅器等生產生活器物證明,早在8千餘年前境內的原始先民已經過著原始農耕、漁獵和畜牧的定居生活。20世紀70年代在翁牛特旗三星他拉出土的距今5000餘年前的大型玉龍,更在全國引起轟動,被譽為"華夏第一龍"。證明赤峰地區的古文化和中原地區一樣,是遠古中華文明的重要源流之一。

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古代時期

赤峰地區曾是商族、東胡族、匈奴族、烏桓族、鮮卑族、庫莫奚族、契丹族、蒙古族等北方少數民族繁衍生息之地。

夏、商、周至春秋時期,活動在這一帶的主要是商族和東胡族,行政區劃屬傳說中古代中國九州中之冀州。

戰國初期,全境屬東胡。

秦初,南部屬燕國和遼西、右北平郡,北部屬東胡,後屬烏桓。

東漢中期到三國前期,全境悉屬鮮卑。

魏晉、南北朝時期,初屬鮮卑、後屬北朝的後趙、前燕、前秦、後燕、北燕和後魏、東魏、北齊、北周。

隋唐時期分別設饒樂都督府和松漠都督府。

遼時,契丹族建立了遼王朝,設上京臨湟府、中京大定府。金時屬北京大定府。元時屬中書省和遼陽行省大寧路、全寧路、應昌路、上都路。

明時,初屬大寧衛、全寧衛、應昌衛,後屬兀良哈三衛。

清代,赤峰大部分地區屬昭烏達盟,南部一部分屬卓索圖盟。

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近代以來

中華民國前期屬熱河特別區,後改製為熱河省,屬東北四省之一;偽滿洲國成立後南部屬偽熱河省,北部屬偽興安西省。

抗日戰爭勝利後,赤峰境內分別建立了熱中、熱北、熱遼、烏丹4個專署,隸屬熱河省。

1947年中共領導的內蒙古自治區成立,1949年5月,將克什克騰旗、林西縣、阿魯科爾沁旗、巴林右旗、巴林左旗劃歸內蒙古自治區。

1955年12月熱河省撤消,又將赤峰縣、寧城縣、敖漢旗、喀喇沁旗、翁牛特旗劃歸為內蒙古自治區,與北部五個旗縣合併為昭烏達盟。

1969年,昭烏達盟劃歸遼寧省。

1979年,劃歸內蒙古自治區。

1983年10月10日,經國務院批准,撤昭烏達盟建地級赤峰市,實行市管縣體制。

截至2013年,赤峰市轄3個市轄區、2個縣、7個旗及一個市級新區。即紅山區、松山區、元寶山區;寧城縣、林西縣;巴林右旗、喀喇沁旗、巴林左旗、敖漢旗、阿魯科爾沁旗、翁牛特旗、克什克騰旗和赤峰新區。

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位置境域

赤峰市地處自治區東南部,地理座標北緯41°17′10″~45°24′15″,東經116°21′07″~120°58′52″。東、東南與通遼市和朝陽市相連,西南與承德市接壤,西、北與錫林郭勒盟毗鄰。四至極點:東點阿魯科爾沁旗紹根蘇木的朝倫巴特爾房身;西點克什克騰旗達爾罕烏拉蘇木的少布查幹;南點寧城縣山頭鄉的哈巴氣村南山;北點阿魯科爾沁旗呼熱吐古魯班諾爾的輝特扎哈諾爾北岸。東西最寬375公里,南北最長457.5公里,總面積90275平方公里。市政府駐赤峰市新城區。東鄰遼瀋,南近京津塘,西北靠錫林郭勒大草原,交通四通八達,距錦州港220公里,北京420公里,瀋陽440公里。

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地形地貌

赤峰地處大興安嶺南段和燕山北麓山地,分佈在西拉木倫河南北與老哈河流域廣大地區,呈三面環山,西高東低,多山多丘陵的地貌特徵。山地約佔赤峰市總面積的42%;丘陵約佔24%;高平原約佔9%;平原約佔25%。大體分為四個地形區:北部山地丘陵區;南部山地丘陵區;西部高平原區;東部平原區,海拔高300-2000米。東部在西拉木倫河與老哈河匯流處大興三角地區,海拔高不足300米,為赤峰市地勢最低地帶;西部克旗、郊區和河北省圍場縣交界處的大光頂子山,海拔高2067米,為赤峰市第一高峰。主要山脈有大興安嶺南段,努魯兒虎和七老圖三條山脈。

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氣候特徵

赤峰屬中溫帶半乾旱大陸性季風氣候區。冬季漫長而寒冷,春季乾旱多大風,夏季短促炎熱、雨水集中,秋季短促、氣溫下降快、霜凍降臨早。大部地區年平均氣溫為0~7℃,最冷月(1月)平均氣溫為-10℃左右,極端最低氣溫-27℃;最熱月(7月)平均氣溫在20~24℃之間。年降水量的地理分佈受地形影響十分明顯,不同地區差別很大,有300-500毫米不等。大部地區年日照時數為2700~3100小時。每當5~9月天空無雲時,日照時數可長達12~14小時,日照百分率多數地區為65~70%。

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水文信息

主要水系有烏爾吉沐淪河水系,包括烏蘭壩河、浩爾吐河、干支嘎河、烏蘭白旗河、查乾白旗河、沙力河、歐木倫河、黑木倫河,總流域面積為27917平方公里;西拉木倫河水系,包括大克頭河、碧掩河、查幹沐淪河、少朗河、古力古臺河、沙巴爾太河、木希嘎河等十三條河流,總流域面積為28 961平方公里;教來河水系,包括白塔子河、李家窩鋪河,乾溝子河、高力板河、騰克力河、孟克河,總流域面積為12 397平方公里;老哈河水系,包括黑裡河、英金河干流、飲馬河、汐子河、錫伯河、西路嘎河等19條河流,總流域面積為28 463平方公里;內陸河水系,包括貢格爾河、鎬林郭勒河、伊和吉林郭勒河、巴嘎吉林郭勒河。貢格爾河流入達裡諾爾,其餘3條流入錫林郭勒盟,瀦於沼澤或沉積沙錫地。地上水年平均徑流量為32.67億立方米。

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礦產資源

內蒙古赤峰市概況

美麗的赤峰

已發現各類礦產70餘種,礦產地千餘處,金屬礦主要有鐵、鉻、錳、銅、鉛、鋅、鈷、鎢、錫、鉬、金、鈮等;其中鐵、鉻有探明儲量的工業礦床,鐵礦產地168處,礦石儲量1.191億噸,主要分佈在克旗、敖漢旗、寧城縣、松山區和巴林左旗。克旗黃崗樑鐵礦石儲量 1.08億噸,佔赤峰市探明儲量的90%以上。赤峰市有銅礦170處,儲量20萬噸,以林西縣大井子銅礦為主。鎢礦主要分佈在敖漢旗、克旗,位於敖漢旗的哈力海吐鎢礦是自治區唯一的鎢礦床(截至2010年)。貴重金屬礦主要包括金礦、銀礦和鉑、鈀礦。

赤峰市是內蒙古自治區主要黃金產地,累計探明儲量佔全自治區原生金礦儲量的80%以上。非金屬礦主要有螢石、水晶石、冰洲石、硫、沸石、石灰石、大理石、硅石、玄武岩、珍珠岩、膨潤土、雞血石。赤峰市非金屬礦主要包括燃料礦和其他非金屬礦。已發現的燃料礦有煤、泥炭和油頁岩,煤炭分佈較廣泛,主要集中在平莊、元寶山煤田,儲量佔赤峰市總儲量的79%。赤峰市是國家重要的黃金產地和能源及有色金屬基地,巴林奇石作為藝術瑰寶蜚聲海內外。

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土地資源

赤峰市的土地資源特點是,地處內蒙古高平原向松遼平原過渡地帶,北部為大興安嶺南段山地,燕山山系的七老圖山屏於西部,努魯爾虎山呈於東南側,構成了三面環山的半環形,地勢西高東低,海拔一般在500—1500米之間,海拔最高為2067米。地貌形態可分為山地、高平原、熔岩臺地、低山丘陵、沙丘平原。其中山地面積佔17.74%;高平原佔5.72%;熔岩臺地佔3.21%;低山丘陵佔19.44%;黃土丘陵佔22.9%;河谷平原佔8.17%;沙地佔23.3%。

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生物資源

赤峰的野生動物資源種類多,品種全,據普查資料記載,野生動物146科551種。國家列為一類保護動物的有梅花鹿、丹頂鶴、白鸛、黑鸛、白鶴;二類保護動物有豹、盤羊、青羊、猞猁、馬鹿、大天鵝、疣鼻天鵝、鴛鴦、黑鶴、白提鶴、黃羊、岩羊、紫貂、水獺、百靈鳥、紅嘴鴨等。其中獸類253種。

赤峰市有野生動物551種。其中獸類46種,野生禽類253種,被列入國家一級保護的動物有:梅花鹿、丹頂鶴、白鶴、白鸛、黑鸛等5種,二級保護動物有:豹、黃羊、猞猁、馬鹿、大天鵝、小天鵝、鴛鴦、白頭翁、白枕鶴、百靈鳥等10種。赤峰市野生動物的種類多、品種全。獸類佔內蒙古自治區114種43%,佔中國獸類種數的10%左右。屬國家一、二、三級保護的珍禽益獸有22種。佔自治區49種的44.9%。

赤峰市地處歐亞草原區和東亞闊葉林區的接觸過渡地帶,並與華北、東北、大興安嶺和蒙古植物區交錯分佈。獨特的地理位置和南北氣候條件的差異,形成了野生植物分佈廣泛,種類繁多。赤峰市共有野生植物1863種,分屬118科,545屬。其中草本1513種,喬木96種,灌木232種,藤木22種。其中586種植物具有野生藥用價值;739種植物具有飼用價值。珍稀樹種白音敖包沙地紅皮雲杉林、三百年牡丹。

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人口

2010年第六次人口普查結果顯示,赤峰市常住人口為434.12萬人,在赤峰市公安機關登記的戶籍人口數有460萬。[2]

2010年第六次人口普查結果中赤峰市常住人口中少年人口為66.52萬人,佔常住人口總數的15.32%;成年人口為335.21萬人,佔77.24%;老年人口為32.40萬人,佔7.47%。人口結構符合人口老齡化特徵。[3]

2010年第六次人口普查初步彙總結果顯示,赤峰市常住人口同第五次全國人口普查減少17.68萬人,下降3.91%,年平均下降0.40%。橫向比較,赤峰市常住人口十年間呈下降趨勢的這一特點與全區、全國人口呈增長趨勢的特點截然相反;縱向比較,與1990年至2000年間赤峰市人口呈增長的特點截然相反。

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民族

赤峰市共有30個民族,漢族佔赤峰人口的多數。

全市常住人口中,漢族人口為3355733人,佔77.30 %;蒙古族人口為829824人,佔19.11%;其他少數民族人口為 155688人,佔3.59 %。同2000年第五次全國人口普查相比,漢族人口減少150696人,下降4.30%;蒙古族人口減少9145人,下降1.09%;其他少數民族人口減少16960人,下降9.82%。

回族人口超過2萬,滿族人口超過10萬,其外還有朝鮮族、達斡爾族等民族。

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綜述

2015年赤峰實現地區生產總值1861.3億元,增長8.1%;一般公共預算收入104.6億元,增長6.7%;固定資產投資1272.1億元,增長15.5%;社會消費品零售總額637.1億元,增長8.3%;城鄉居民人均可支配收入25195元和8812元,均增長8.6%。[4]

2015年從產業結構看,三次產業比例為14.9∶47.4∶37.7。

(一)綜合施策穩定經濟增長

發揮投資關鍵作用,實施5000萬元以上重點項目638個,完成投資832億元,220個項目竣工,赤峰至京沈高鐵喀左站項目啟動建設,國電投2×30萬千瓦熱電聯產、中糧150萬口生豬全產業鏈、赤峰商貿物流城、經錫高速公路、集通鐵路增二線等重大項目加快推進。著力穩定企業生產,認真落實支持實體經濟發展的系列政策措施,全年降低企業電費成本1.9億元,減免企業和個體工商戶稅費17.1億元,“一企一策”推動89戶停產企業實現復產,新增規模以上工業企業30戶,規模以上工業增加值增長9.1%。促進房地產業健康發展,實施契稅補貼、降低首付比例、提高公積金貸款上限等措施,全市商品房銷量增長15.9%。推動農牧業穩產增效,新增高效節水種植面積220萬畝,糧食產量達103.2億斤,6月末牲畜存欄2285萬頭只,規模以上農畜產品加工企業銷售收入383億元。引導金融機構加大信貸投放,推動企業開展多層次資本市場融資,全市直接融資企業達29家,金融機構貸款餘額1163億元,增長11%。

(二)多輪驅動促進產業轉型升級

堅決淘汰落後產能,關停124家小礦山和小冶煉企業。鼓勵工業企業技術創新,實施技改擴能項目35個、資源綜合利用項目9個,完成脫硫脫硝除塵改造項目193個。壯大新型化工產業,推進13億立方米煤制氣、120萬噸緩控釋肥、4萬噸季戊四醇等項目加快形成產能。圍繞清潔能源輸出基地建設,大力推進新能源項目,123萬千瓦電力裝機實現併網發電。推進赤峰製藥、丹龍、蒙欣、艾克等醫藥企業退城入園,產能和裝備水平大幅提升。大力培育電子信息產業,液晶顯示屏產量達到1000萬套,雲計算孵化園正式運營,入駐企業48家。加快發展商貿物流、文化旅遊等現代服務業,赤峰保稅物流中心實現區域通關一體化,全市物流園區實現銷售收入478億元,旅遊收入191億元,第三產業增加值佔GDP比重提高1.5個百分點。

(三)著眼長遠增強可持續發展能力

抓住新常態下新機遇,認真謀劃“十三五”發展,確定了總投資1.3萬億元的重大項目和重大工程。圍繞做大做強赤峰經濟開發區,啟動赤峰城區東部經濟帶規劃與建設,大力推進元電改接冀北電網、開發區自備電廠、銅產業園區、浩克新能源汽車重組等前期工作。圍繞建設宜居城市,紮實推進智慧城市、綠色交通、綜合管廊、河道治理、垃圾處理、汙水處理等工作。圍繞提升發展保障能力,謀劃了千億元的重大基礎設施項目工程包,涵蓋交通、水利、能源、電力、通訊等多個領域。圍繞提升基本公共服務水平,加快推進市醫院改造、職教城和健康養老園區建設等前期工作。圍繞發揮政府投資的引導撬動作用,大力推廣政府與社會資本合作模式,推出了千億元PPP重點項目。

(四)注重實效推進改革攻堅

全年確定改革舉措399項,形成改革成果214項。公佈了市縣兩級政府權力清單,優化再造了工作流程,市本級減少審批環節706個、辦理時限壓減近60%。工商、質監、食藥監實現三局合一,衛生計生機構改革全面完成。率先在全區推行“三證合一、一照一碼”、全程電子化登記和電子營業執照,新增市場主體4.8萬戶,新增註冊資本402億元。進一步優化公共資源交易平臺,實現交易額140.1億元,同比增長27.7%。組建交通、工業、開發區基礎設施三個投資公司,市級平臺融資53.3億元。頒佈了全市河道管理辦法和城鎮集中飲用水水源地環境保護規劃,開展了排汙權有償使用和交易試點。完成了左旗農村土地確權登記頒證和克旗草原確權承包試點,有序流轉土地草牧場950萬畝,寧城縣、喀喇沁旗擴權強縣試點穩步推進。完善了政府法律顧問制度,完成了“救急難”國家級綜合試點工作。

(五)舉全市之力推進“十個全覆蓋”和扶貧開發兩大工程

直面工程覆蓋面廣、任務艱鉅的現實,把“十個全覆蓋”工程作為最大的綜合性民生工程,通過財政投入、金融支持、群眾自籌等方式解決資金難題,通過加強領導、公開承諾、典型示範、嚴格考評等措施推動任務落實,全年完成投資115.5億元,硬化街巷6244公里,改造危房5.4萬戶,新建飲水安全工程737處,全市1230個行政嘎查村實現了“房路水電訊、文教衛保商”十個全覆蓋,1523個自然村同步建設。把“十個全覆蓋”作為扶貧開發的主戰場,將貧困村和貧困人口全部納入覆蓋範圍,實施精準扶貧、精準脫貧,全年投入各類資金35億元,13.2萬貧困人口實現穩定脫貧。

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綜述

2015年赤峰實現地區生產總值1861.3億元,增長8.1%;一般公共預算收入104.6億元,增長6.7%;固定資產投資1272.1億元,增長15.5%;社會消費品零售總額637.1億元,增長8.3%;城鄉居民人均可支配收入25195元和8812元,均增長8.6%。[4]

2015年從產業結構看,三次產業比例為14.9∶47.4∶37.7。

(一)綜合施策穩定經濟增長

發揮投資關鍵作用,實施5000萬元以上重點項目638個,完成投資832億元,220個項目竣工,赤峰至京沈高鐵喀左站項目啟動建設,國電投2×30萬千瓦熱電聯產、中糧150萬口生豬全產業鏈、赤峰商貿物流城、經錫高速公路、集通鐵路增二線等重大項目加快推進。著力穩定企業生產,認真落實支持實體經濟發展的系列政策措施,全年降低企業電費成本1.9億元,減免企業和個體工商戶稅費17.1億元,“一企一策”推動89戶停產企業實現復產,新增規模以上工業企業30戶,規模以上工業增加值增長9.1%。促進房地產業健康發展,實施契稅補貼、降低首付比例、提高公積金貸款上限等措施,全市商品房銷量增長15.9%。推動農牧業穩產增效,新增高效節水種植面積220萬畝,糧食產量達103.2億斤,6月末牲畜存欄2285萬頭只,規模以上農畜產品加工企業銷售收入383億元。引導金融機構加大信貸投放,推動企業開展多層次資本市場融資,全市直接融資企業達29家,金融機構貸款餘額1163億元,增長11%。

(二)多輪驅動促進產業轉型升級

堅決淘汰落後產能,關停124家小礦山和小冶煉企業。鼓勵工業企業技術創新,實施技改擴能項目35個、資源綜合利用項目9個,完成脫硫脫硝除塵改造項目193個。壯大新型化工產業,推進13億立方米煤制氣、120萬噸緩控釋肥、4萬噸季戊四醇等項目加快形成產能。圍繞清潔能源輸出基地建設,大力推進新能源項目,123萬千瓦電力裝機實現併網發電。推進赤峰製藥、丹龍、蒙欣、艾克等醫藥企業退城入園,產能和裝備水平大幅提升。大力培育電子信息產業,液晶顯示屏產量達到1000萬套,雲計算孵化園正式運營,入駐企業48家。加快發展商貿物流、文化旅遊等現代服務業,赤峰保稅物流中心實現區域通關一體化,全市物流園區實現銷售收入478億元,旅遊收入191億元,第三產業增加值佔GDP比重提高1.5個百分點。

(三)著眼長遠增強可持續發展能力

抓住新常態下新機遇,認真謀劃“十三五”發展,確定了總投資1.3萬億元的重大項目和重大工程。圍繞做大做強赤峰經濟開發區,啟動赤峰城區東部經濟帶規劃與建設,大力推進元電改接冀北電網、開發區自備電廠、銅產業園區、浩克新能源汽車重組等前期工作。圍繞建設宜居城市,紮實推進智慧城市、綠色交通、綜合管廊、河道治理、垃圾處理、汙水處理等工作。圍繞提升發展保障能力,謀劃了千億元的重大基礎設施項目工程包,涵蓋交通、水利、能源、電力、通訊等多個領域。圍繞提升基本公共服務水平,加快推進市醫院改造、職教城和健康養老園區建設等前期工作。圍繞發揮政府投資的引導撬動作用,大力推廣政府與社會資本合作模式,推出了千億元PPP重點項目。

(四)注重實效推進改革攻堅

全年確定改革舉措399項,形成改革成果214項。公佈了市縣兩級政府權力清單,優化再造了工作流程,市本級減少審批環節706個、辦理時限壓減近60%。工商、質監、食藥監實現三局合一,衛生計生機構改革全面完成。率先在全區推行“三證合一、一照一碼”、全程電子化登記和電子營業執照,新增市場主體4.8萬戶,新增註冊資本402億元。進一步優化公共資源交易平臺,實現交易額140.1億元,同比增長27.7%。組建交通、工業、開發區基礎設施三個投資公司,市級平臺融資53.3億元。頒佈了全市河道管理辦法和城鎮集中飲用水水源地環境保護規劃,開展了排汙權有償使用和交易試點。完成了左旗農村土地確權登記頒證和克旗草原確權承包試點,有序流轉土地草牧場950萬畝,寧城縣、喀喇沁旗擴權強縣試點穩步推進。完善了政府法律顧問制度,完成了“救急難”國家級綜合試點工作。

(五)舉全市之力推進“十個全覆蓋”和扶貧開發兩大工程

直面工程覆蓋面廣、任務艱鉅的現實,把“十個全覆蓋”工程作為最大的綜合性民生工程,通過財政投入、金融支持、群眾自籌等方式解決資金難題,通過加強領導、公開承諾、典型示範、嚴格考評等措施推動任務落實,全年完成投資115.5億元,硬化街巷6244公里,改造危房5.4萬戶,新建飲水安全工程737處,全市1230個行政嘎查村實現了“房路水電訊、文教衛保商”十個全覆蓋,1523個自然村同步建設。把“十個全覆蓋”作為扶貧開發的主戰場,將貧困村和貧困人口全部納入覆蓋範圍,實施精準扶貧、精準脫貧,全年投入各類資金35億元,13.2萬貧困人口實現穩定脫貧。

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