十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確，民主集中制是黨的根本組織原則。歷史經驗表明，民主集中制不僅是個理論問題，更是個實踐問題。對領導幹部來說，用好民主集中制是大本事、大智慧。
始終把黨的事業放在第一位。少數幹部為什麼會在決策時出現問題？就是在執行民主集中制過程中，沒有把黨的事業放在首位，被個人私慾衝昏了頭腦，或為名，或圖利，故意做出違反組織原則的事情，揣著明白裝糊塗。貫徹落實好民主集中制，不只是一個程序方面的經驗問題，更是黨性原則的充分展現。領導幹部必須心中裝著黨的事業，不忘黨規黨紀。同時，主要領導幹部尤其是一把手要有寬廣的心胸，做到末位表態；班子成員要積極發表意見，不能事不關己高高掛起，更不能怕得罪人而對無原則現象退避三舍、繞道而行。要本著對組織、對他人、對自己負責的態度發表意見，做到有分歧不隱瞞，該講的話毫無保留地講。
深入調查研究，提高思想認識。沒有調查就沒有發言權。班子成員對各項工作都要有全面瞭解。首先對自己分管的工作做到了如指掌，而不是“大概齊”、“差不多”。不是隻聽下面怎麼說，還要有自己對所見所聞深入的思考和研究，掌握其中的規律和發展態勢。對其他領導分管的工作要明確關鍵之處和必須遵循原則，明確與整體工作的相互關聯。如此，才能使班子的每名成員，在民主過程中說在行的話、“有用”的話，使個別醞釀的過程不會走過場。在民主集中制的貫徹落實中，一些問題上思想不統一、分歧難彌合，雖最終拍板決定了，但不僅會影響決策之後的執行，還會影響班子的團結和凝聚力。觀點看法不統一，除了每位班子成員經驗和閱歷不同的原因外，還有班子成員認識問題高度不同的因素，追根究底是理論高度、知識積累參差不齊。提高民主集中制的質量和效果，要在全面提高每個班子成員綜合素質上下功夫，在理論學習和知識積累等方面下功夫，領導幹部尤其要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，切實把握時代脈搏和前進方向。
嚴格程序規範，明確職責關係。處理好集體領導與個人分工負責的關係。集體領導，就是堅持重大問題按照十六字方針和少數服從多數的原則，經集體討論決定，杜絕以主要領導“一言堂”、“一支筆”代替領導班子集體決策。個人分工負責，就是班子成員對局黨組的集體決策，按照各自分工，分頭去辦，各負其責，堅決執行，防止出現違背集體決定自作主張、自行其是的情況。處理好個別醞釀與會議決定的關係。個別醞釀和會議決定是落實民主集中制的一個整體。在個別醞釀階段，明確議題、範圍，通過協調會、座談會等形式，平等醞釀、坦誠交流，只交換意見，不搞變相授意、私下交易。處理好班子職責與部門職責的關係。人社局的行政權力是法律法規所賦予的，由局領導班子決策行使或授權行使，業務部門只能在授權範圍內行使權力，業務部門自行制定的涉及到職權的工作制度，必須經過局領導班子審議通過。
（作者趙剛 系北京市東城區人社局黨組書記）