經濟視野網8月12日電(趙洪軍 張樹勇) 記者從日前召開的由中共黑龍江省委宣傳部(黑龍江省人民政府新聞辦公室)主辦的“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會牡丹江專場上獲悉，新中國成立以來，牡丹江走過了從艱苦創業、改革開放、探索轉型、追趕跨越到振興發展的壯闊歷程，與全國人民一道，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
"經濟視野網8月12日電(趙洪軍 張樹勇) 記者從日前召開的由中共黑龍江省委宣傳部(黑龍江省人民政府新聞辦公室)主辦的“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會牡丹江專場上獲悉，新中國成立以來，牡丹江走過了從艱苦創業、改革開放、探索轉型、追趕跨越到振興發展的壯闊歷程，與全國人民一道，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會牡丹江專場發佈會現場 趙洪軍/攝
會上，牡丹江市委書記馬志勇，牡丹江市委副書記、市長王文力圍繞“繼往開來 不懈奮鬥 書寫新時代龍江振興發展的牡丹江篇章”主題介紹牡丹江市相關情況，並圍繞公眾關切的問題回答了記者提問。
牡丹江位於黑龍江省東南部，是一座開放包容、文化厚重、生態優良的區域性中心城市，被譽為“塞北江南”、“魚米之鄉”，擁有“中俄地區友好合作示範城市”、“中國優秀旅遊城市”等靚麗的城市名片。
記者：“壯麗70年”牡丹江的成就有目共睹，那麼下一步，結合不忘初心、牢記使命主題教育，牡丹江在新時代將會有哪些新擔當、新作為、新氣象?
"經濟視野網8月12日電(趙洪軍 張樹勇) 記者從日前召開的由中共黑龍江省委宣傳部(黑龍江省人民政府新聞辦公室)主辦的“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會牡丹江專場上獲悉，新中國成立以來，牡丹江走過了從艱苦創業、改革開放、探索轉型、追趕跨越到振興發展的壯闊歷程，與全國人民一道，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會牡丹江專場發佈會現場 趙洪軍/攝
會上，牡丹江市委書記馬志勇，牡丹江市委副書記、市長王文力圍繞“繼往開來 不懈奮鬥 書寫新時代龍江振興發展的牡丹江篇章”主題介紹牡丹江市相關情況，並圍繞公眾關切的問題回答了記者提問。
牡丹江位於黑龍江省東南部，是一座開放包容、文化厚重、生態優良的區域性中心城市，被譽為“塞北江南”、“魚米之鄉”，擁有“中俄地區友好合作示範城市”、“中國優秀旅遊城市”等靚麗的城市名片。
記者：“壯麗70年”牡丹江的成就有目共睹，那麼下一步，結合不忘初心、牢記使命主題教育，牡丹江在新時代將會有哪些新擔當、新作為、新氣象?
牡丹江市委書記馬志勇回答記者提問 趙洪軍/攝
馬志勇：這位記者朋友提了一個很好的問題，這也正是我們結合不忘初心、牢記使命主題教育一直在思考的問題，重點就是在三個方面展現新擔當、新作為、新氣象。
一是在推動經濟高質量發展上展現新擔當、新作為、新氣象。堅持抓重點、補短板、強弱項，統籌推進 “工業扭虧增盈”“抓招商上項目”“基礎設施補短板”三個專項攻堅，進一步夯實經濟高質量發展的基礎。在“工業扭虧增盈”上，注重標本兼治，當前重點採取領導包保、一企一策等措施，穩住基本面，確保年內將規上工業虧損面降至25%以下;長遠則通過優化重組、市場出清、技改升級等方式綜合施策，解決結構性問題，推動現有企業實現可持續發展。在“抓招商上項目”上，高標準落實“專班+園區”“目標+考核”機制，爭取儘快組建產業招商公司，提升招商市場化、專業化水平;開展“百大項目”建設“百日會戰”，市級領導、“首席代辦官”“項目服務員”包保推進重點項目，確保完成全年投資計劃和新開工億元以上產業項目100個、新竣工30個的目標。在“基礎設施補短板”上，搶抓中央加大基礎設施領域補短板機遇，全力推進重大基礎設施項目建設，確保牡佳客專、荒溝電站、奮鬥水庫、綏東機場等重大項目在三年內建成，推動林海水庫、牡敦客專等重點項目早日開工建設，爭取東寧界河橋等對俄通道項目取得實質性進展。
二是在為人民群眾辦實事上展現新擔當、新作為、新氣象。我們要把為牡丹江人民謀幸福這個初心，體現在一件件有力度、有溫度的民生實事上。比如，在脫貧攻堅方面，我們要確保今年年底前建檔立卡的988戶2057名貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，同時留出緩衝期、延長扶持期，鞏固成果，避免返貧，確保脫真貧、真脫貧。比如，在“看病不求人”方面，落實我省發展互聯網+醫療“實施意見”，推進“名醫到家”工程，讓牡丹江人在家就能享受到國內外知名專家的專業診療服務。再比如，在聯繫服務群眾方面，我們推進機關黨組織和在職黨員到社區“雙報到”，市直單位與社區開展結對共建，確定共建項目368項，在職黨員認領服務崗位1.1萬個，圍繞文明城創建、扶貧解困等方面為群眾辦實事，力爭實現黨員幹部受教育、人民群眾得實惠、黨群關係更密切的綜合成效。著眼於更好地服務群眾，我們今年在10個縣(市)區構建“10+N”黨群服務中心體系，“零距離”服務群眾。
三是在提振幹事創業精氣神上展現新擔當、新作為、新氣象。做好各項工作，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在黨員幹部的精氣神。為此，我們一是樹立鮮明導向，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為重要標準，注重在項目建設一線培養、考察、選拔幹部，堅決不讓“四表型”幹部佔位得利，樹立正確選人用人導向。二是提高能力本領，結合機構改革和職能轉變，開展“應知應會”考學和崗位練兵活動，要求做到上級政策、專業知識、自身家底、短板弱項、目標任務、橫向對比“六個心中有數”。三是強化制度保障，加強黨員幹部監督管理及考核評價，倡導“幹部想著工作，組織想著幹部”，明確“三允許三不容”，即允許失誤但不容忍誤事，允許改進有過程但不容忍不進步，允許選擇退出但不容忍在其位不謀其政。真正為擔當者擔當，讓有為者有位，讓無為者讓位。
我們將守初心、擔使命、找差距、抓落實，以奮發有為的精神狀態和越是艱險越向前的奮鬥精神，奮力開創新時代振興發展新局面，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
記者：剛才馬書記在主旨發言中提到，要探索具有牡丹江特色的振興發展路徑，請問這條具有牡丹江特色的道路具體要怎麼走?
"經濟視野網8月12日電(趙洪軍 張樹勇) 記者從日前召開的由中共黑龍江省委宣傳部(黑龍江省人民政府新聞辦公室)主辦的“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會牡丹江專場上獲悉，新中國成立以來，牡丹江走過了從艱苦創業、改革開放、探索轉型、追趕跨越到振興發展的壯闊歷程，與全國人民一道，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
“壯麗70年·奮鬥新時代”慶祝新中國成立70週年主題系列新聞發佈會牡丹江專場發佈會現場 趙洪軍/攝
會上，牡丹江市委書記馬志勇，牡丹江市委副書記、市長王文力圍繞“繼往開來 不懈奮鬥 書寫新時代龍江振興發展的牡丹江篇章”主題介紹牡丹江市相關情況，並圍繞公眾關切的問題回答了記者提問。
牡丹江位於黑龍江省東南部，是一座開放包容、文化厚重、生態優良的區域性中心城市，被譽為“塞北江南”、“魚米之鄉”，擁有“中俄地區友好合作示範城市”、“中國優秀旅遊城市”等靚麗的城市名片。
記者：“壯麗70年”牡丹江的成就有目共睹，那麼下一步，結合不忘初心、牢記使命主題教育，牡丹江在新時代將會有哪些新擔當、新作為、新氣象?
牡丹江市委書記馬志勇回答記者提問 趙洪軍/攝
馬志勇：這位記者朋友提了一個很好的問題，這也正是我們結合不忘初心、牢記使命主題教育一直在思考的問題，重點就是在三個方面展現新擔當、新作為、新氣象。
一是在推動經濟高質量發展上展現新擔當、新作為、新氣象。堅持抓重點、補短板、強弱項，統籌推進 “工業扭虧增盈”“抓招商上項目”“基礎設施補短板”三個專項攻堅，進一步夯實經濟高質量發展的基礎。在“工業扭虧增盈”上，注重標本兼治，當前重點採取領導包保、一企一策等措施，穩住基本面，確保年內將規上工業虧損面降至25%以下;長遠則通過優化重組、市場出清、技改升級等方式綜合施策，解決結構性問題，推動現有企業實現可持續發展。在“抓招商上項目”上，高標準落實“專班+園區”“目標+考核”機制，爭取儘快組建產業招商公司，提升招商市場化、專業化水平;開展“百大項目”建設“百日會戰”，市級領導、“首席代辦官”“項目服務員”包保推進重點項目，確保完成全年投資計劃和新開工億元以上產業項目100個、新竣工30個的目標。在“基礎設施補短板”上，搶抓中央加大基礎設施領域補短板機遇，全力推進重大基礎設施項目建設，確保牡佳客專、荒溝電站、奮鬥水庫、綏東機場等重大項目在三年內建成，推動林海水庫、牡敦客專等重點項目早日開工建設，爭取東寧界河橋等對俄通道項目取得實質性進展。
二是在為人民群眾辦實事上展現新擔當、新作為、新氣象。我們要把為牡丹江人民謀幸福這個初心，體現在一件件有力度、有溫度的民生實事上。比如，在脫貧攻堅方面，我們要確保今年年底前建檔立卡的988戶2057名貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，同時留出緩衝期、延長扶持期，鞏固成果，避免返貧，確保脫真貧、真脫貧。比如，在“看病不求人”方面，落實我省發展互聯網+醫療“實施意見”，推進“名醫到家”工程，讓牡丹江人在家就能享受到國內外知名專家的專業診療服務。再比如，在聯繫服務群眾方面，我們推進機關黨組織和在職黨員到社區“雙報到”，市直單位與社區開展結對共建，確定共建項目368項，在職黨員認領服務崗位1.1萬個，圍繞文明城創建、扶貧解困等方面為群眾辦實事，力爭實現黨員幹部受教育、人民群眾得實惠、黨群關係更密切的綜合成效。著眼於更好地服務群眾，我們今年在10個縣(市)區構建“10+N”黨群服務中心體系，“零距離”服務群眾。
三是在提振幹事創業精氣神上展現新擔當、新作為、新氣象。做好各項工作，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在黨員幹部的精氣神。為此，我們一是樹立鮮明導向，把敢不敢扛事、願不願做事、能不能幹事作為重要標準，注重在項目建設一線培養、考察、選拔幹部，堅決不讓“四表型”幹部佔位得利，樹立正確選人用人導向。二是提高能力本領，結合機構改革和職能轉變，開展“應知應會”考學和崗位練兵活動，要求做到上級政策、專業知識、自身家底、短板弱項、目標任務、橫向對比“六個心中有數”。三是強化制度保障，加強黨員幹部監督管理及考核評價，倡導“幹部想著工作，組織想著幹部”，明確“三允許三不容”，即允許失誤但不容忍誤事，允許改進有過程但不容忍不進步，允許選擇退出但不容忍在其位不謀其政。真正為擔當者擔當，讓有為者有位，讓無為者讓位。
我們將守初心、擔使命、找差距、抓落實，以奮發有為的精神狀態和越是艱險越向前的奮鬥精神，奮力開創新時代振興發展新局面，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
記者：剛才馬書記在主旨發言中提到，要探索具有牡丹江特色的振興發展路徑，請問這條具有牡丹江特色的道路具體要怎麼走?
牡丹江市委副書記、市長王文力回答記者提問 趙洪軍/攝
王文力：探索具有牡丹江特色的振興發展路徑，就是要加快把牡丹江的比較優勢轉化為競爭優勢、發展優勢。對牡丹江市來講，最大的比較優勢就是沿邊開放，這可以概括為“近、暢、大、深、廣”5個字。“近”就是距離近。我市與俄濱海邊疆區相毗鄰，邊境線長211公里，距俄遠東中心城市符拉迪沃斯託克自由港僅153公里。“暢”就是物流暢。我市有4個國家一類口岸，建設了4個具有內陸港功能園區和7大物流園區，這些口岸和園區與G10、G11國道、濱綏、圖佳鐵路、牡綏、哈牡等高鐵以及牡丹江國際航空港緊密相聯，形成了互補銜接的物流網絡體系，特別是“哈綏符釜”陸海聯運大通道與俄遠東“濱海一號”對接，實現了借港出海。去年我市口岸實際過貨、過客量均佔全省40%以上，成為“西到歐洲東出海”的重要樞紐城市。“大”就是平臺大。我市擁有綏東重點開發開放試驗區、綏芬河綜合保稅區、牡丹江保稅物流中心(B型)等開放載體，先後爭取到國家跨境貿易電子商務、跨境人民幣結算等20餘項試點政策，為我市擴大開放提供了重要支撐。“深”就是合作深。我市對俄貿易有百年曆史，對俄非油貿易額連續28年居全省首位。為推動對外合作由單一貿易向貿工一體轉變，我們建設了9個境內園區和14個境外園區，形成了優勢互補的聯動發展格局，其中境內園區有3個是國家級，境外園區有3個享受俄遠東超前發展區政策、4個享受俄自由港政策、全國4個國家級在俄境外園區3個由牡丹江創建。去年，全市進口資源落地加工比重和地產品出口比重分別達到56%和19%。“廣”就是交流廣。堅持深化與俄地方合作，拓展與日韓合作領域、開拓與其它國家主要城市合作，與我市有經貿往來的國家和地區超過170個。下一步，我們將按照省委省政府統一部署，繼續積極融入“一帶一路”，持續鞏固我市在全省“打造一個窗口、建設四個區”的橋頭堡作用。
記者：除了沿邊開放，牡丹江在探索具有本地特色的振興發展路徑時還有哪些比較優勢可以轉化為競爭優勢、發展優勢?
王文力：確實，除了沿邊開放這一優勢外，牡丹江還有很多具有地域特色的優勢，概括起來大致有三個方面：
第一是生態優良、旅遊資源豐富。概括為“林茂、水豐、天藍、景美”四個關鍵詞。林茂，我市有9個省級以上自然保護區、10個國家森林公園，森林覆蓋率67%。水豐，我市水系發達、河流縱橫、湖泊眾多。天藍，市區優良空氣質量天數達到342天，景區負氧離子含量平均在6000個左右。景美，我市擁有以鏡泊湖、中國雪鄉等為代表的景區景點450多處。鏡泊湖在建國初期就是國內知名的療養勝地，近年來注重市場開發、轉型發展，現在是國內夏季旅遊熱點景區之一，年接待遊客突破百萬人次;中國雪鄉是國內旅遊知名品牌，與哈爾濱冰雪大世界、亞布力滑雪場組成的“哈亞雪”冬季旅遊黃金線路是我國冬季最火爆的旅遊線路之一。此外，我市還有二戰終結地—東寧要塞、百年口岸—綏芬河、地下森林、渤海國遺址、中東鐵路機車庫、橫道河子東北虎林園等一大批特色景區景點。近年來，我們深入踐行“兩山”理論，加快將生態資源轉化為旅遊競爭優勢，接待遊客、旅遊收入年均增長均保持在20%以上，我市先後成為中國優秀旅遊城市、中國十佳冰雪旅遊城市。(下一步，我市認真落實省委“六個一”部署，把“旅遊+”產業作為優先發展的重點產業，不斷增強旅遊對高質量發展的牽動力，目前已編制完成全域旅遊發展規劃和冰雪旅遊等多個專項規劃)
第二是農業特色鮮明。一是以市場為導向，培育了“菌菜牧林”四大特色產業。菌，我市人工栽培食用菌已有幾十年歷史，目前全市約有1/6的農民從事與食用菌相關的工作，專業合作社達到222個，以黑木耳、滑子蘑、猴頭菇“一耳雙菇”為重點的食用菌栽培規模達到21.9億袋、總產量108萬噸，綏陽黑木耳大市場是全國最大的菌類交易市場，形成了栽培、加工、交易、質檢、菌包處理全產業鏈條;菜，突出“南銷外運”，基地面積達到52萬畝，對俄出口佔全省70%，寧安源豐對俄國際物流園區是我省重要蔬菜集散地之一，園區內設立了海關、出入境檢驗檢疫等部門，實施出入境檢驗檢疫、報關、封籤、結算、通關、貨物代理一站式服務，形成了境內有基地、境外有市場、中間有通道的對俄果蔬產、供、銷一體化格局;林，以堅果、漿果、北藥“兩果一藥”為重點的林下經濟發展到142萬畝;牧，以穆稜黑牛、寧安黑豬、林口大鵝、陽明乳品“兩黑兩白”為重點的畜牧業規模化養殖比重達到70%以上。特色種養業已成為拉動我市農民增收的主渠道。二是產業化、品牌化。圍繞把食品和農副產品精深加工業打造成第一支柱產業，以基地、龍頭、品牌、營銷為重點，推動一二三產深度融合。全市綠色有機食品認證面積達到505萬畝，省級以上產業化龍頭企業達到55戶，以寧安響水大米、穆稜大豆、蘭崗西瓜等為代表的國家地理標誌產品和綠色有機認證產品分別達到19個和214個(分別居全省第二和第五位)，農產品電商銷售額增速連續三年保持在35%以上。三是農民收入從跟跑轉向領跑。始終把促農增收牢牢抓在手上，通過鼓勵農民轉移就業、全面落實強農惠農政策、推進規模經營等措施，持續提高農民收入。去年，全市農民人均可支配收入達到18458元，連續16年居全省首位，比改革開放初期增長150多倍。
第三是歷史文化積澱深厚，人才資源比較豐富。牡丹江是靺鞨、女真等北方少數民族世居地，古代渤海文化與近代“闖關東”移民文化、當代東北抗聯及北大荒紅色文化傳承交融。近年來，我們堅持把挖掘文化底蘊、釋放文化優勢、涵養文化氣質、提升文化內涵作為推動城市發展的深層次動力。一方面，突出保護與傳承。堅持在保護中開發、在開發中傳承，加強文化遺產保護利用和非物質文化遺產保護開發，打造了靺鞨繡、薩滿祭祀等一大批具有較高知名度的地域特色文化品牌。另一方面，注重延伸與拓展。新中國成立後，《林海雪原》《智取威虎山》等文藝作品讓全國人民知道了牡丹江;除此之外，牡丹江還有10所三級甲等醫院、7所高校、3個博士後工作站、5個省級科研院所，中高級人才36900人，在校大學生接近6萬人。可以說人才資源非常豐富，包括教育、醫療、科研方面的人才資源積累比較好，適合創業創新。
這些優勢，是牡丹江過去發展的依託，探索具有牡丹江特色的振興發展路徑，更需要不斷強化，我們將抓好統籌結合，發揮乘數效應，切實轉化為牡丹江發展的持久動力。
記者：一本書《林海雪原》、一部戲《智取威虎山》是牡丹江獨特的文化名片，更是新中國幾代人心中不滅的文化印記。那麼在新中國成立70年、乃至更久遠的文化傳承方面，牡丹江有哪些新成就、新亮點?
馬志勇：牡丹江是一座具有光榮革命傳統的城市，從新民主主義革命到抗日戰爭、解放戰爭時期，在民族獨立和人民解放的進程中，留下了豐富的紅色文化資源，蘊含著偉大的革命精神和厚重的歷史文化內涵。中國共產黨最早的黨員之一、早期革命活動家馬駿在這裡播下紅色的種子，牡丹江鐵路沿線紛紛建立起黨的組織。綏芬河紅色祕密交通線，為中共六大的召開做出不可磨滅的貢獻。龍江“四種精神”中的東北抗聯精神和北大荒精神，發端地區之一就是牡丹江。東北抗聯11個軍中有9個軍曾經在牡丹江地區進行抗日鬥爭，東寧要塞是第二次世界大戰的最後戰場之一，為抗戰勝利做出了重要貢獻。1947年6月13日，“國墾第一場”——寧安農場成立，1946年，東北民主聯軍航空學校和炮兵學校相繼誕生在這裡，牡丹江地區被命名為“人民空軍起飛地”(1945年9月，延安炮兵學校1349人從延安出發，迅速奔往東北，1946年5月到達牡丹江。同年6月，改稱為東北民主聯軍炮兵學校;1946年3月，“東北民主聯軍航空學校”在通化成立。5月，遷移至牡丹江，校址設在海浪機場)。全國評選出“100位為新中國成立做出突出貢獻的英雄模範人物”，在牡丹江戰鬥過的“八女英烈”和“特級偵察英雄”楊子榮入選其中。在牡丹江拍攝的200多部影視作品，主要都取材於這些寶貴的紅色文化資源(《智取威虎山3D版》、新版《林海雪原》等)，可以說，無數革命先烈用他們的滿腔熱血，使紅色成為牡丹江永不褪色的文化符號。
一是打造紅色文化傳播高地。對全市200多處重點革命遺址進行統籌保護開發利用，努力把各類革命歷史類紀念場館建設成紅色文化的資源寶庫、革命歷史的形象鑑證、宣傳教育的實景課堂。目前，全省14個國家級愛國主義教育示範基地牡丹江佔5個(馬駿紀念館、楊子榮紀念館、侵華日軍東寧要塞遺址、“八女投江”遺址紀念館、綏芬河紅色國際通道紀念館)。
二是打造紅色教育基地。初步構建起“哈牡綏高鐵沿線紅色教育基地體系”，將牡丹江八女投江紀念館等20多處革命遺址遺蹟和展館納入現場實訓教學點，推出一系列精品課程，面向全省乃至全國黨員幹部開展“弘揚東北抗聯精神、錘鍊黨性修養”主題教育培訓;正在建設“空軍紅色基因傳承教育基地”，打造中國“新航空人”的聖地搖籃;與清華大學、哈工大、上海市委黨校、紅旗渠和焦裕祿幹部學院等20多所高校(黨校)、教育基地建立合作關係。
三是打造紅色旅遊目的地。充分利用紅色資源廣泛分佈於風景名勝和邊境口岸的優勢，推進紅色文化景觀建設，將散落的紅色文化發源地、特色民俗體驗地、自然風光旅遊點等串點成線，推動融合發展。目前，已初步形成以“紅色文化”為主題，以“抗聯英雄、林海雪原”為主體形象，集八女投江紀念群雕、穆稜孤榆樹抗聯密營地、中東鐵路機車庫博物館等20餘處景點於一體的紅色文化旅遊景觀帶。
總之，我們將不忘紅色歷史、發揚紅色傳統、傳承紅色基因，用革命先烈的英雄事蹟提振奮發有為的精氣神，讓紅色文化成為廣大幹部群眾團結一心、幹事創業的強大精神動力，以“越是艱險越向前”的奮鬥精神把各項事業不斷推向前進，努力為新時代龍江全面振興全方位振興貢獻牡丹江力量。
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